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Brasil Prepara Negociación Con los EUA Que Involucra Tarifas del 50%, Inversiones Billionarias y Sectores Estratégicos Como Aviación, Minerales Críticos y Tecnología, en Medio del Esfuerzo del Gobierno Lula Para Reducir Barreras Comerciales y Ampliar Excepciones.
El gobierno brasileño prepara una agenda de negociación que incluye Embraer, tierras raras y centros de datos para la reunión que Luiz Inácio Lula da Silva pretende realizar con Donald Trump, con el objetivo de aliviar las tarifas del 50% aplicadas a una parte relevante de las exportaciones del país.
La estrategia combina la solicitud de nuevas excepciones tarifarias a productos del agro y de la industria y la presentación de inversiones brasileñas en suelo norteamericano que pueden sumar hasta US$ 1 mil millones, sobre todo en el sector aeronáutico.
La apertura para el diálogo se reforzó tras un encuentro breve y cordial entre los dos líderes al margen de la Asamblea General de la ONU, cuando acordaron avanzar en tratativas técnicas.
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Tarifa del 50% en Foco y Búsqueda de Excepciones
Desde finales de julio, la administración Trump elevó la cobranza al 50% sobre “muchos” artículos brasileños, decisión que encendió alertas en cadenas como café y carne bovina.
Parte de las ventas quedó protegida por listas de excepción ya publicadas, pero productos de alto peso para la balanza comercial siguen fuera de ese alivio.
Estimaciones oficiales indican que cerca de un tercio de las exportaciones de Brasil a los EUA fue directamente afectado, y Brasilia intenta ampliar el perímetro de las exenciones.
El diseño tarifario de los EUA hoy combina un piso del 10% global y sobretasas sectoriales o por país, lo que explica la convivencia entre artículos liberados y otros aún bajo la alícuota completa.
La calibración ha pasado por revisiones y acuerdos específicos con diferentes socios, lo que estimula la diplomacia económica brasileña a perseguir una solución negociada.
Lo Que Va a la Mesa: Embraer, KC-390, Minerales y Tecnología
En el frente industrial, Embraer confirmó una inversión de US$ 500 millones en unidades en los EUA, principalmente en Florida, como parte de una estrategia para mitigar el efecto de las tarifas sobre el sector aéreo.
La empresa también puso en discusión un segundo aporte, de magnitud similar, vinculado a la instalación de una línea del KC-390 en territorio norteamericano, propuesta aún en evaluación por Washington.
Si el paquete completo avanza, el monto podría alcanzar US$ 1 mil millones.
La agenda de minerales críticos y tierras raras aparece como carta de negociación adicional.
Brasil ha estado tratando de atraer capital y tecnología para ampliar la exploración y el procesamiento domésticos, movimiento que, en la visión de Brasilia, puede ser articulado con las necesidades de seguridad de suministro de los EUA.
Estudios recientes muestran un aumento del interés en cobre, litio y elementos de tierras raras, reforzando el potencial de cooperación en cadenas estratégicas.
En el ambiente digital, centros de datos entran en la conversación como eje de integración productiva.
Propuestas brasileñas para desbloquear inversiones y dar previsibilidad regulatoria a instalaciones de alta demanda energética han ganado tracción en los últimos meses, y interlocutores del sector privado defienden que asociaciones transfronterizas sean utilizadas como moneda de cambio en las negociaciones con Washington.
Agro e Industria: Quién Siente Más
Cafés, carnes y calzado son mencionados por entidades empresariales como prioridades inmediatas para la ampliación de excepciones, dada la relevancia de las ventas al mercado norteamericano.
En especial, café y carne bovina se mantienen entre los artículos más presionados, con representantes de la cadena alertando sobre la pérdida de competitividad y pidiendo exclusiones explícitas de las listas tarifarias.
La evaluación predominante es que, incluso con el mantenimiento del diálogo político, la reversión integral de las sobretasas no está garantizada a corto plazo.
Del lado industrial, fabricantes de máquinas y componentes evalúan impactos asimétricos.
Algunos artículos quedaron protegidos por excepciones, mientras otros siguen expuestos a las alícuotas elevadas.
El gobierno brasileño trabaja con la hipótesis de avanzar por bloques, priorizando productos con alta elasticidad-precio y mayor riesgo de desvío de comercio.
Tono Político y Límites de la Agenda
En declaraciones recientes, Lula afirmó que tratará a Trump “con el respeto debido al presidente de los Estados Unidos” y exigió un trato recíproco, resaltando que soberanía y democracia son innegociables.
El presidente brasileño ha indicado que cuestiones internas, como el proceso y la condena del ex-presidente Jair Bolsonaro, no entrarán en la agenda comercial.
El Palacio de Planalto busca circunscribir la negociación a tarifas, inversiones y cadenas productivas, reduciendo el roce político.
En los bastidores, diplomáticos destacan que la Casa Blanca ha estado conduciendo una política tarifaria más amplia, con investigaciones sectoriales sucesivas y ajustes por país.
Este ambiente convierte la mesa EUA-Brasil en parte de un tablero más grande, que incluye acuerdos puntuales con otros socios y revisiones frecuentes de las alíquotas.
Brasil intenta evitar que su agenda quede “congelada” mientras Washington cierra entendimientos con terceros.
Próximos Pasos de las Tratativas
La instrucción para el equipo económico es llegar a Washington con una lista reducida y técnicamente defensable de productos a desgravarse, combinada con proyectos de inversión que generen empleo en los EUA.
El plan incluye interlocución directa con empresas brasileñas con presencia en ese mercado y con importadores norteamericanos dispuestos a sostener, con datos, la conveniencia de nuevas excepciones.
En el centro de la propuesta están Embraer, minerales críticos, centros de datos y energía renovable, además de artículos del agro con fuerte elasticidad de demanda.
A pesar de que los empresarios ven la reapertura del canal político como un paso necesario para desbloquear el comercio bilateral, la evaluación es de “optimismo cauteloso”.
La experiencia de otros países muestra que las reducciones parciales pueden ocurrir por ondas, mientras sectores no contemplados en el primer momento siguen bajo tarifas elevadas y presionados por costos.
En este escenario, la eficacia de la estrategia brasileña dependerá de la capacidad de vincular alivio tarifario a inversiones concretas en el territorio norteamericano.
Si la reunión avanza y las concesiones iniciales se materializan, ¿cuál debe ser la prioridad de Brasil: proteger café y carne ya en el corto plazo o amarrar primero acuerdos de tecnología y minerales con impacto de largo alcance?
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