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El parecer del relator del PLP 152/2025 detalla nuevas reglas para los conductores de aplicaciones, incluyendo remuneración mínima, límite de retención, contrato formal, transparencia y contribución previsional obligatoria.
Las reglas para conductores de aplicaciones pueden cambiar pronto. El parecer del relator del Proyecto de Ley Complementaria 152/2025, dirigido a conductores y motociclistas de aplicaciones, fue divulgado y aún será analizado en el plenario de la Cámara, pero ya anticipa puntos que afectan directamente la remuneración, tarifas de las plataformas y derechos de defensa.
El texto también intenta enfrentar quejas recurrentes de la categoría, como retenciones elevadas, bloqueos sin explicación y falta de claridad sobre el algoritmo. La propuesta promete más previsibilidad y contrato formal, pero aún depende de votación para convertirse en regla.
Tarifa mínima de R$ 8,50 y el debate sobre remuneración
Entre los aspectos destacados de las reglas para conductores de aplicaciones está la fijación de una remuneración mínima de R$ 8,50 para viajes de hasta 2 km. Según el propio relato de la base, los trabajadores solicitaban al menos R$ 10 de tarifa mínima, pero el parecer señala el valor de R$ 8,50 como referencia.
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El punto central aquí es el impacto en el día a día. La tarifa mínima define el piso de la carrera corta, que suele ser una de las mayores fuentes de insatisfacción cuando la ganancia no cubre el tiempo, desplazamiento y costos del vehículo.
Límite de tarifa de las plataformas y límite aún más bajo en el modelo híbrido
El parecer prevé que las aplicaciones no podrán retener más del 30% de tarifa. La base destaca que hoy habría casos en los que la retención supera el 50%, lo que convierte el límite en un alivio relativo para parte de los trabajadores.
Para plataformas con modelo híbrido, cuando hay un cobro de valor base más un porcentaje variable por viaje, el límite mencionado es aún menor: 15%. La intención es contener la “mordida doble” y reducir el espacio para modelos que comprimen la remuneración final.
Plataformas con valor fijo y la regla del reparto integral
Otro trecho relevante de las reglas para conductores de aplicaciones trata de las plataformas más pequeñas, generalmente regionales, que funcionan con mensualidad o valor fijo, como un pago de R$ 300 para usar la app. En estos casos, la propuesta mencionada es que todo el valor del viaje vaya para el conductor, sin retención adicional.
En la práctica, el texto intenta separar modelos de negocio diferentes y evitar que el trabajador pague dos veces, primero en lo fijo y luego en la carrera.
Los estados podrán elevar la tarifa del conductor
Un punto que puede cambiar el juego es la autonomía de los estados para aumentar el valor de la tarifa del conductor. La base enfatiza que no sería más una ley federal ni decisión municipal, sino competencia estatal para definir el valor de la tarifa.
Esto altera el tablero porque abre espacio para reglas para conductores de aplicaciones con variaciones regionales, reflejando el costo de vida, el precio de combustible y la realidad del mercado local.
Transparencia del algoritmo y derecho de amplia defensa contra bloqueos
El parecer también apunta a uno de los temas más sensibles: bloqueos y exclusiones. El texto señala que plataformas como Uber no podrían bloquear más a los conductores sin garantizar el derecho a defensa, incluso en situaciones de bloqueo preventivo.
Además, usuarios y conductores podrían solicitar información sobre el uso de la plataforma, incluyendo cómo se recopilan y tratan los datos. La propuesta intenta reducir decisiones unilaterales y dar previsibilidad, algo que hoy es un dolor constante para quienes dependen de la aplicación como ingreso principal.
Fin del “aceptación forzada” y contrato formal con conductor y pasajero
La base describe que el texto acaba con la imposición de términos y condiciones aceptados de forma repentina, cuando el conductor es desconectado y necesita aceptar para volver a rodar. Según la propuesta, la plataforma tendría que hacer un contrato formal, tanto con el pasajero como con el conductor, permitiendo la revisión previa de los detalles.
Este punto refuerza el eje de las reglas para conductores de aplicaciones orientado a la formalidad y claridad, con fundamento en el Código Civil citado en la propia base.
Contribución previsional obligatoria con cálculo sobre el 25% de la remuneración
La contribución previsional pasaría a ser obligatoria, con descuento obligatorio para quienes realizaron viajes. El modelo presentado considera que el 75% del valor recibido sería costo y gastos, y el 25% sería la parte tratada como lucro, base de incidencia de la contribución.
La base da ejemplos para ilustrar: en una remuneración mensual de R$ 4.000, la contribución sería de R$ 50, y en una remuneración bruta mensual de R$ 2.800 para un repartidor, sería de R$ 35. La lógica es cobrar sobre una fracción del total, y no sobre toda la remuneración bruta.
Qué sucede ahora y por qué es importante hacer seguimiento
A pesar del detallado, el texto aún no está aprobado. La base resalta que se trata del parecer del relator, con publicación el 10 de diciembre de 2025, y previsión de análisis en plenario aproximadamente una semana después.
Hasta entonces, el escenario es de expectativa. Las reglas para conductores de aplicaciones pueden avanzar como marco regulatorio, pero también pueden sufrir cambios en la votación, enmiendas y negociaciones.
¿Crees que estas reglas para conductores de aplicaciones realmente mejoran la vida de quienes conducen, o todavía quedan cortas respecto a lo que la categoría necesita?
Cláudio Oliveira aqui de Salvador Ba
Sem dúvida é um avanço.
Porém pra corridas mínima no momento para viagem com carro.
O mínimo tem que ser de $10,00.
E repasse pelas Operadoras de Apps de 3 em 3 dias.
Obrigado.
Cláudio Oliveira
Certamente vai acabar com tudo!
O Governo só está interessado no dinheiro que vai entrar.
Certamente tanto a Uber, como os motoristas não vão concordar com isso.
Teria que estudar muito, para fazer qualquer mudança.
A população depende muito desse tipo de transporte, já que tanto o Governo estadual e federal, negliciearam o transporte público.
Algumas cidades do interior, só tem o transporte por aplicativo.
Agora eles querem regulamentar o que está funcionando.
No final, quem vai ser prejudicado é o povo, que vota nesse pessoal.
Obs: Eles poderiam colocar nas cidades, o transporte gratuito. Como algumas lugares já implementaram.
Na realidade o Governo federal só quer saber do dinheiro. É uma vergonha!