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El Presidente de la CNI Habla sobre Nueva Política Industrial y Plan Safra, con Impacto Fiscal de R$ 246 mil millones.
La política industrial es fundamental para el desarrollo económico de un país. Engloba una serie de medidas y estrategias del gobierno para impulsar la producción industrial y estimular el crecimiento económico. A través de la política industrial, el Estado puede implementar incentivos fiscales, financiamientos y asociaciones público-privadas para fortalecer la industria nacional y hacerla más competitiva en el mercado global.
El debate en torno a la política de Estado y el papel del gobierno en la promoción del desarrollo del país es esencial. La Nueva Industria Brasil trae consigo la propuesta de una nueva política industrial, centrada en hacer que el país sea más competitivo e innovador. La implementación eficaz de la Nueva Industria Brasil puede ser un gran impulso para la economía nacional y para la creación de empleos, promoviendo el crecimiento sostenible y la modernización de la industria nacional.
La Importancia de la Nueva Industria Brasil en la Política Industrial Brasileña
¿De qué trata y qué pretende la Nueva Industria Brasil y por qué debe ser apoyada no solo por la industria? De forma resumida, su hilo conductor es alinear agentes públicos y privados para posicionar a Brasil frente a los desafíos contemporáneos. Esto se da a través de cuatro temas transversales: innovación, productividad, descarbonización y exportaciones, teniendo a la industria como elemento central en la inducción de un nuevo ciclo de desarrollo económico y social.
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la quiebra histórica de Centauro impacta el mercado y la empresa centenaria pone más de 500 mil productos, máquinas y una estructura completa en subasta online
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Com mais de 300 milhões de toneladas de cinza de carvão produzidas por ano e lagoas de rejeito que ocupam cerca de 113 milhões de m², área equivalente a mais de 15 mil campos de futebol, a Índia acumula um dos maiores volumes de resíduos de termelétricas do planeta
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Con 62 millones de toneladas de desechos electrónicos generados en solo un año y metales valorados en 91 mil millones de dólares escondidos dentro de teléfonos móviles, computadoras y cables desechados, refinerías especializadas están transformando chatarra digital en oro, cobre y tierras raras en una nueva forma de minería urbana.
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Con más de 4,4 mil millones de toneladas acumuladas en lagunas industriales alrededor del mundo y cerca de 160 millones de toneladas nuevas producidas cada año, la lama roja de la industria del aluminio se ha convertido en uno de los mayores depósitos de residuos cáusticos del planeta; en 2010, 1 millón de m³ rompió una represa en Hungría e inundó dos ciudades.
La adopción de políticas públicas enfocadas en la industria tiene una explicación simple. Sea en las economías más desarrolladas o en Brasil, es ella quien tiene la capacidad de dinamizar cadenas productivas y otros sectores de la economía. Es también en la industria donde más se ofrece y consume innovación, donde se agrega valor al producto nacional y se encuentran los mejores empleos.
El Papel de la Política Industrial de Estado para el Desarrollo del País
Este razonamiento moderno muestra una conexión oportuna entre el diseño de las misiones contenidas en la nueva política industrial y los desafíos de Brasil real. Parte de la premisa de que existen problemas sistémicos que afectan el sector productivo y que, si se solucionan, toda la sociedad cosechará los beneficios de este esfuerzo. Después de todo, si un sector económico crece, crece en conjunto la economía y, con ello, hay efectos positivos sobre el mercado laboral, la renta y la calidad de vida del ciudadano.
Tómes como ejemplo el viejo desafío de la baja productividad que enfrenta la industria brasileña, mal que afecta de forma aún más intensa a las empresas de pequeño y mediano porte. Tiene sentido, por lo tanto, que los ejes Más Productividad y Más Innovación y Digitalización, del Plan Más Producción, busquen orientar y coordinar acciones y recursos para solucionar un problema transversal, con R$ 246 mil millones en financiamiento.
El Impacto y la Importancia de las Políticas Industriales para la Economía Nacional
Los efectos de los cambios climáticos nos afectan como sociedad. Es comprensible, por lo tanto, que el poder público busque coordinar agentes públicos y privados en torno a acciones estructuradas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, promover la transición hacia una matriz energética más limpia y eficiente y desarrollar la bioeconomía a partir de la riqueza de los recursos naturales.
O, aún, de fortalecer el complejo productivo de la salud para reducir la vulnerabilidad del Sistema Único de Salud (SUS) frente a la alta concentración de la producción de insumos médicos y farmacéuticos en países de Asia. No es difícil recordar la escasez de productos básicos, como alcohol en gel, guantes de látex y principios activos de medicamentos, cuando la pandemia de covid-19 provocó un desarreglo de las cadenas globales de producción. Establecer una misión de política industrial con ese enfoque y objetivo tiene todo el sentido y la Nueva Industria Brasil acierta al definir esta prioridad.
Ejemplos de Impacto de la Política Industrial en el Desarrollo del País
Aquellos que evalúan la Nueva Industria Brasil mirando por el retrovisor, deben recordar buenos ejemplos de política industrial que contribuyeron a consolidar importantes sectores de nuestra economía. En el campo del complejo industrial de la salud, un ejemplo reciente y exitoso de política industrial pautada por el concepto de misión es el medicamento genérico, en la década de 1990, que amplió el acceso de la población a medicamentos más baratos.
El Pró-Alcool, por su parte, en la década de 1970, colocó a Brasil a la vanguardia de la producción de biocombustibles y pavimentó una estructura productiva y de investigación e innovación sólida que es referencia mundial. Embraer, la tercera mayor empresa de aviación comercial del mundo, sirve de ancla para una avanzada base industrial, tanto en la aviación civil como en la militar.
El Papel de la Política de Estado en el Desarrollo de la Nueva Industria Brasileña
Vale recordar que Brasil es una potencia agroindustrial porque comprendió, como política de Estado, que invertir en innovación y tecnología es el camino para promover el desarrollo de un sector económico en su totalidad. Así como la que convirtió a Brasil en la gran referencia del agronegocio, la nueva política va en el mismo sentido, pero con el enfoque en la industria, de forma transversal y con programas y acciones dirigidas a los desafíos planteados por el escenario actual, económico, ambiental y geopolítico.
En reacción a ese mismo escenario, las industrias de Estados Unidos, de la Unión Europea, del Reino Unido y de Japón están recibiendo US$ 6,8 billones en políticas industriales. Si en esos países los objetivos no se alcanzan por sí solos, nuestra situación es aún más difícil, pues partimos de un ambiente de negocios que cuesta a las empresas R$ 1,7 billón al año en Costo Brasil y de un diferencial bancario de 27,4%, frente a un promedio mundial de 7,3%.
En la Nueva Industria Brasil, son R$ 300 mil millones a emplearse a lo largo de cuatro años, o R$ 75 mil millones al año, con impacto fiscal adicional cero. Son recursos ya previstos en el presupuesto del gobierno federal, ya sea en los fondos que alimentarán el programa, como el FNDCT, el FUST y el FAT, ya sea a través de captación internacional – como la ocurrida en noviembre de 2023, cuya demanda por los títulos excedió la oferta en tres veces.
El Compromiso de la Industria con el Desarrollo Productivo
Por estos motivos, la industria está profundamente comprometida con esta agenda. Trabajaremos para que los recursos empleados se conviertan en desarrollo productivo, crecimiento económico, empleos y renta para la población brasileña.
*Ricardo Alban es empresario y presidente de la CNI.
El artículo fue publicado en el periódico Valor Econômico el día 30/01/2024.
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Fuente: Portal de la Industria
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