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Las obligaciones y derechos de PPSA en la producción de petróleo del presal de la Unión en Brasil pueden diluirse con la aprobación del Proyecto de Ley que autoriza la venta de contratos de participación de la Unión al mercado privado.
El viernes (22/07) se encontraba en trámite en la Cámara de Diputados el PL 1.583/2022, de autoría del Poder Ejecutivo, cuyo objetivo es autorización la venta de contratos de participación de la Unión en la producción de petróleo presalino al sector privado. Sin embargo, el Proyecto de Ley podrá sustraer parte de las obligaciones de Pré-Sal Petróleo SA (PPSA), empresa que actúa en el control y gestión de la explotación del recurso Unión.
Venta de contratos de participación de la Unión en la producción de petróleo en el presal brasileño tiene como objetivo superar los problemas administrativos de PPSA y garantizar los ingresos
El proyecto de ley que se discute en la Cámara de Diputados pretende otorgar a la Unión la autorización necesaria para que los contratos de reparto de petróleo del presal puedan ser vendidos al sector privado. El objetivo principal del proyecto, de acuerdo a los requerimientos del Poder Ejecutivo, es buscar alternativas para anticipar la monetización de la producción de los Contratos de Participación, permitiendo a la Unión recibir anticipadamente los excedentes por la producción de petróleo en la pre- capa de sal
Además, esto también sería un movimiento interesante para reducir y superar los problemas logísticos, administrativos y operativos de PPSA con respecto a su control de la producción de recursos, así como mitigar los riesgos inherentes al negocio de comercialización de productos básicos en sí.
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El Proyecto de Ley tiene como objetivo llevar a cabo la sustitución de la empresa en los consorcios de participación en los contratos de participación en la producción petrolera por parte de las empresas que realizan la compra de la parte de la Unión.
Así, la lectura de la PL 1.583 permite interpretar que el ganador del concurso tendría obligación de celebrar el respectivo Acuerdo de Reparto, lo que, en consecuencia, dejaría sin responsabilidad a la Unión por el incumplimiento de las obligaciones por parte del cesionario.
Esto implicaría un cambio necesario en el propio régimen de reparto del petróleo del presal, transfiriendo así la posición contractual de la PPSA en los Contratos de Reparto al agente privado, así como las responsabilidades y obligaciones que se le atribuyen.
PPSA tendría derechos y obligaciones reducidos y transferidos al sector privado con la aprobación del Proyecto de Ley para la venta de los contratos de reparto de la Unión
Entre las principales atribuciones de PPSA como representante de la Unión en el régimen de reparto de petróleo del presal en Brasil, se encuentran los servicios de evaluación técnica de los Planes de Evaluación, Descubrimiento y Producción, además de monitorear la ejecución de las actividades para garantizar la mejor exploración. del recurso
Así, además de asignar los derechos excedentes de petróleo del presal de la Unión al sector privado, el proyecto de ley también transferiría parte del derechos y obligaciones de PPSA con el ganador del proceso de licitación.
De esta forma, el trabajo de PPSA en la gestión financiera y control de producción del recurso en Brasil sería entregado a terceros, contraviniendo lo que determina su objeto y funciones asignadas por la Ley 12.304/2010. Además, la empresa que ganara la licitación para la venta de los contratos de participación también asumiría las prerrogativas atribuidas por ley a la empresa pública (PPSA), como la designación de los miembros del Comité Operativo de los consorcios de los Contratos de Participación.
Por lo tanto, el Proyecto de Ley se torna altamente aceptable para el cobro de derechos sindicales por anticipado en la producción de combustibles, pero debe brindar al legislador la opción de conservar o no ciertas atribuciones del PPSA, para no tener esta cesión de obligaciones y derechos.
