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Propuesta de enmienda a la Constitución aprobada en la CCJ reduce la jornada a 36 horas, determina el fin de la escala 6×1, garantiza dos días consecutivos de descanso remunerado sin recorte salarial, prevé una transición gradual a partir de 40 horas y ahora sigue para votación en el pleno del Senado antes de análisis en la Cámara.
En la tarde de este miércoles, 10 de diciembre de 2025, la Comisión de Constitución y Justicia del Senado aprobó la PEC que reduce la jornada máxima a 36 horas semanales y determina el fin de la escala 6×1 para trabajadores con contrato formal en todo el país, manteniendo los salarios actuales.
Con votación simbólica, el texto avanzó tras cerca de diez años de estancamiento en el Senado y bajo presión de una movilización popular que ya reunió más de 1,5 millón de firmas, abriendo camino para que la propuesta sea evaluada por el pleno de la Cámara y, a continuación, por la Cámara de Diputados.
Qué cambia con la nueva jornada y el descanso semanal
Por el texto aprobado, la jornada de trabajo pasará a tener límite de 8 horas diarias y 36 horas semanales, distribuidas en hasta cinco días de la semana. La propuesta también establece el derecho a al menos dos días consecutivos de descanso remunerado, preferiblemente los sábados y domingos, sin ningún tipo de reducción salarial.
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En la práctica, el fin de la escala 6×1 significa que el modelo en el que el trabajador trabaja seis días seguidos y descansa solo uno dejará de ser permitido como existe hoy. Según el dictamen aprobado en la CCJ, la combinación de menos horas por semana y más descanso continuo pretende ampliar el tiempo libre para convivencia familiar, estudio y ocio, sin afectar directamente la remuneración.
El relator de la propuesta, senador Rogério Carvalho (PT SE), argumentó que el cambio busca garantizar más calidad de vida a los empleados y acercar a Brasil a estándares internacionales de jornada.
También destacó que el texto fue elaborado para preservar puestos de trabajo y evitar un aumento inmediato de costos insostenibles para las empresas.
Transición en etapas hasta llegar a las 36 horas
La PEC prevé una transición escalonada para la nueva norma. En el primer año tras la promulgación, el techo de la jornada pasará de 44 a 40 horas semanales.
A partir de ahí, habrá reducción de una hora por año hasta alcanzar el límite definitivo de 36 horas por semana, siempre sin recorte salarial.
De acuerdo con el informe aprobado, este cronograma progresivo dará tiempo a las empresas para ajustar escalas internas, reorganizar turnos y, cuando sea necesario, evaluar la contratación de nuevos empleados para cubrir la reducción del tiempo de trabajo.
Para el relator, la implementación gradual del fin de la escala 6×1 ayuda a evitar sobresaltos económicos, permite monitorear los impactos en el mercado laboral y da margen para que empleadores y trabajadores negocien la mejor forma de adaptar la rutina de las actividades productivas.
Sectores que más se verán afectados por el fin de la escala 6×1
El modelo de escala 6×1 es común en áreas como restaurantes, supermercados, hospitales, clínicas y servicios en general, donde la operación suele funcionar todos los días de la semana y, a menudo, en horarios extendidos. En estos sectores, el cambio tiende a ser más sentido en la organización de los equipos.
Con la exigencia de dos días consecutivos de descanso y la reducción de la jornada semanal, las empresas de estos sectores pueden verse obligadas a revisar cronogramas, rotar más empleados los fines de semana o ampliar el cuadro de personal para garantizar cobertura de turnos.
Expertos que siguen el debate señalan que, incluso con posibles costos adicionales, la mejora en las condiciones de descanso puede reducir ausencias y desgaste físico de los trabajadores.
Para los empleados, defensores de la PEC argumentan que el fin de la escala 6×1 representa la oportunidad de tener más fines de semana libres, mayor previsibilidad de la rutina y menos jornadas agotadoras, lo que también puede reflejarse en productividad.
Gobierno Lula abraza la agenda de reducción de la jornada
La disminución del límite semanal de trabajo y el fin de la escala 6×1 han sido tratados como una de las principales banderas de sectores del PT y de miembros del gobierno del presidente Luiz Inácio Lula da Silva. La apuesta política es que la agenda de jornada y descanso dialogue directamente con la base laboral y sindical que apoyó al gobierno en las elecciones.
Dentro de este contexto, la aprobación en la CCJ es vista por aliados como un paso simbólico importante, tanto por desbloquear una discusión estancada desde hace una década como por demostrar respuesta a las reivindicaciones de trabajadores que presionaron al Congreso con firmas y movilizaciones públicas.
Al mismo tiempo, miembros del gobierno reconocen que será necesario negociar con diferentes partidos para garantizar mayoría en el pleno del Senado y, luego, en la Cámara.
La expectativa es que el tema sea seguido de cerca por centrales sindicales y entidades empresariales.
Resistencia en el Congreso y intentos anteriores archivados
A pesar del avance en la CCJ, el fin de la escala 6×1 enfrenta resistencias entre diputados y senadores, incluso en sectores de la base gubernamental.
Parlamentarios críticos a la PEC afirman que la reducción de la jornada puede aumentar los costos de contratación, especialmente en segmentos que operan todos los días y dependen de un gran contingente de mano de obra.
El tema no es nuevo en el Congreso. En 2009, tras cerca de 14 años de debate, una comisión especial de la Cámara aprobó, de manera unánime, una propuesta de enmienda que reducía la jornada máxima a 40 horas semanales.
La materia llegó a estar lista para votación en el pleno, pero nunca entró efectivamente en la pauta y finalmente fue archivada en 2023, a pesar de repetidos pedidos para ser votada.
Ya en 2019, otra PEC sobre reducción de jornada fue presentada a la Cámara por el diputado Reginaldo Lopes (PT MG), con el apoyo de más de 190 parlamentares.
El texto preveía la disminución gradual de la carga horaria hasta 36 horas por semana, a lo largo de un período de transición de diez años.
La propuesta llegó a la CCJ de la Cámara y entró en la agenda del colegiado en noviembre de 2023, pero un requerimiento de la oposición para retirar el ítem de la pauta fue aprobado por 30 votos a 25 y el asunto no volvió más al calendario de votaciones.
Ahora, con la aprobación en la CCJ del Senado y el refuerzo de la movilización popular, la nueva PEC retoma el debate sobre la jornada en el centro de las discusiones legislativas y aumenta la presión para que el Congreso finalmente decida si Brasil adoptará o no el fin de la escala 6×1 con límite de 36 horas semanales.
Y tú, ¿qué opinas: el fin de la escala 6×1 con jornada de 36 horas y dos días consecutivos de descanso es un avance necesario para los trabajadores o un riesgo para empleos y negocios?
Vai ser uma benção o fim da escala 6×1 nesse país de escravidão.