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Bolsonaro Quiere Adoptar Modelo de Concesión Para Las Áreas del Pre-Sal y Eliminar El Modelo de Participación Hoy en Vigor
Con R$ 100 mil millones previstos para entrar en la caja de la Unión, con la venta del derecho a explorar áreas de bajo riesgo en el pre-sal, el actual gobierno intenta convencer al equipo de transición de que el momento no es el más apropiado para modificar las reglas del sector.
Cambio de Régimen
Jair Bolsonaro depende de la liberación del Congreso para acabar con el régimen de participación y adoptar un único modelo de contrato para áreas de post y pre-sal, el de concesión. Obviamente que un eventual cambio de régimen regulatorio necesitará de aprobación por el Congreso, lo que probablemente retrasaría la realización de la licitación, previsto para el segundo trimestre del año que viene.
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«Es la primera vez que escucho la hipótesis de cambio de régimen. Nunca había oído eso», dijo Moreira Franco. Para él, la prioridad ahora debería ser aprobar, en el Senado, el proyecto de ley que permite a la Petrobras vender una participación en la cesión onerosa, lo que hace viable la mega subasta del excedente del área, prevista para 2019. «Debemos aprobar este proyecto, para que el próximo gobierno pueda tener lo más rápido posible acceso a estos recursos, que son importantísimos para el equilibrio fiscal del país.»
Desde 2015, las dos partes debaten si los R$ 74,8 mil millones pagados por la estatal hace ocho años fueron excesivos. En este año, llegaron a la conclusión de que la petrolera tiene un crédito billionario a recibir, pero, para eso, parlamentarios y el Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU) deben aprobar aditivos al contrato que garantizarán el pago del Tesoro a la empresa. Tras esta fase, el gobierno podrá subastar descubrimientos hechos por la estatal que exceden los 5 mil millones de barriles de petróleo, el excedente de la cesión onerosa.
Según el ministro, con respecto al acuerdo de la cesión onerosa, en discusión entre la Unión y Petrobras, aún hay una diferencia en el tipo de cambio en el valor del petróleo. El director general de la ANP, Décio Oddone, dijo ser favorable, en teoría, al modelo de concesión. Sin embargo, un cambio en este momento provocaría un retraso relevante en la realización de la subasta del excedente de la cesión onerosa. Contó que la ANP necesitaría cuatro meses para preparar la subasta, después de ser autorizada por el gobierno para la realización del certamen.
El gobierno depende del dinero de la subasta del excedente de la cesión onerosa para pagar una deuda billionaria con la Petrobrás y aún componer el presupuesto del año que viene. Según el secretario de Petróleo del Ministerio de Minas y Energía, Márcio Felix, el equipo de Bolsonaro es “receptivo” a los argumentos del MME. Si prevalece la idea de no modificar las reglas del sector en el primer semestre de 2019, la subasta del excedente de la cesión onerosa seguirá el régimen de participación y la Petrobrás mantendrá la prioridad de elegir si quiere o no liderar los proyectos.
“Cada vez que ponen un tema así (fin de la participación) en el Congreso, hay el riesgo de que alguien presente una enmienda y todo se salga de control”, dijo Márcio Felix. “Si entramos en discusión sobre el fin de la participación en el Congreso, corremos el riesgo de paralizar las subastas y eso es todo lo que no queremos”, agregó José Mauro Coelho, director de Petróleo de la Empresa de Investigación Energética (EPE).
En un evento de celebración de los cinco años de existencia del régimen de participación, Felix, que participa del equipo de transición, dijo que “ninguna medida disruptiva está siendo planeada” por el gobierno electo.
Esta es la competencia de áreas de pre-sal más esperada por la industria petrolera en Brasil, porque la Petrobrás ya ha descubierto volúmenes expresivos de petróleo y gas en las cuatro áreas de la cesión onerosa – Atapu, Búzios, Itapu y Sépia – y el riesgo geológico del negocio es prácticamente cero. ¡PRESIDENTE DE LA ESTATAL DEL PRE-SAL DEFIENDE CONTINUIDAD DE LA EMPRESA! ENTERESE DE LAS NOTICIAS CLICK
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