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Multinacional Invierte En Nuevas Áreas Petrolíferas En Brasil Y Discute Desafíos Fiscales, Regulatorios Y Competitividad Global Del Sector.
El escenario de inversiones multimillonarias de Shell En Brasil gana nuevos contornos ante la creciente preocupación de la multinacional con el aumento de la carga tributaria sobre la industria del petróleo y gas.
Al mismo tiempo que la empresa celebra apuestas estratégicas en nuevas fronteras exploratorias, el temor sobre posibles cambios fiscales y regulatorios desafía la estabilidad a largo plazo, fundamental para el sector energético.
La alerta fue hecha por el presidente de Shell en Brasil, Cristiano Pinto da Costa, según un reportaje de CNN Brasil. Él resaltó que «en una industria de ciclo tan largo, necesitamos estabilidad regulatoria».
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Shell Invierte Miles De Millones En Brasil Y Señala Preocupación Tributaria
Según Costa, Shell considera el ambiente regulatorio brasileño uno de los puntos críticos para la toma de decisiones en proyectos de alto valor y maduración extendida, que pueden superar tres décadas entre el inicio de la inversión y el retorno financiero.
El ejecutivo destacó que, actualmente, la carga tributaria sobre el petróleo en Brasil ya se considera elevada: «Por cada tres barriles de petróleo, dos quedan en impuestos, regalías, participaciones especiales. En Estados Unidos, esa relación es de un barril por cada tres extraídos», afirmó.
La preocupación de Shell ganó nuevos elementos tras el Ministerio de Minas y Energía (MME) presentar al presidente Luiz Inácio Lula da Silva un conjunto de propuestas para ampliar la recaudación federal a partir de 2025.
Entre las medidas en evaluación están cambios en la cobranza de las participaciones especiales – un tributo aplicado a campos de alta productividad bajo régimen de concesión – y posibles revisiones en los precios de referencia del petróleo, factor que podría resultar en el aumento de la recaudación de regalías.
Aunque reconoce el debate dentro del gobierno, Costa pondera que diferentes áreas del Ejecutivo mantienen visiones distintas sobre el tema, indicando que aún no hay una decisión definitiva.
Debate Sobre Incentivos Fiscales Y Estabilidad Regulatoria
El presidente de Shell Brasil también manifestó preocupación por el futuro del Repetro, un régimen aduanero especial que exime la importación de equipos del sector de tarifas, impuestos federales y adicionales como el AFRMM (Adicional de Frete Para Renovación De La Marina Mercante).
Recientemente, tanto el Ministerio de Hacienda como el Congreso Nacional han discutido recortes en los incentivos fiscales como estrategia para reducir el déficit público, escenario que puede afectar directamente el ambiente de negocios del petróleo.
«Veo con buenos ojos las discusiones sobre una reducción [del gasto tributario]», afirmó Costa.
No obstante, él resalta que cualquier alteración debería incidir solo sobre nuevos contratos, y no afectar acuerdos ya firmados: «Si quieres cambiar la regla [tributaria], cámbiala de aquí en adelante. No cambies el pasado».
Al justificar la necesidad de previsibilidad regulatoria, Costa argumenta que Brasil compite por inversiones a escala global con otros grandes productores, donde políticas tributarias menos onerosas atraen más capital extranjero.
«Cualquier movimiento que aumente la carga tributaria impacta negativamente la competitividad de Brasil», destacó el ejecutivo de Shell a CNN Brasil.
Nuevas Apuestas Y Producción Creciente De Shell En El País
A pesar de las incertidumbres, Shell sigue apostando alto en nuevos proyectos en el país.
Una de las principales iniciativas en curso es el desarrollo del campo Gato do Mato, ubicado en la capa del pre-sal de la Cuenca de Santos.
Con previsión de inicio de la producción en 2029, el campo podría alcanzar hasta 120 mil barriles de petróleo por día.
Shell lidera el consorcio con el 50% de participación, teniendo como socias a Ecopetrol, de Colombia (30%), y la francesa Total (20%).
Actualmente, Shell ocupa el puesto de segunda mayor productora de petróleo de Brasil, detrás solo de Petrobras, con una producción diaria que varía entre 400 mil y 450 mil barriles de petróleo equivalente.
La inversión anual de la compañía en el país oscila entre US$ 1 mil millones y US$ 1,5 mil millones, demostrando el compromiso a largo plazo con el desarrollo del sector energético nacional.
Consolidación En Nuevas Fronteras: Cuenca Del Sur De Santos
La búsqueda de nuevas oportunidades llevó a Shell a invertir fuertemente en la última subasta promovida por la Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP), ocurrida en junio de 2025.
La empresa adquirió cuatro bloques en la cuenca del Sur de Santos, consolidando su presencia en una región con potencial de reservas aún poco exploradas.
«En esta última subasta, fuimos con una estrategia muy bien definida y que fue muy exitosa», explicó Costa.
El ejecutivo detalló que, desde 2022, Shell ya venía adquiriendo áreas en la misma cuenca, siendo ahora el objetivo ampliar el portafolio con la compra de bloques adyacentes.
La expectativa de Shell es que la formación geológica del Sur de Santos, que se extiende entre la costa de São Paulo y Santa Catarina, pueda presentar características similares a las registradas en la costa de Namibia, en África.
Namibia se destacó recientemente con el descubrimiento de importantes campos offshore, atrayendo interés internacional.
Los primeros trabajos sísmicos en los bloques recién adquiridos aún se realizarán, pero la comparación aumenta la expectativa sobre el potencial brasileño.
Sector De Petróleo Y Gas En Transformación
Además, Costa destacó que cuencas ya tradicionales, como Santos y Campos, muestran señales de declive en la productividad, reforzando la necesidad de invertir en nuevas fronteras exploratorias.
Otras regiones prometedoras, como la Margen Ecuatorial, también están en el radar de Shell y de otras grandes petroleras.
La agenda de Shell para los próximos meses incluye aún el interés en dos eventos relevantes para el mercado de petróleo brasileño: el 3er ciclo de oferta permanente bajo el régimen de producción compartida, que abarca áreas del pre-sal y está agendado para el 22 de octubre de 2025, y la futura subasta de venta de petróleo en áreas cercanas a campos ya en producción, aún pendiente de aprobación final por el Congreso Nacional.
La discusión sobre incentivos fiscales, estabilidad regulatoria y las estrategias de diversificación de portafolio mantiene al sector de petróleo y gas en el centro del debate económico brasileño.
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