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El Gobierno Federal Estudia Flexibilizar La Formación De Conductores En Brasil, Permitendo Estudio Autónomo, Uso De Aplicaciones Para Clases Prácticas Y Examen En Coches Automáticos. La Propuesta Genera Apoyo Por La Reducción De Costos Y Críticas Por Riesgos A La Seguridad.
La propuesta del Ministerio de Transportes, con el apoyo de la Senatran, para hacer facultativa la asistencia en Centros de Formación de Conductores (CFCs) en las categorías A y B ha avanzado en el debate público y en el Congreso, pero aún no tiene texto final.
El gobierno detalló directrices como mantenimiento de los exámenes teórico y práctico, posibilidad de estudio teórico en plataforma digital de la Senatran y fin de la carga mínima de clases prácticas, con estimación oficial de reducción de costos de hasta el 80%.
El 2 de septiembre de 2025, el tema fue discutido en audiencia de la Comisión de Vías y Transportes de la Cámara, con posiciones divergentes de entidades y expertos.
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Lo Que El Gobierno Ya Presentó
Desde el 1º de agosto de 2025, una página oficial del Ministerio de Transportes reúne los puntos centrales de la propuesta.
El candidato podría iniciar el proceso directamente por el sitio de la Senatran o por la Carpeta Digital de Tránsito, estudiar el contenido teórico en formato presencial, EAD acreditado o digital ofrecido por la propia Senatran, y elegir cómo entrenar para el examen práctico: con un CFC o con instructor autónomo acreditado por los Detrans.
El gobierno también menciona el uso de plataformas tecnológicas para conectar alumnos e instructores, con agendamiento, geolocalización y pago a través de la aplicación.
La misma publicación refuerza que los exámenes permanecen obligatorios y que no habrá exigencia de 20 horas-clase prácticas.
El argumento es que la libertad para el candidato de dimensionar su propia preparación traería competencia, reduciría precios y ampliaría el acceso a la habilitación — hoy aún cara para gran parte de la población.
Clases Prácticas Bajo Demanda Y Promesa De Costo Menor
En el diseño presentado por el Ejecutivo, la práctica deja de tener piso de carga horaria y pasa a ser bajo demanda del candidato.
El gobierno habla de caída de hasta el 80% en el costo para las categorías A y B, resultado de formatos digitales en la teoría y de la eliminación de la obligatoriedad de horas mínimas en la práctica.
El objetivo declarado es combatir la informalidad y atraer más gente al proceso formal de habilitación, sin suprimir las evaluaciones finales.
Debate En El Congreso Y Próximos Pasos
El tema llegó a la Comisión De Vías Y Transportes el 2 de septiembre, en audiencia pública con el gobierno, entidades y expertos.
El encuentro expuso convergencias en cuanto a la necesidad de abaratar el proceso, pero también alertas sobre impactos en la seguridad vial y demandas por estudios técnicos.
Aún no hay proyecto de ley consolidado; la propuesta está bajo análisis y debe pasar por consultas y eventuales normativas del Contran para ganar forma jurídica.
Coche Automático Y Eléctrico En El Examen Práctico
Una de las cambios en discusión es permitir entrenamiento y examen práctico en vehículos automáticos o eléctricos.
El secretario nacional de Tránsito, Adrualdo de Lima Catão, dijo que, incluso realizando el examen en coche automático, el candidato tendría la misma categoría B, apta para conducir vehículos manuales, sin creación de subcategorías.
Se trata de un punto sensible del debate y, hasta aquí, aparece como directriz en entrevistas y explicaciones públicas, a la espera de regulación.
Aplicaciones En La Mira Y La “Nueva Función”
El gobierno cita plataformas similares a aplicaciones de movilidad para acercar instructores acreditados y candidatos, con control de credenciales por la Carpeta Digital de Tránsito.
En el debate público, la Uber fue mencionada como interesada en ofrecer infraestructura tecnológica para intermediar clases prácticas con instructores autónomos.
Hasta el momento, no hay acuerdo formal anunciado; la idea permanece en el ámbito de estudios y conversaciones descritas por autoridades.
Cómo Quedan Los Detrans, Autoescuelas Y Sindicatos
Entidades del sector critican la eliminación de la obligatoriedad de los CFCs.
Feneauto y otros representantes argumentan que la medida no tiene respaldo técnico suficiente, amenaza a empresas y empleos y puede reducir la calidad de la formación, elevando riesgos en vías públicas.
La Asociación Nacional De Los Detrans (AND) también se manifestó pidiendo diálogo y preservación de estándares de calidad, sin posición unificada definitiva.
La resistencia ganó voz en la audiencia de la Cámara y en manifestaciones públicas recientes.
Lo Que Queda Pendiente
Aún con directrices públicas, no hay texto final que defina procedimientos, plazos y detalles operativos — como acreditación de instructores, comprobación de práctica, requisitos para vehículos usados en el entrenamiento y eventuales ajustes en los criterios de evaluación si el candidato estudia por su cuenta.
El gobierno afirma que los exámenes seguirán siendo el filtro, pero los expertos exigen métricas, indicadores y evidencias de que la flexibilización no producirá efectos colaterales en la seguridad.
Seguridad Vial En El Centro De La Discusión
En la audiencia del 2 de septiembre, expertos expresaron preocupación por un posible aumento de accidentes si la formación pierde consistencia y supervisión.
El Ministerio, por su parte, sostiene que el enfoque debe estar en la prueba, no en la cantidad de clases, y que los países con buenos indicadores permiten trayectorias más flexibles de formación.
Sin embargo, falta documentación técnica ampliamente divulgada que modele escenarios de riesgo y mitigación para Brasil.
Mientras el gobierno elabora el diseño regulatorio y el Congreso convoca actores a la mesa, el futuro de la formación de conductores dependerá de cómo el país calibrará costo, acceso y seguridad.
La pregunta que queda es: ¿con qué salvaguardas y qué responsabilidades compartidas puede ocurrir esta flexibilización sin elevar las cifras de siniestros?
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