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Disputa Comercial Entre Estados Unidos e China Presiona a Brasil, que Domina as Exportaciones de Soja para Pekín, pero Puede Perder Espacio en el Mayor Mercado Agrícola del Mundo con la Prórroga de la Tregua Tarifaria.
La disputa por la soja en el mayor mercado del mundo entró en una nueva fase.
Con la tregua tarifaria de 90 días entre Estados Unidos y China —posteriormente prorrogada por tres meses más— y la presión del presidente estadounidense Donald Trump para ampliar las compras chinas del grano producido por agricultores de EE.UU., los especialistas apuntan riesgo de reducción de la participación brasileña en las importaciones chinas.
El movimiento ocurre días después de que Washington impusiera altas tarifas a productos brasileños y en medio del intento de Pekín y Washington de tejer un acuerdo comercial más amplio.
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China representa 61,1% de todas las importaciones globales de soja y depende mayormente del exterior para alimentar su rebaño de cerdos y aves.
Solo 15% del consumo interno es cubierto por la producción nacional; el 85% restante proviene del exterior.
En 2024, el país importó 105,03 millones de toneladas, gastando US$ 52,8 mil millones.
De ese total, 74,6 millones llegaron de Brasil, equivalente al 71,1% de las compras chinas, mientras que EE.UU. proporcionó 22,1 millones de toneladas (22%). Argentina y Uruguay se quedaron con volúmenes mucho menores.
Tregua entre EE.UU. y China Presiona Soja Brasileña
Pocos días después del tarifazo del 50% sobre productos brasileños entrar en vigor en EE.UU., Trump utilizó las redes sociales para pedir que China “cuatriplique rápidamente” las compras de soja estadounidense.
La declaración se producía cuando aún quedaban dos días para finalizar el plazo inicial de suspensión de la escalada tarifaria entre ambos países.
El 12 de mayo, los gobiernos habían reducido provisionalmente sus aranceles: de 145% a 30% en los aranceles estadounidenses aplicados a mercancías chinas y de 125% a 10% en los aranceles chinos sobre productos de EE.UU.
Un día después de la declaración, Washington y Pekín prorrogaron la tregua hasta 12 de noviembre, mientras continúan en negociaciones.
“El servicio rápido será brindado”, escribió Trump, al agradecer a Xi Jinping y reafirmar la solicitud de aumentar las compras.
Aunque no mencionó directamente a Brasil, un cambio en la demanda china de soja estadounidense afectaría inmediatamente el espacio ocupado por el grano brasileño en el mercado.
Brasil y China en Relación de Interdependencia
Para los analistas, Brasil está expuesto porque la soja puede ser utilizada como moneda de cambio en tratativas políticas entre China y Estados Unidos.
Alberto Pfeifer, investigador de Insper Agro Global y profesor de la USP, afirma que EE.UU. “no tiene hoy capacidad de cuadruplicar” sus exportaciones, pero la declaración de Trump sugiere que el producto puede ser incorporado a las concesiones en discusión.
Una posibilidad sería la creación de cuotas exentas de tarifas para la soja estadounidense, medida que también beneficiaría a Pekín al diversificar proveedores.
El problema, recuerda Pfeifer, es que la dependencia es recíproca.
Brasil envía 73,4% de su soja exportada a China, de acuerdo con el MDIC.
Este comercio representa 9% de toda la recaudación de exportaciones brasileñas.
En otras palabras, cualquier ajuste en las preferencias de compra de Pekín repercute inmediatamente en el agronegocio nacional y en la balanza comercial.
Reacción del Gobierno Brasileño y Llamada entre Lula y Xi
La reacción en Brasilia fue crítica.
Para Celso Amorim, asesor especial de la Presidencia para asuntos internacionales, la solicitud de Trump muestra “casi un estado de guerra” contra Brasil, ya que el pedido no se basa en lógica de mercado, sino en fuerza política.
Amorim dijo creer, sin embargo, que China no debería abandonar la asociación estratégica construida con Brasil.
En el mismo período, el presidente Luiz Inácio Lula da Silva y Xi Jinping conversaron por teléfono. Según comunicados oficiales, ambos reafirmaron el alineamiento político y económico.
Xi declaró que los lazos entre los países viven “su mejor momento histórico” y que Brasil y China están listos para ampliar la cooperación en áreas como salud, petróleo y gas, economía digital y satélites.
Lula, por su parte, resaltó la búsqueda de nuevas oportunidades de negocios y la intención de profundizar la integración.
Histórico de la Guerra Comercial Favoreció a Brasil
Hasta 2012, Estados Unidos era el principal proveedor de soja a China.
A partir de 2013, Brasil pasó a liderar, y en 2016, ambos tenían una participación cercana: 45,7% para Brasil y 40,4% para EE.UU.
El escenario cambió con la llegada de Trump al poder y la adopción de tarifas contra productos extranjeros.
En 2017, la cuota brasileña subió a 53,3%, mientras que la estadounidense cayó a 34,4%.
En 2018, la guerra comercial llevó a Pekín a retaliar a Washington con tarifas sobre commodities agropecuarias, incluida la soja.
La medida hizo que la participación de Brasil saltara a 75,1%, contra solo 18,9% de EE.UU.
Dos años después, en enero de 2020, el acuerdo de “Fase Uno” comprometió a China a comprar US$ 40 mil millones por año de productos agrícolas estadounidenses durante dos años.
La meta, sin embargo, no fue completamente cumplida: entre 2020 y 2022, solo 73% del valor prometido se efectivizó, mientras que Brasil mantuvo la delantera, aunque con una diferencia menor respecto a EE.UU.
Perspectivas para el Mercado de Soja en 2025
En 2025, ya bajo un nuevo mandato de Trump, el discurso proteccionista fue retomado.
A pesar de la tregua, hasta el momento no hay registros de compras chinas de soja estadounidense para el cuarto trimestre.
Según fuentes del mercado, las reservas para septiembre suman cerca de 8 millones de toneladas, todas de América del Sur.
Para octubre, las compras ya firmadas giran en torno a 4 millones de toneladas, también sudamericanas.
En el mismo período del año pasado, China había reservado 7 millones de toneladas de soja de EE.UU.
La variable del precio, sin embargo, sigue siendo determinante.
Sin el cobro de tarifas, la soja estadounidense para embarque en octubre estaría alrededor de US$ 40 por tonelada más barata que la brasileña.
Este diferencial puede influir en las decisiones de compra a corto plazo, incluso si la capacidad logística y el calendario de cosecha limitan la sustitución inmediata.
O desequilíbrio do presidente dos EUA é a corda que faltava para ele amarrar no próprio pescoço. Nenhum líder de nação responsável, gozando de juízo perfeito, vai negociar com o desequilibrado do Trump, sem um pé atrás. Ele não tem a confiança nem da família e apoiadores mais próximos, e a melhor prova é o dono do X. Agora é esperar porque já tá dando ruim pro «dono do mundo». Imagina o inelegível e quase «papudense» num mesmo barco com o «cenoura»? Affff!
É jogo ****, briga de **** grande, a conferir se a China vai se mostrar leal aos compromissos assumidos com o Brasil….