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Alimentar palomas en espacios públicos se ha convertido en una infracción en varias ciudades brasileñas, con multas que llegan a R$ 1 mil y reglas cada vez más estrictas sobre salud urbana.
Alimentar palomas en plazas, aceras y otros espacios públicos, gesto asociado a la memoria afectiva de muchas familias brasileñas, ha pasado a ser tratado como infracción sanitaria en diversas ciudades del país.
En municipios de la región del ABC paulista, como São Bernardo do Campo, el valor de la multa para quienes sean sorprendidos ofreciendo comida a las aves puede llegar a R$ 1 mil, según la orientación del Consejo Regional de Medicina Veterinaria de São Paulo con base en la legislación local.
Otras ciudades, como São Paulo (capital), Guarulhos y Jales, también han aprobado leyes específicas que prohíben alimentar a los animales en vías públicas, plazas y hasta en inmuebles privados cuando la práctica favorece la proliferación de las aves.
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São Paulo endurece reglas y crea obligaciones a los propietarios
En la capital paulista, la Ley Municipal nº 16.914, de 2018, determinó la prohibición de alimentar palomas urbanas de la especie Columba livia en todo el municipio.
El texto también impide la venta de alimentos para las aves en vías y espacios públicos y obliga a los propietarios de inmuebles donde exista infestación a instalar redes u otros obstáculos para impedir el posado y la nidificación de los animales.
El incumplimiento de las reglas puede generar advertencia y multa que varía de R$ 200 a R$ 400 en casos de reincidencia, según información de la propia municipalidad y de vehículos de prensa que acompañaron la sanción de la ley.
Cidades do ABC e interior crean reglas propias
En el ABCD, el endurecimiento comenzó incluso antes de la capital.
Una noticia divulgada por el CRMV-SP en 2010 ya alertaba que alimentar palomas en la calle podía resultar en multas basadas en los códigos sanitarios municipales.
En São Caetano do Sul, la Ley nº 4.181, de 2003, prohíbe el suministro de alimentos a las palomas y animales considerados nocivos a la salud, en vías públicas, plazas, edificios y demás lugares accesibles al público.
Según el mismo texto del consejo, el residente que sea sorprendido alimentando a las aves en São Caetano puede ser multado en hasta R$ 500, mientras que en São Bernardo do Campo el valor máximo informado llega a R$ 1 mil, conforme al código sanitario de la ciudad.
Otras ciudades de menor tamaño siguen el mismo camino.
En Jales (SP), la Cámara Municipal aprobó en 2023 un proyecto de ley que prohíbe alimentar palomas domésticas en vías públicas, plazas, residencias particulares o cualquier ambiente que atraiga las aves sueltas en la naturaleza.
La fiscalización estará a cargo de la Vigilancia Sanitaria Municipal, y los infractores están sujetos a una multa de R$ 447,20, valor que puede ser triplicado en caso de reincidencia, según la propia Casa Legislativa.
En Guarulhos, en la Región Metropolitana de São Paulo, la legislación sancionada en 2015 también prevé una multa específica para quien ofrezca alimento a las palomas en áreas públicas, hoy fijada en R$ 397, conforme a la divulgación oficial.
Nuevas ciudades se adhieren al control y crean sanciones progresivas
Más recientemente, municipios de menor tamaño han comenzado a detallar estas prohibiciones en leyes propias.
En 2025, Cedral (SP) sancionó la Ley nº 2.806, que prohíbe ofrecer alimento a las palomas en todo el perímetro del municipio, incluyendo vías públicas, plazas, inmuebles públicos y privados.
El texto define que la infracción conlleva advertencia en la primera autuación y multa en Unidades Fiscales Municipales en caso de reincidencia, con posibilidad de aplicación en doble en las nuevas reincidencias, hasta el límite de cuatro veces el valor inicial.
Aunque el valor en reales depende de la cotización de la UFM, la norma sigue la misma lógica de otras ciudades: vincular el hábito de “tirar comida” a los animales a una sanción financiera directa.
