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Anunciado por Luis Rua, del Mapa, en Gulfood en Dubái, la habilitación de 14 frigoríficos suma 52 plantas autorizadas a vender carne bovina a Indonesia, país de 287 millones de habitantes. La apertura cobra fuerza con las cuotas de China: 1,1 millón de toneladas y tarifa del 55% sobre el excedente.
Brasil habilitó 14 nuevas plantas de frigoríficos para exportar carne bovina a Indonesia, según Luis Rua, secretario de Comercio y Relaciones Internacionales del Ministerio de Agricultura y Ganadería (Mapa), durante Gulfood en Dubái, Emiratos Árabes Unidos, que se lleva a cabo hasta el viernes (30).
En septiembre del año pasado, 17 industrias ya habían obtenido la aprobación para embarcar la proteína al país asiático, y ahora el total llega a 52 plantas con permiso sanitario. La expansión llega mientras el sector busca alternativas a las cuotas de China, que limitaron compras a 1,1 millón de toneladas e impusieron una tarifa del 55% sobre el volumen excedente hasta 2028.
Qué Cambia con la Liberación de Más 14 Plantas
La nueva habilitación amplía, en la práctica, el número de frigoríficos brasileños aptos para atender un mercado considerado estratégico en Asia. Con las autorizaciones, Brasil pasa a tener 52 plantas liberadas para enviar cortes bovinos a Indonesia, sumando las liberaciones anteriores a las nuevas aprobaciones anunciadas en Dubái.
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Además del beneficio inmediato de acceso, la medida crea una ruta comercial con potencial de escala: Indonesia es el cuarto país más poblado del mundo, con cerca de 287 millones de habitantes, y tiende a absorber volúmenes relevantes cuando hay oferta regular, previsibilidad sanitaria y capacidad industrial para cumplir envíos.
Quiénes Son los 14 Frigoríficos Habilitados y Dónde Están
La lista de nuevas industrias autorizadas incluye plantas en diferentes regiones del país, con la presencia de grandes grupos y empresas regionales. Fueron habilitados:
• JBS: Andradina (SP), Anastácio (MS) y Campo Grande (MS)
• Cooperfrigu: Gurupi (TO)
• Distriboi: Ji-Paraná (RO)
• Fisacre: Río Branco (AC)
• Fribal: Imperatriz (MA)
• Frigol: São Félix do Xingu (PA)
• Frigorífico Pantanal: Várzea Grande (MT)
• Mercúrio: Castanhal (PA)
• Minerva: Barretos (SP)
• Primafoods: Araguari (MG)
• Zancheta: Bauru (SP)
Esta distribución muestra cómo la habilitación de frigoríficos no se concentra en un único polo, reuniendo unidades del Sudeste, Centro-Oeste, Norte y Nordeste, lo que tiende a diversificar orígenes, rutas logísticas y capacidad de oferta para atender contratos en el exterior.
Por Qué Indonesia Entró en el Radar Con Tanto Énfasis
La ampliación del número de frigoríficos aptos para exportar se produjo tras una articulación institucional más amplia. Se recordó que, a finales del año pasado, hubo una misión presidencial en Indonesia con el presidente Lula y un encuentro empresarial, donde representantes del gobierno y de Apex Brasil actuaron para aumentar el número de empresas brasileñas con acceso al mercado indonesio.
Jorge Viana, presidente de Apex Brasil, reforzó el peso estratégico de este destino al afirmar que el mercado de Indonesia es tan importante como el de China. Para el sector, esto significa reducir la dependencia de un único comprador dominante y ampliar las opciones de destino en un momento de restricciones comerciales.
Cuotas de China y el Impulso Para Abrir Nuevos Caminos
El sector comenzó 2026 bajo el impacto de las cuotas implementadas por China, aplicadas a socios. En el caso de Brasil, la norma limita las compras a 1,1 millón de toneladas y establece tarifa del 55% sobre el volumen que supere este límite, con vigencia prevista hasta 2028.
Con este escenario, la habilitación de nuevos frigoríficos para Indonesia aparece como una válvula de escape comercial: más plantas autorizadas significan más capacidad para redirigir la oferta, negociar volúmenes y mantener el flujo exportador incluso cuando el principal destino impone límites.
Consumo Interno y Exportaciones en Aumento al Mismo Tiempo
Una preocupación recurrente entre los consumidores es el temor de que exportar más carne genere escasez en el mercado interno y presione los precios. Jorge Viana destacó que, según los datos citados, el consumo interno está aumentando mientras las ventas externas también avanzan, inclusive con récords.
Los números presentados por Abiec indican que, entre enero y noviembre, Brasil exportó 3,15 millones de toneladas, un aumento del 18,3% en relación al mismo período de 2024, con ingresos de US$ 16,18 mil millones, un crecimiento del 37,5%. Estos datos ayudan a sostener el argumento de que la cadena ha conseguido conciliar el abastecimiento doméstico con la expansión internacional.
Productividad, Tecnología y el “Déficit Estructural” de Carne en el Mundo
Eduardo Pedroso, director ejecutivo de Originación y Confinamientos de JBS Friboi, afirmó que el déficit mundial de carne bovina es estructural y que Brasil vive un proceso de aumento de la productividad con la aplicación de nuevas tecnologías. En la lógica del sector, este avance en productividad es lo que permite atender el mercado interno y, al mismo tiempo, generar excedentes para exportación.
En la práctica, cuando frigoríficos y productores aumentan la eficiencia y la capacidad de entrega, el país fortalece su participación en el mercado global y, según esta perspectiva, retroalimenta la cadena productiva, llevando valor de vuelta hasta el productor.
Cómo el Sector Intenta Mitigar el Impacto de las Restricciones Chinas
Roberto Perosa, presidente de Abiec, reforzó que la entidad está buscando, junto al gobierno, alternativas para mitigar el impacto de la decisión china. La evaluación es que, aunque Brasil esté abriendo nuevos mercados y oportunidades, el volumen destinado a China sigue siendo considerable, lo que hace que la adaptación sea más sensible.
La estrategia mencionada implica nuevas negociaciones para equilibrar el mercado interno y externo, reduciendo el choque potencial de las cuotas sobre precios, volúmenes y previsibilidad de compra.
Perspectivas para 2026 y la Ampliación de la Vitrina Asiática
Luis Rua evaluó que 2026 tiende a ser prometedor para el sector y recordó que, desde 2023, se han abierto 27 nuevos mercados para carne bovina, siendo 11 solo el año pasado.
Para la agenda de 2026, citó el interés en explorar Corea del Sur, que muestra atención hacia la ganadería brasileña, y informó que Japón vendrá en marzo para auditar el sistema brasileño de inspección, movimiento que puede abrir oportunidades.
En este escenario, la habilitación de 14 nuevos frigoríficos para Indonesia se presenta como una más de las piezas de una estrategia continua de expansión comercial, en la cual cada nuevo mercado reduce el riesgo y amplía el poder de negociación para la carne bovina brasileña.
¿Crees que liberar más frigoríficos para Indonesia puede reducir la dependencia de Brasil de China o el impacto de las cuotas todavía pesará más en 2026?
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