La privatización de empresas públicas está en el centro del debate político en Brasil. Por un lado, los neoliberales que defienden que las empresas estatales sean privadas y por otro, la oposición que promete la renacionalización de las grandes empresas.
2022 es un año de elecciones presidenciales. Una disputa que ya se muestra bastante intensa, con dos bandos opuestos en las ideologías de la administración pública. Del lado neoliberal, que forma parte del presidente Jair Bolsonaro bajo la coordinación del ministro de Economía, Paulo Guedes, cuyo objetivo es la privatización de decenas de empresas estatales. Por otro lado, el precandidato y expresidente Lula, quien descarta la privatización de varias empresas públicas.
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Al menos 90 empresas públicas están en la mira del actual gobierno para ser privatizadas. Entre ellos se encuentran Correios, Eletrobras, Telebras y CBTU. Desde 2019, ha habido 15 empresas estatales que ya están bajo el control total del sector privado, como BR Distribuidora. Actualmente hay 203 empresas públicas en Brasil, incluidas empresas estatales y subsidiarias.
Contrariamente a lo que llama el desmantelamiento del Estado, el expresidente Lula ha aprovechado el momento actual de reajustes de combustibles para enfatizar su posición contraria a las privatizaciones, poniendo en el centro de la cuestión la suba de los precios de la gasolina y el gasóleo, además de las ganancias bancarias. el debate.la pregunta.
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“Petrobras volverá a pertenecer al pueblo brasileño. No vamos a privatizar Correos, no vamos a privatizar el Banco do Brasil, la Caixa Econômica. No vamos a destruir el BNDES (Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social). No vamos a privatizar Eletrobras. Tenemos que hablar ahora de lo que queremos hacer, porque ya no tengo edad para mentirle al pueblo brasileño”, dijo Lula durante un acto por la afiliación del exsenador Roberto Requião al PT, el viernes (18).
Privatización de empresas públicas X beneficio
La privatización de las empresas estatales, denominada privatización, se considera una forma de desmonopolizar un mercado con menor intervención del Estado. Este proceso tiene como objetivo modernizar las empresas, aumentar la participación del capital privado y reducir los costos para el Gobierno.
El año 2021 fue de ganancias récord para las grandes empresas estatales brasileñas. Solo Petrobras ganó más de R$ 106 mil millones, lo que representa un 1.400% más que en 2020.
Según un analista económico, la suba de los precios del petróleo en el mercado internacional y la transferencia de valores a través de los precios de los combustibles es lo que motivó estas ganancias. Es decir, ¿sería sin embargo una ganancia a expensas del consumidor?
La ganancia del Banco do Brasil superó los R$ 21 mil millones en 2021, incluso con el cierre de cerca de 7 mil puestos de trabajo. BNDES también tuvo ganancias récord (R$ 34,1 mil millones – 65% más que el año anterior) y Caixa Econômica Federal ganó R$ 17,3 mil millones.
¿Es posible renacionalizar empresas?
El gobierno de Bolsonaro entiende que todas las empresas estatales están sujetas a privatización. Existe una secretaría especial de Privatizaciones, Desinversiones y Mercados a cargo del Palacio del Planalto. El grupo de trabajo entiende que la creación de empresas estatales violó el artículo 173 de la Constitución Federal, que establece que “sólo se permitirá la explotación directa de la actividad económica por el Estado cuando sea necesario para los imperativos de la seguridad nacional o el interés colectivo relevante”. .
En renacionalización de sociedades, se entiende que cada caso debe ser considerado por el Congreso Nacional. En un intento de algo más amplio sobre el proceso en sí, en 2016 un Idea legislativa para evaluar la elaboración de un posible proyecto sobre el tema. La idea solo tuvo 2 apoyos hasta la fecha.