La Comisión de Derechos Humanos acepta la solicitud de audiencia pública para profundizar la discusión sobre el aprovechamiento del Río Irani, antes de votar la propuesta que implica la construcción de una hidroeléctrica.
La Comisión de Derechos Humanos y Legislación Participativa (CDH) realizará una audiencia pública para debatir el proyecto de decreto legislativo (PDL 723/2019). Este proyecto autoriza el aprovechamiento hidroeléctrico del Río Irani, en tierras indígenas ubicadas en Santa Catarina. La decisión de la audiencia, aún sin fecha marcada, fue tomada este miércoles (21). La información es de la Agencia Senado.
La audiencia pública analizará el proyecto de decreto legislativo
El PDL 723/2019, que propone el uso hidroeléctrico del Río Irani, fue presentado hace aproximadamente seis años. Su autor es el entonces senador Jorginho Mello, actual gobernador de Santa Catarina. La materia estaba en la agenda de votaciones de la CDH este miércoles. Sin embargo, el senador Weverton (PDT-MA) presentó un requerimiento (REQ 42/2025 – CDH) solicitando la discusión de la propuesta.
El relator de la materia, senador Jorge Seif (PL-SC), declaró que el tema ya ha sido ampliamente debatido. Él consideraba que la propuesta estaba lista para ser votada. Sin embargo, la presidenta de la CDH, senadora Damares Alves (Republicanos-DF), defendió la importancia de aceptar el requerimiento de Weverton. Según ella, un debate más profundo es crucial, incluso para evitar la judicialización del asunto. Damares Alves informó que la audiencia se programará pronto.
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Detalles de la propuesta de aprovechamiento hidroeléctrico
El PDL 723/2019 prevé que el aprovechamiento del potencial hidroeléctrico del Río Irani debe afectar parte de las tierras indígenas Toldo Chimbangue I y II. El texto también determina que esto solo podrá realizarse mediante la presentación de un estudio de impacto ambiental.
Condicionantes y compensaciones para la comunidad indígena
Además del estudio ambiental, el proyecto establece condiciones importantes. Se garantiza la participación de los indígenas en los resultados del emprendimiento hidroeléctrico. También se prevé la compensación a la comunidad indígena por los eventuales costos sociales y ambientales.
En la justificación del proyecto, Jorginho Mello afirma que la propuesta de instalación de una pequeña central hidroeléctrica (PCH) en el Río Irani tuvo participación activa de la comunidad indígena afectada, habiendo acuerdo. Él reitera que se acordó que los indígenas caingangues tendrán participación en los resultados de la explotación del potencial energético.
Fundamentación legal y argumentos para la hidroeléctrica
Según el senador Jorge Seif, para que un emprendimiento de este tipo avance, existen dos exigencias constitucionales. La primera es una ley que regule la materia. La segunda es la autorización expresa del Congreso Nacional, a través de decreto legislativo. Según Seif, el proyecto en análisis cumple con la segunda exigencia.
El senador destaca que la ley general sobre la materia aún no ha sido aprobada. Sin embargo, en su evaluación, la Convención 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que trata de los derechos de los pueblos indígenas y tribales, cumple este papel al integrarse al ordenamiento jurídico brasileño. «En ausencia de la garantía general que sería ofrecida por la ley ordinaria, hay garantías específicas previstas en la Convención nº 169 de la OIT», argumenta Seif en su informe, según lo divulgado por la Agencia Senado.
Aún de acuerdo con él, la convención de la OIT garantiza a los indígenas el derecho a elegir sus propias prioridades en el proceso de desarrollo. Seif dice en su informe que, «en el caso de la construcción de la pequeña central hidroeléctrica en cuestión, documentos que acompañaban la propuesta original indican que hubo un largo y cuidadoso proceso de consulta a los indígenas, que decidieron favorablemente a la asociación». El senador señala que las contrapartidas del proyecto incluyen participación en los resultados, plantación de plántulas de árboles frutales, construcción de un centro cultural y contratación de trabajadores indígenas, entre otros.

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