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Brasil Negocia Venta de Participación en Empresa Operadora del Puerto de Açu para Gigante China. ¿Qué Significa Esto para la Exportación de Petróleo y la Seguridad Estratégica del País?
Imagina el siguiente escenario: una potencia extranjera pasa a controlar parte de una empresa vinculada a la infraestructura estratégica de exportación de petróleo de su país. Parece ficción, pero es lo que está sucediendo en Brasil con China. El gigante asiático ha estado expandiendo agresivamente su presencia en los puertos de América del Sur, y ahora ha adquirido una participación en Vast Infraestructura, una de las empresas operadoras del Puerto de Açu, en Río de Janeiro.
A pesar de que el movimiento no significa la venta del Puerto de Açu en su totalidad —un complejo que alberga 28 empresas y 11 terminales privados— la transacción ha generado preocupaciones en sectores vinculados a la soberanía nacional. Después de todo, estamos hablando de un terminal que maneja una parte importante de las exportaciones brasileñas de petróleo.
¿Qué Está en Juego con la Nueva Adquisición China?
La operación se realiza a través de China Merchants Port Holdings (CMPORT), brazo del grupo estatal China Merchants Group (CMG). A finales de febrero, CMPORT anunció la firma de un contrato para adquirir una participación en Vast Infraestructura, empresa controlada por Prumo Logística, holding responsable del desarrollo del Puerto de Açu.
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La negociación aún depende de la aprobación de órganos reguladores, pero ya provoca repercusiones. La razón es simple: el terminal operado por Vast es el único de América del Sur capaz de recibir barcos del tipo VLCC (Very Large Crude Carrier), esenciales para despachar grandes volúmenes de petróleo.
Actualmente, el Puerto de Açu mueve alrededor de 560 mil barriles por día, con capacidad licenciada para hasta 1,2 millones de barriles diarios. Aunque Vast es solo una de las empresas del complejo, desempeña un papel estratégico dentro de la infraestructura de exportación de petróleo nacional.
Prumo Logística ha aclarado la operación en un comunicado oficial:
“Prumo Logística y China Merchants Port han concluido los términos para una potencial venta de participación societaria en Vast Infraestructura, subsidiaria de Prumo, propietaria del terminal de petróleo del Puerto de Açu. La conclusión de la transacción está sujeta a condiciones precedentes. La transacción está alineada con la estrategia de Prumo de establecer asociaciones con actores globales para el desarrollo conjunto de negocios en el Puerto de Açu. Subsidiaria del China Merchants Group, China Merchants Port es un desarrollador, inversor y operador portuario líder mundial, que incluye los principales hubs a lo largo de la costa de China.”
Expansión Sistemática de China en los Puertos de América del Sur
La compra de una participación en Vast forma parte de una estrategia más amplia de China para consolidar su presencia en los puertos de la región. En 2018, CMPORT ya había adquirido el Terminal de Contenedores de Paranaguá, el más grande de América del Sur. Además, el grupo está involucrado en proyectos en el Puerto de Santos y en la construcción de un nuevo terminal en Maranhão.
Según el profesor Marcos Pedlowski, de la Universidad Estatal del Norte Fluminense Darcy Ribeiro, se trata de un movimiento coordinado:
“Los casos de Chancay [megapuerto chino recién inaugurado en Perú], Paranaguá y ahora la participación en Vast, en Açu, son ejemplos de la penetración de las empresas chinas en áreas portuarias y otras estructuras de manejo de commodities en América del Sur”, afirmó en una entrevista a Diálogo.
Pedlowski advierte que tales inversiones crean riesgos para la soberanía nacional y dificultan el monitoreo del tránsito de mercancías por parte de los países anfitriones.
Los Temores Detrás del Avance Chino: Diplomacia de la Trampa de la Deuda
La actuación del grupo CMG en puertos globales ya ha levantado sospechas en otros países. El caso más emblemático es el del puerto de Hambantota, en Sri Lanka. En un clásico ejemplo de «diplomacia de la trampa de la deuda», el gobierno del país asiático, incapaz de pagar préstamos chinos, entregó 80% del control del puerto a CMG, junto con un contrato de arrendamiento de 99 años.
Aunque el puerto fue concebido para fines civiles, China llegó a enviar un buque de investigación militar a Hambantota en 2022, evidenciando el potencial de uso estratégico de las instalaciones.
Impactos para Brasil: Riesgos de «sinicización» de la Infraestructura Portuaria
Aunque la adquisición no involucra el Puerto de Açu en su totalidad, la presencia de una estatal china en una empresa responsable de un terminal tan sensible enciende alertas. Según Pedlowski, el Puerto de Açu ya enfrenta dificultades de fiscalización por parte de las autoridades brasileñas. Con la entrada de CMPORT, existe el riesgo de que el acceso a la información y operaciones de Vast se vuelva aún más restringido.
“No veo por qué la situación actual sería minimizada con el control chino. Al contrario, la tendencia es que el monitoreo se vuelva más riguroso,” alerta el profesor.
Él también señala que la adquisición de Vast puede ser solo un paso inicial en un proceso mayor de «sinicización» de partes de la infraestructura portuaria brasileña —una estrategia ya observada en otros países de la región.
El Desafío para la Soberanía Nacional
La entrada de China en sectores críticos de la infraestructura brasileña reaviva debates sobre los límites de la participación extranjera en áreas consideradas estratégicas. Aunque Brasil se ha beneficiado de inversiones externas, el caso de Vast Infraestrutura muestra que hay riesgos cuando se permite que estatales extranjeras controlen activos sensibles.
Como destaca Pedlowski:
“El control de áreas estratégicas por empresas estatales chinas en otro país crea una serie de dificultades en relación a la soberanía nacional y al ejercicio de la autoridad nacional sobre el área adquirida.”
Ahora corresponde a las autoridades brasileñas evaluar con cautela las implicaciones de esta operación. El debate no es solo económico: se trata del futuro del control nacional sobre sectores clave como la infraestructura portuaria y la exportación de petróleo.
Um país com políticos Leza pátria .
Temos que mandar estes chinas, de volta para casa, ou para o inferno.
Como se soberania nacional fizesse alguma diferença. Entregaram a Eletrobras, o REGIME DE ÁGUA DO PAÍS. Uma refinaria inteira para um Sheik árabe…. um terminal de porto é fichinha