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Decreto de São Paulo autoriza abate controlado de javalis e híbridos para conter avanço da espécie, proteger meio ambiente, agropecuária e saúde pública em áreas críticas do estado.
El Gobierno del Estado de São Paulo publicó este martes (24) un nuevo decreto que autoriza el abatimiento de javalis y sus híbridos en libertad como medida de control poblacional, ambiental y sanitario.
La decisión, firmada por el gobernador Tarcísio de Freitas, establece un marco normativo para enfrentar la expansión de estos animales, reconocidos oficialmente como plaga de interés peculiar del Estado.
La regulación define que el jabalí-europeo (Sus scrofa) y sus híbridos, que viven en libertad en el territorio paulista, pasan a ser clasificados como animales nocivos al medio ambiente, a la salud pública, a la agropecuaria y a la agricultura.
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El decreto fundamenta que la presencia y proliferación de estos animales han causado daños económicos, ambientales y sanitarios, especialmente en áreas consideradas prioritarias para la conservación y uso sostenible de los recursos naturales.
Según el decreto, la declaración de nocividad tiene como objetivo respaldar acciones efectivas de prevención, monitoreo, control y erradicación de la población de javalis en el Estado.
El objetivo principal es contener la expansión territorial y demográfica de la especie, minimizando impactos en sectores ambientales, sociales, sanitarios y económicos, atendiendo a demandas de la sociedad y productores rurales.
Expansión del jabalí en Brasil e impactos ambientales
En los últimos años, el jabalí-europeo y sus híbridos se han propagado rápidamente por el territorio brasileño.
Introducidos originalmente con fines comerciales y de caza, muchos de estos animales terminaron escapando o siendo liberados de criaderos, facilitando su adaptación a diferentes biomas del país.
La especie encontró en Brasil condiciones ideales para la supervivencia, con disponibilidad de alimento, ausencia de depredadores naturales y un clima favorable.
De acuerdo con estudios de organismos ambientales e instituciones de investigación, el jabalí ya está presente en prácticamente todas las regiones de Brasil, con los focos principales en los estados del Sur, Sudeste y Centro-Oeste.
El avance es tan significativo que, en 2013, el Ministerio del Medio Ambiente ya había incluido al jabalí entre las principales especies exóticas invasoras del país, por su alto potencial de daño.
La rápida dispersión se debe, entre otros factores, a la gran capacidad reproductiva de la especie y a su comportamiento gregario.
Un solo par de jabalíes puede generar decenas de descendientes en poco tiempo, lo que dificulta el control y aumenta la presión sobre los ecosistemas nativos.
Por qué el jabalí es considerado peligroso
El control de jabalíes se ha convertido en una prioridad porque estos animales provocan diversos perjuicios ambientales, económicos y a la salud pública.
Destruyen cultivos, atacan pequeñas crías, degradan nacientes y bosques ribereños, además de causar erosión del suelo.
En áreas de preservación, la presencia del jabalí amenaza especies nativas de fauna y flora, poniendo en riesgo la biodiversidad local.
Además de los impactos ambientales, el jabalí es vector de enfermedades que pueden afectar rebaños domésticos, como la peste porcina clásica, la fiebre aftosa y la leptospirosis.
Por ser agresivos y adaptables, también representan un riesgo de accidentes en áreas rurales e incluso en zonas urbanizadas cercanas a bosques y pastos.
El contacto con jabalíes y sus híbridos puede aumentar el riesgo de transmisión de patógenos de importancia agropecuaria y zoonótica, es decir, enfermedades que afectan tanto a animales como a seres humanos.
Por ello, el decreto paulista enfatiza el enfoque de Salud Única, reconociendo la necesidad de integración entre acciones dirigidas a la salud humana, animal y ambiental.
Quién está autorizado a realizar el abatimiento de jabalíes en São Paulo
Según el decreto, solamente personas físicas o jurídicas debidamente registradas y autorizadas por los órganos competentes pueden realizar el abatimiento de los jabalíes y sus híbridos.
La ejecución de estas acciones de control está condicionada a la autorización y al registro en el sistema informatizado de la Secretaría de Agricultura y Abastecimiento.
Entre los agentes autorizados, están productores rurales afectados por la acción depredadora del jabalí, controladores individuales previamente autorizados, empresas habilitadas para manejo, agroindustrias exportadoras y consumidores de carnes — todos obligados a seguir rigurosamente las normas establecidas por el Plan de Acciones Jabalí São Paulo y participar de programas de capacitación para garantizar la seguridad de las operaciones.
Estos controladores deben adoptar prácticas responsables de seguridad, respetar protocolos sanitarios, colaborar con el sistema de vigilancia epidemiológica y cumplir con los criterios definidos para el transporte y descarte de cadáveres.
