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El Cambio en la Tributación del Sol en 2024 Evidencia la Dinámica y los Desafíos Enfrentados por el Sector de Energía Solar en Brasil.
La llegada de 2024 marca un momento de cambio para el sector de energía solar fotovoltaica en Brasil, sacando a la luz una revisión importante en la política de tributación del sol. Conocida técnicamente como TUSD (Tarifa de Uso del Sistema de Distribución) de hilo B, esta alteración resulta de la implementación de la Ley 14300 de 2022, que entró en vigor el primer día de enero de este año.
Entiende el Cambio en la Tributación del Sol
La nueva legislación, Ley 14300, introducida en 2022, vino a establecer un marco legal para el sector de generación distribuida, incluyendo la energía solar fotovoltaica. Con la intención de aportar seguridad jurídica al sector, la ley también promovió una revisión en la estructura de costos, impactando directamente la tarifa de energía inyectada a la red por las instalaciones fotovoltaicas.
Composición de la Tarifa de Energía y la Inclusión del Hilo B
La tarifa de energía está compuesta por dos componentes principales: la TE, referente a la energía generada, y la TUSD, relativa al transporte de esa energía hasta el consumidor. Dentro de la TUSD, destaca el hilo B, que corresponde al valor cobrado por el transporte de energía en la red de distribución, representando en promedio el 28% sobre la tarifa total.
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Según la Ley 14300, los proyectos de generación distribuida protocolados después del 7 de enero de 2023 se clasifican como GD2 y GD3, cada uno sujeto a diferentes impactos bajo las nuevas reglas de tributación. Específicamente, los proyectos GD2 ahora enfrentan un cobro creciente por la utilización del hilo B, que comenzó con el 15% en 2023 y aumentó al 30% en 2024. Este escalonamiento continuará hasta alcanzar el 90% en 2028.
Ejemplo Práctico del Impacto
Para ilustrar, considerando un valor hipotético de R$1 por kWh y un sistema fotovoltaico que inyecta 2000 kWh de excedente a la red, en 2023, sería posible descontar el 95% de este valor, resultando en un pago de aproximadamente 4 centavos por kWh debido a la tributación del hilo B. En 2024, con el aumento al 30%, solo 91 centavos por kWh inyectado pueden ser descontados, elevando el costo a cerca de 8 centavos por kWh.
Mientras que los proyectos clasificados como GD3, orientados a la mini generación distribuida, ya fueron impactados integralmente en 2023, los proyectos GD2 continúan en un período de transición. Este escenario refuerza la necesidad de adaptabilidad y planificación estratégica para los involucrados en el sector de energía solar fotovoltaica, enfatizando la importancia de la innovación y el desarrollo sostenible en la matriz energética del país.
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