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Proyecto en análisis en el Senado prevé donación de equipos militares desactivados al Paraguay, incluye obuses autopropulsados, estructura de ingeniería y ocurre en medio a un proceso más amplio de modernización de las Fuerzas Armadas del país vecino y cooperación regional.
El Senado analiza un proyecto de ley que autoriza al gobierno federal a donar al Paraguay seis vehículos blindados de combate del tipo obús autopropulsado M108 y una pasarela flotante de aluminio utilizada en operaciones de ingeniería militar.
La propuesta, de iniciativa del Poder Ejecutivo y ya aprobada por la Cámara de Diputados, prevé que los equipos sean transferidos en el estado actual de conservación, con costos de transporte y formalización asumidos por el Ministerio de Defensa.
De acuerdo con el texto en tramitación, los bienes pertenecen al Comando del Ejército e integran un conjunto de acciones clasificadas como cooperación militar bilateral.
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El dictamen aprobado en la Comisión de Relaciones Exteriores y Defensa Nacional del Senado registra que se trata de medios que no desempeñan más funciones operacionales en el Ejército Brasileño, pero que pueden ser empleados por el país destinatario en actividades compatibles con sus necesidades.
Proyecto de ley define responsabilidades y costos de la transferencia
El proyecto establece que la donación será ejecutada por el Ministerio de Defensa, responsable tanto por la formalización como por la logística de la transferencia.
Los gastos deben ser cubiertos por dotaciones presupuestarias ya existentes, vinculadas al Comando del Ejército, sin previsión de reembolso financiero directo por parte del Paraguay.
Durante la tramitación en el Congreso, parlamentarios presentaron diferentes lecturas sobre la iniciativa.
Registros de debates en el Senado muestran que parte de los senadores cuestionó la conveniencia de donar equipos militares, aún desactivados, mientras que otros destacaron que la destinación sigue precedentes legales y depende de autorización legislativa específica.
M108 no es tanque y tiene función específica en la artillería
Aunque el término “tanque” aparece con frecuencia en referencias genéricas, el M108 está clasificado técnicamente como un obús autopropulsado.
Se trata de una pieza de artillería montada sobre un chasis blindado, diseñada para apoyo de fuego indirecto, y no de un carro de combate destinado a confrontaciones directas.
Esta denominación consta en los propios documentos legislativos que acompañan el proyecto de ley.
La propuesta también incluye la donación de una pasarela flotante de aluminio, equipo empleado para el montaje rápido de puentes temporales sobre ríos y áreas inundadas.
Este tipo de estructura es normalmente utilizado para ampliar la movilidad de tropas y vehículos durante desplazamientos o ejercicios de ingeniería.
Renovación de medios en el Ejército Brasileño y destinación externa
El análisis del proyecto ocurre en un contexto más amplio de renovación de equipos en el Ejército Brasileño.
En los últimos años, la fuerza ha promovido la retirada gradual de sistemas considerados obsoletos, al mismo tiempo en que incorpora plataformas más modernas.
La legislación brasileña prevé que parte de este material desactivado puede ser destinado a otros países, siempre que haya autorización del Congreso Nacional.
En el caso específico del PL 2911/2022, el historial legislativo no menciona contrapartidas materiales o financieras por parte del Paraguay.
El enfoque declarado es la cooperación bilateral, práctica ya adoptada por Brasil en otras iniciativas regionales involucrando transferencia de equipos militares.
Proceso de modernización de las Fuerzas Armadas del Paraguay
La discusión en el Legislativo brasileño ocurre paralelamente a un proceso de modernización en curso en las Fuerzas Armadas del Paraguay.
Información divulgada por autoridades del país vecino indica que el Ejército Paraguayo recibió 20 vehículos blindados EE-11 Urutu provenientes de Brasil, destinados a programas de recuperación y actualización operacional.
Estos vehículos se suman a otros medios incorporados en los últimos años, como blindados 4×4 Oshkosh M-ATV, obtenidos a través del programa Excess Defense Articles, administrado por los Estados Unidos.
Autoridades paraguayas ya han informado públicamente que este tipo de adquisición sigue cronogramas definidos por el propio programa norteamericano.
En el campo aéreo, la Fuerza Aérea Paraguaya pasó a operar aeronaves A-29 Super Tucano fabricadas por Embraer.
La llegada de los aviones fue notificada por medios de prensa y comunicados oficiales, dentro de un proceso de adquisición financiado por líneas de crédito destinadas a la exportación de productos de defensa brasileños.
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