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El BNDES financió metros y siderúrgicas en Venezuela con dinero de Brasil, ahora el país enfrenta una deuda impagable de miles de millones.

Escrito por Noel Budeguer
Publicado el 27/01/2025 a las 13:53
Investimento - Brasil - Venezuela
Entre 2007 e 2015, Brasil investiu pesado em obras na Venezuela; agora amarga calote de bilhões sem garantias de retorno
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Entre 2007 y 2015, Brasil invirtió fuertemente en obras en Venezuela; ahora amarga un incumplimiento de miles de millones sin garantías de retorno

Brasil invirtió fuertemente en Venezuela, destinando más de R$ 6 mil millones para proyectos como la construcción de la Planta Siderúrgica Nacional, un astillero y la ampliación del sistema de metro. Este movimiento sacó a la luz un relato marcado por crisis, escándalos y cuestionamientos sobre las elecciones económicas del país.

Durante el gobierno de Fernando Henrique Cardoso, en la década de 1990, Brasil inició un amplio financiamiento para la construcción y expansión de los sistemas de metro en Venezuela. A través del BNDES, se asignaron R$ 2,2 mil millones a empresas brasileñas, como Odebrecht, que asumieron la tarea de desarrollar estos proyectos internacionales.

Los sistemas de metro de Caracas y Los Teques, apoyados por el BNDES, tenían como objetivo mejorar el transporte para millones de pasajeros. El metro de Caracas, lanzado en 1983 y ampliado a lo largo de los años, actualmente cuenta con 48 estaciones y una longitud superior a 70 kilómetros. En Los Teques, a pesar de una menor escala, la expansión también fue significativa.

Otro gran proyecto financiado por el BNDES en Venezuela fue la construcción de la Planta Siderúrgica Nacional, liderada por la constructora Andrade Gutierrez. El contrato, firmado en 2010, preveía un préstamo de US$ 865 millones. Sin embargo, con las investigaciones de la Operación Lava Jato, este financiamiento fue suspendido.

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Desde 2018, Venezuela y Cuba dejaron de pagar sus deudas con el BNDES.

Oportunidad desperdiciada: recursos que podrían beneficiar a Brasil

La crisis económica en Venezuela y los escándalos de corrupción que involucran a Odebrecht, especialmente revelados por la Operación Lava Jato, comprometen la continuidad de estos proyectos. Las revelaciones apuntaron a esquemas de sobornos y financiamientos ilegales en campañas presidenciales venezolanas, agravando aún más la situación.

Esta inversión en el sistema metroviario de Venezuela es un ejemplo claro de la oportunidad perdida de aplicar estos recursos en mejoras de infraestructura en Brasil. El retraso en las obras y la morosidad de Venezuela generan críticas a la política exterior brasileña y a la gestión económica.

Deuda multimillonaria de Venezuela con el BNDES

Desde 2010, Venezuela enfrenta una grave crisis económica que le impide cumplir con sus compromisos financieros con Brasil. Entre estos compromisos está el pago por el desarrollo de los proyectos de metro, que forman parte de una deuda que supera los 6 mil millones de dólares.

Mientras tanto, Brasil enfrenta un déficit significativo en transporte público, con más de 850 kilómetros de metros y trenes necesarios para atender la demanda. La decisión de invertir en proyectos internacionales, en lugar de priorizar las necesidades internas, plantea serias dudas sobre la gestión de los recursos públicos.

Con los pagos en atraso, la historia de las inversiones en los metros venezolanos se convierte en una advertencia sobre los riesgos de grandes aportes al exterior, sin garantías sólidas de retorno o beneficios concretos para la población brasileña. El debate sobre estos financiamientos debe continuar, a medida que surgen nuevos desarrollos.

Crecimiento de la deuda en 2025 y estancamiento en las negociaciones

A pesar de las expectativas del gobierno brasileño, la deuda de Venezuela con Brasil sigue creciendo en 2025, sin señales concretas de pago. Solo en los tres primeros meses del año, el monto aumentó en US$ 53 millones, alcanzando un total de US$ 1,766 mil millones, equivalente a más de R$ 10,3 mil millones. Este aumento se refiere principalmente a los intereses moratorios, ya que ningún pago se ha realizado desde 2018, según datos divulgados por la Revista Veja.