Todo abatimiento debe ser registrado, y la fiscalización queda bajo responsabilidad de la Policía Militar Ambiental, que actúa tanto en la prevención como en la represión de infracciones ambientales.
Definición de jabalí y fauna exótica
El texto establece que todas las formas, linajes, razas y diferentes grados de cruce del jabalí-europeo, así como sus híbridos, pasan a ser objeto de las acciones de control.
El decreto detalla que los jabalíes y sus híbridos forman parte de la categoría de fauna exótica en el territorio nacional, es decir, especies animales no nativas introducidas en ecosistemas brasileños, ya sea de modo intencional o accidental.
Aún de acuerdo con el nuevo marco regulatorio, estos animales son clasificados como plagas, por causar daños económicos, ambientales o a la salud pública.
Las acciones de combate al jabalí deben concentrarse especialmente en regiones que sean identificadas como áreas prioritarias de interés, teniendo en cuenta criterios ambientales, sociales, sanitarios y económicos.
Directrices para control y manejo sostenible de jabalíes
La norma establece prácticas sostenibles de prevención, manejo responsable y prácticas de seguridad para todas las actividades relacionadas con el jabalí, desde la captura hasta el abatimiento.
El decreto determina que el control poblacional y el monitoreo se llevarán a cabo en base al Plan de Manejo y Monitoreo, que será elaborado conjuntamente por las secretarías estatales de Agricultura y Abastecimiento, Medio Ambiente, Infraestructura y Logística, Salud y Seguridad Pública.
El plan deberá estar guiado por el enfoque de Salud Única, concepto que integra las dimensiones de la salud humana, animal y ambiental, promoviendo acciones coordinadas e intersectoriales para minimizar riesgos a la biodiversidad y evitar la propagación de enfermedades.
Entre las obligaciones, está la definición de programas de control e investigación, identificación de áreas prioritarias para la ejecución de medidas y garantía de la capacitación de los controladores involucrados, buscando tanto la seguridad de esos agentes como la de los propietarios rurales y empleados.
Permisos y obligaciones de los propietarios rurales
El decreto impone que el consentimiento para actividades de control en propiedades privadas sea formalizado por sistema electrónico de la Secretaría de Agricultura y Abastecimiento.
Además, titulares y poseedores de derechos de uso de las propiedades están obligados a ejecutar las acciones previstas por el Plan de Acciones Jabalí São Paulo, así como permitir el acceso de agentes públicos y socios para fiscalización, investigación y control.
En caso de incumplimiento, propietarios y ocupantes se encuentran sujetos a sanciones administrativas, civiles y penales, conforme la legislación vigente.
Reglas para transporte y cría de jabalíes
El transporte de jabalíes vivos capturados durante las acciones de control está prohibido.
Los animales deben ser abatidos en el lugar de captura, estando vedada la liberación sin autorización específica para fines técnicos.
El transporte solo está permitido a instituciones de investigación, siempre que esté autorizado y acompañado por documentación oficial.
Además, queda prohibida la cría de jabalíes y sus híbridos en el Estado de São Paulo.
Criaderos comerciales bajo amparo judicial deben estar registrados en el sistema estatal y solo pueden transportar animales vivos hasta mataderos autorizados.
Cualquier cría ilegal será desmantelada, con el abatimiento de los animales a expensas del responsable.
El decreto también regula el transporte de cadáveres de jabalíes abatidos, exigiendo autorización y sello de rastreabilidad, así como obliga la colaboración de los controladores con la vigilancia epidemiológica.
Atribuciones de las secretarías y fiscalización del control de jabalíes
El texto detalla atribuciones para las secretarías estatales de Agricultura y Abastecimiento, Medio Ambiente, Salud y Seguridad Pública, incluyendo definición de incentivos, coordinación de acciones, fiscalización, elaboración de planes y apoyo a la capacitación de controladores.
Corresponde a la Policía Militar Ambiental fiscalizar a los controladores respecto a la documentación, armamento, protección de animales utilizados y prevención de infracciones ambientales durante el manejo.
El decreto también prevé la articulación entre órganos estatales, municipios y entidades privadas para la implementación de las acciones de control poblacional del jabalí.
Por último, se prevé la creación de un Grupo Intersecretarial, formado por representantes de diversas secretarías, responsable de elaborar estudios y presentar el Plan de Manejo y Monitoreo del jabalí, con participación facultativa de especialistas y entidades públicas o privadas.
El decreto entra en vigor en la fecha de su publicación, estableciendo una nueva base legal para el control y erradicación del jabalí en el Estado de São Paulo.
Ante el avance acelerado del jabalí por Brasil y los riesgos que la especie representa, ¿crees que la medida adoptada en São Paulo será suficiente para contener este problema y proteger la producción agropecuaria y el medio ambiente?
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