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Liderado por Gecex, el gobierno cierra la última reunión del año, cortando el impuesto de importación de insumos, liberando más de mil ex-tarifarios, elevando tarifas contra desequilibrios y reforzando medidas antidumping, mientras activa la ley de reciprocidad económica con Estados Unidos para proteger la industria brasileña en el comercio exterior global.
Este jueves, 18 de diciembre, el Comité Ejecutivo de Gestión de la Cámara de Comercio Exterior, Gecex, realizó su 232ª reunión ordinaria, la última del año. En el encuentro, se definieron cortes de impuesto de importación, elevación temporal de tarifas y un paquete de defensa comercial para proteger a la industria brasileña ante el aumento de las importaciones y prácticas consideradas desleales en el comercio exterior.
Las decisiones también avanzan en la aplicación de la Ley de Reciprocidad Económica, Ley nº 15.122, de 11 de abril de 2025, en relación con Estados Unidos, cumpliendo plazos legales y preparando la eventual creación de un grupo de trabajo previsto en el Decreto nº 12.551, de 2025. El objetivo es alinear la política comercial con la defensa de la industria brasileña y la búsqueda de condiciones más equilibradas de competencia.
Cortes de impuesto de importación garantizan insumos estratégicos
Una de las frentes aprobadas por Gecex fue la reducción temporal del Impuesto de Importación para insumos esenciales, en el marco de la Lista de Excepciones a la Tarifa Externa Común, la Letec, y del mecanismo de desabastecimiento.
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La decisión busca dar mayor previsibilidad a sectores estratégicos que dependen de materias primas importadas para mantener la producción.
Al aliviar el costo de insumos en falta o con oferta limitada, el gobierno intenta evitar cuellos de botella productivos, preservar empleos e impedir que choques de precios internacionales se traduzcan en pérdida de competitividad.
Según el colegiado, la medida está pensada para asegurar el abastecimiento y, al mismo tiempo, reducir impactos negativos sobre la industria brasileña y sobre la economía en su conjunto.
Más de mil Ex-tarifarios para desbloquear inversión e innovación
Otro eje relevante fue la concesión de Ex-tarifarios para bienes de capital y tecnología, mecanismo que reduce el Impuesto de Importación cuando no hay producción equivalente en el país.
Gecex aprobó 1.206 Ex-tarifarios para bienes de capital, 119 para bienes de informática y telecomunicaciones y tres para bienes de capital autopropulsados.
Estas concesiones, que incluyen prorrogaciones, renovaciones y nuevos pedidos, tendrán vigencia de hasta dos años. La intención es estimular inversiones en máquinas, equipos y tecnología que aumenten la productividad, automatización y capacidad de innovación en el complejo industrial brasileño.
Al facilitar el acceso a estos bienes, el gobierno espera fortalecer la industria brasileña en segmentos en los que la modernización depende de importaciones específicas.
Antidumping reforzado contra cables, fibras, nailon, loza y neumáticos
Para enfrentar prácticas desleales de comercio, Gecex aprobó medidas antidumping definitivas basadas en análisis técnicos del Departamento de Defensa Comercial, Decom, de la Secretaría de Comercio Exterior, Secex, del Ministerio del Desarrollo, Industria y Comercio.
El foco es proteger sectores sensibles en los que importaciones a precios considerados inferiores al valor justo amenazan a productores locales.
Entre las decisiones, se destaca la aplicación de derecho antidumping sobre importaciones de cables de fibra óptica, seguida de la modulación de este derecho por razones de interés público.
También se aprobó la aplicación de derecho antidumping sobre importaciones de fibras ópticas, además de la prórroga de medidas contra hilos de nailon, objetos de loza de mesa y neumáticos automotrices.
En sentido opuesto, se suspendieron los derechos antidumping sobre guantes para procedimientos no quirúrgicos, también por interés público, señalando que la calibración de las tarifas toma en cuenta no solo la protección de la industria brasileña, sino también el impacto sobre consumidores y servicios esenciales.
Tarifas mayores para tornillos y químicos ante desequilibrios
El paquete incluye también elevación temporal del Impuesto de Importación para tornillos y productos químicos, dentro de la Lista de Elevaciones Tarifarias por Desequilibrios Comerciales Conjunturales, la llamada Lista DCC.
La justificación es responder a movimientos anormales de comercio, marcados por un aumento expresivo de las importaciones que presionan la producción interna.
Al subir la tarifa en estos artículos, Gecex busca contener brotes de importación considerados desequilibrados, dar respiro a la industria brasileña afectada y preservar condiciones más justas de competencia.
La medida se suma a un conjunto de acciones de defensa comercial que intentan equilibrar la apertura económica con la protección de sectores expuestos a una competencia considerada depredadora o artificialmente barata.
Ley de reciprocidad económica con EE. UU. avanza de fase
En el frente diplomático y regulatorio, Gecex decidió aprobar el encuadre de un pedido relacionado con la aplicabilidad de la Ley de Reciprocidad Económica en relación con Estados Unidos de América.
La ley, de nº 15.122, de 11 de abril de 2025, permite que Brasil responda a restricciones impuestas por otros países, buscando un tratamiento equivalente para empresas y productos brasileños.
Cumpliendo los plazos legales, el comité optó por esperar la evolución de las consultas diplomáticas antes de deliberar sobre la creación del grupo de trabajo previsto en el artículo 12 del Decreto nº 12.551, de 2025.
La eventual aplicación de esta ley puede abrir espacio para medidas simétricas en relación con barreras enfrentadas por la industria brasileña en territorio americano, reforzando el carácter estratégico de la política comercial.
Paquete combina defensa comercial, seguridad de insumos y diplomacia
En conjunto, las decisiones de la 232ª reunión del Gecex buscan asegurar condiciones más equitativas de competencia, combatir prácticas desleales de comercio y preservar el abastecimiento de insumos estratégicos, sin paralizar inversiones.
La mezcla de reducción de tarifas para insumos, ampliación de Ex-tarifarios, refuerzo antidumping y uso de la Ley de Reciprocidad Económica muestra un intento de calibrar apertura y protección.
Al cerrar el año con este paquete, el gobierno señala que la industria brasileña sigue en el centro de la agenda de comercio exterior, tanto en el campo técnico, a través de decisiones tarifarias y de defensa comercial, como en el ámbito diplomático, al poner la reciprocidad con Estados Unidos sobre la mesa.
¿Crees que este conjunto de medidas realmente protege a la industria brasileña o aún está por debajo de lo necesario ante la presión de los importados?
Se é importação é o outro país que taxa o produto, o Brasil pose aumentar taxa de exportação e não importação.