Con la morosidad prolongada, la pérdida recae directamente sobre Brasil. El Fondo de Garantía a la Exportación (FGE), mantenido con recursos del Tesoro Nacional, ya tuvo que cubrir parte sustancial de estos valores, transfiriendo la carga al contribuyente brasileño.

Incluso tras la visita oficial de Nicolás Maduro a Brasil en 2023, no se presentó ninguna propuesta concreta de pago. El presidente Lula sigue defendiendo que los países “acaban pagando”, pero las negociaciones permanecen estancadas, según un análisis de la Gazeta do Povo.

Además de Venezuela, Cuba y Mozambique también están en mora con Brasil. Juntas, las deudas suman más de US$ 1,2 mil millones, según registros del propio BNDES. Hasta ahora, ningún nuevo financiamiento ha sido aprobado para estos países, y el banco espera la aprobación del Congreso Nacional para reanudar operaciones similares, según lo informado por Valor Econômico.

Lula defiende préstamos a países deudores

El presidente Lula ha defendido los financiamientos del BNDES a otros países. “Todo el mundo paga, puede tener dificultades aquí o allá, pero todo el mundo paga”, afirmó. Sin embargo, los datos del BNDES indican que tres países, incluido Venezuela, acumulan una deuda total de 8,2 mil millones de reais con Brasil. Solo Venezuela ha dejado de pagar más de 3,45 mil millones de reais desde 2018, mientras que Mozambique debe 641 millones de reais y Cuba, más de 4,32 mil millones de reais.

Estos préstamos, oficialmente llamados “programa de financiamiento a la exportación de servicios de ingeniería”, beneficiaron a grandes constructoras brasileñas como Odebrecht, Andrade Gutierrez, Queiroz Galvão, Camargo Correa y OAS —todas involucradas en escándalos de corrupción en la Operación Lava Jato. Las deudas quedan con los países que recibieron los préstamos, responsables de saldar los montos.

Entre 1998 y 2017, el BNDES prestó 55 mil millones de reais, siendo 88% de este total liberado entre 2007 y 2015, durante los gobiernos de Lula y Dilma, con críticas de que el dinero público habría sido usado para favorecer a gobiernos aliados.

En Cuba, por ejemplo, Brasil financió la construcción del Puerto de Mariel, con un costo de 4,2 mil millones de reais. Como garantía, Cuba presentó activos de la industria tabacalera, vinculando el pago a la producción de puros. Ya en Venezuela, el gobierno de Hugo Chávez fue beneficiado con la ampliación del Metro de Caracas, la construcción de un astillero y la Planta Siderúrgica Nacional, cuyas obras fueron interrumpidas. En Mozambique, los préstamos financiaron la construcción del Aeropuerto de Nacala y la Represa de Moamba Major, con los contratos firmados a partir de 2011, ya en la gestión de Dilma, pero con el aval de Lula.

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Davi
Davi
03/02/2025 12:52

Onde se lê BNDES, leia-se LULA DA SILVA!

Acir José Hoffmann
Acir José Hoffmann
03/02/2025 07:38

Como sempre com a petezada no poder só os países companheiros recebem dinheiro. Aqui entre Itajaí e navegantes o financiamento é externo. E como sempre os juros saem do lombo do povo.

Warley
Warley
02/02/2025 13:44

Isto é um desgoverno, como pode ter pessoas q acreditam neste tipo de gente, tenho Penha de nois brasileiros.

Noel Budeguer

Sou jornalista argentino baseado no Rio de Janeiro, com foco em energia e geopolítica, além de tecnologia e assuntos militares. Produzo análises e reportagens com linguagem acessível, dados, contexto e visão estratégica sobre os movimentos que impactam o Brasil e o mundo. 📩 Contato: noelbudeguer@gmail.com

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