Riesgos sanitarios y enfermedades asociadas a las palomas urbanas
La justificación para este tipo de legislación es sanitaria.
El Ministerio de Salud, en material informativo sobre palomas urbanas, clasifica estas aves como un problema de salud pública cuando se reproducen en exceso en áreas densamente pobladas.
Entre las enfermedades asociadas a las heces y a los nidos están la criptococosis, histoplasmosis, salmonelosis y ornitosis, todas zoonosis con potencial impacto sobre el sistema respiratorio y otros órganos humanos.
Secretarías municipales de salud alertan además sobre la presencia de parásitos como ácaros, garrapatas y la mosca de las palomas, además del daño estructural causado por las heces ácidas sobre techos, canaletas y monumentos.
Universidades y organismos de investigación refuerzan este discurso.
En un reportaje de la Universidad de São Paulo, expertos en salud pública y veterinaria explican que alimentar palomas aumenta la disponibilidad de comida, favorece la formación de grandes bandadas y, como consecuencia, eleva la carga de heces acumuladas en un mismo lugar.
Este escenario, según los técnicos consultados, crea condiciones ideales para el desarrollo de hongos y bacterias que pueden ser inhalados o tener contacto con alimentos consumidos por humanos.
Conflictos entre vecinos y baja aplicación de multas
A pesar de la base técnica, el cambio es sensible en la vida urbana.
Reportajes publicados en medios regionales del ABCD relatan que muchas denuncias provienen de residentes molestos con vecinos, generalmente personas mayores, que mantienen el hábito de ofrecer maíz, salvado o pan a las aves frente a su casa o en plazas del barrio.
En algunos casos, iglesias y edificios antiguos también se convierten en foco de tensión, por albergar grandes colonias en los techos y aleros, lo que lleva a parroquias y condominios a invertir en mallas y picos para alejar a las aves, al mismo tiempo que intentan cumplir con la exigencia legal de no estimular la permanencia de los animales.
En la esfera jurídica, las normas municipales se suman a orientaciones de organismos ambientales federales.
Instrucciones normativas del Instituto Brasileño del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables clasifican la paloma urbana como plaga sinantrópica, acercando su control al tratamiento dado a roedores.
Las leyes locales, como las de São Paulo, São Caetano, Guarulhos, Cedral y Jales, incorporan esta visión al establecer que la alimentación artificial en espacios públicos es un factor determinante para mantener las colonias y, por lo tanto, un comportamiento a ser reprimido.
A pesar del marco legal, los datos disponibles indican que la aplicación de multas aún es limitada en muchos municipios.
Un estudio publicado sobre ciudades del Gran ABC mostró que municipalidades como Santo André, São Bernardo y São Caetano tenían legislación que preveía sanciones, pero no registraban autuaciones efectivas, prefiriendo la orientación y la notificación previa de los infractores.
Una situación similar se reportó en Guarulhos tras la aprobación de la ley local: había una prohibición formal de alimentar palomas, pero la primera información oficial apuntaba a la ausencia de multas aplicadas.
No hay, entre las fuentes consultadas, datos consolidados nacionales que indiquen el volumen total de autuaciones por este tipo de conducta.
Mientras campañas educativas piden a la población “nunca alimente a las palomas” y leyes municipales asocian el gesto a riesgo sanitario y a multas que pueden llegar a R$ 1 mil, hábitos antiguos continúan presentes en plazas y aceras de todo el país.
Ante este escenario, ¿qué significa aún alimentar palomas en la plaza: un costumbre afectiva o un comportamiento que tiende a desaparecer de las ciudades brasileñas?
Não consegui ler a matéria por causa dos excessos de propagandas.
Já que se trata de um hospedeiro de doenças respiratórias e que trazem tantos prejuízos à saúde e às cidades, porque então não se elimina esse mal de um só vez? É só fazer arapucas, aprisioná-los e exterminá-los. Mais simples do que criar mais impostos através de multas desnecessárias.
O eterno problema do Brasil não são as leis propriamente, mas a ausência total de fiscalização e a fraca capacidade de forçar o seu cumprimento.