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Ciudad del litoral paulista aprueba regla que trata la ausencia prolongada como maltrato, crea multa entre R$ 1.500 y R$ 10 mil y pretende convertirse en referencia en protección animal en Brasil
Santos, en el litoral de São Paulo, dio un paso extra en la protección de los animales de compañía al aprobar una nueva regla para tutores de perros y gatos. A partir de la sanción del alcalde, dejar la mascota sola por más de 36 horas podrá ser clasificado como abandono temporal y generar una multa considerable.
La propuesta fue aprobada por la Cámara Municipal y ahora solo espera la firma del alcalde Rogério Santos para convertirse en ley efectiva en la ciudad.
En la práctica, la ausencia prolongada pasa a ser tratada como maltrato y acto de crueldad, y no más como un simple descuido. La iniciativa intenta responder a casos recurrentes de animales dejados solos en apartamentos o casas mientras los tutores viajan. En algunas situaciones, se han registrado casos de hambre, deshidratación e incluso muerte de los animales, según relatos presentados en la Cámara.
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El texto aprobado modifica el Código de Posturas de Santos (Ley Complementaria nº 3.531/1968), incluyendo un nuevo inciso en el artículo 300, que lista conductas consideradas infracciones administrativas contra el bienestar animal. La propuesta es del concejal Benedito Furtado (PSB), quien también preside la Comisión de Protección y Bienestar Animal de la Casa.
Para el público brasileño, la medida llama la atención porque puede servir de referencia a otros municipios. Este tipo de legislación local suele abrir camino para nuevas normas estatales y federales sobre custodia responsable, tema que ha ganado fuerza en diferentes regiones del país.
Cómo Funciona la Nueva Ley en Santos
El texto aprobado establece que será infracción dejar perros o gatos solos en inmuebles, casas o apartamentos por un período superior a 36 horas, cuando no haya nadie residiendo o permaneciendo en el lugar.
La idea es impedir viajes en los que el tutor simplemente “rellena el tazón de comida” y se va, sin ninguna supervisión humana durante días seguidos.
Este nuevo dispositivo es incorporado al artículo 300 de la Ley Complementaria nº 3.531, que trata de conductas consideradas maltrato y actos de crueldad. Con el cambio, el abandono temporal deja de ser visto solo como una falla moral del tutor y pasa a tener consecuencia administrativa directa, con notificación y multa.
Según el concejal Benedito Furtado, no basta con dejar comida y agua disponibles cuando el tutor se ausenta por largos períodos. Ya ha habido casos en los que el animal derribó el tazón, quedó sin agua, ensució el ambiente y entró en sufrimiento extremo, lo que motivó la elaboración del proyecto.
Multas, Reincidencia y Destino del Dinero Recaudado
La penalización prevista parte de R$ 1.500 y puede llegar a R$ 10.000, de acuerdo con la gravedad del caso constatado en la fiscalización. En situaciones de reincidencia, el valor puede ser doblado, reforzando el carácter punitivo de la medida para quienes insisten en incumplir las reglas.
Un punto relevante es el destino de la recaudación: el dinero de las multas será dirigido a programas de protección animal en el propio municipio.
La expectativa es reforzar acciones como campañas de esterilización, rescate de animales en situación de riesgo, apoyo a refugios y políticas de educación para la custodia responsable, creando un ciclo en el que el monto pagado por los infractores regresa en beneficio de los animales.
Fiscalización: Vecinos, Denuncias y Órganos Responsables
La fiscalización de la nueva regla estará a cargo de diferentes órganos municipales que ya actúan en la protección de los animales. Entre ellos están la Coordinación de Bienestar Animal, la Guardia Civil Municipal Ambiental y la Policía Ambiental, que podrán atender denuncias y verificar in situ las condiciones de los animales.
En la práctica, la mayor parte de las ocurrencias deberá llegar mediante denuncias de vecinos, que suelen notar ladridos incessantes, maullidos, malos olores, ventanas cerradas y señales claras de que no hay nadie cuidando del animal.
La Prefeitura ya cuenta con canales para recibir denuncias de maltrato, y la tendencia es que la nueva regla amplíe el uso de estos mecanismos.
Un desafío práctico será comprobar el período de 36 horas. Relatos de vecinos, videos, fotos, historial de llamadas y visitas repetidas de la fiscalización pueden ser usados como indicios. La Prefeitura aún deberá regular la ley, detallando el procedimiento de investigación para garantizar derecho a defensa y evitar injusticias.
La inclusión del abandono temporal como infracción en el artículo 300 del Código de Posturas también actúa de forma pedagógica. Al ver el tema descrito expresamente como maltrato, el tutor tiende a repensar la idea de dejar al animal solo “solo por un fin de semana”, práctica que hasta ahora pasaba casi desapercibida en la legislación.
Para quienes necesitan viajar o ausentarse, la orientación es buscar alternativas como hoteles para mascotas, servicios de cuidado de mascotas, guarderías, o combinar con un familiar o vecino de confianza para permanecer en el inmueble o visitar al animal con frecuencia. El mensaje de la nueva ley es claro: asumir una mascota significa tener un plan de cuidado continuo, incluso en períodos de ausencia.
Tendencia Nacional y Debate sobre Límites de la Ley
La iniciativa de Santos dialoga con un movimiento más amplio de protección animal en el estado de São Paulo. Recientemente, se sancionó la Ley Estatal nº 18.184/2025, que prohíbe el encadenamiento de animales en todo el territorio paulista y considera alojamientos inadecuados como maltrato, reforzando la idea de bienestar físico y emocional de los animales.
Otras ciudades brasileñas también están discutiendo reglas más estrictas contra maltratos y abandono, incluso inspirándose en normas adoptadas en capitales como Vitória, en Espírito Santo, donde se han aprobado medidas similares para cohibir la ausencia prolongada de tutores. Este escenario indica una tendencia de endurecimiento gradual de las sanciones para quienes descuidan a los animales de compañía.
Al mismo tiempo, la nueva ley en Santos debe alimentar un debate importante: ¿hasta qué punto el poder público puede intervenir en la relación entre tutores y sus animales? Defensores de la medida argumentan que, sin sanciones concretas, los casos graves de abandono temporal continuarían ocurriendo y que los animales no pueden esperar solo por la buena voluntad humana.
Críticos, por otro lado, plantean preocupaciones sobre posibles excesos de fiscalización, conflictos entre vecinos y dificultades de familias de bajos ingresos que no siempre tienen recursos para un hotel o cuidador especializado. La discusión sobre el equilibrio entre protección animal y libertad individual debería ganar espacio en las redes sociales y en los próximos debates legislativos.
¿Crees que la multa de hasta R$ 10 mil y el límite de 36 horas son una medida necesaria o un exceso del poder público? Deja tu comentario, cuenta cómo organizas el cuidado de tu mascota cuando necesitas viajar y di si apoyarías una ley similar en tu ciudad.
ENQUANTO ISSO QUEM DEIXAR UM SER HUMANO SOZINHO NÃO PAGA **** NENHUMA NESSE PAÍS HIPÓCRITA DE POLÍTICOS HIPÓCRITAS
Isso é um absurdo. Vai aumentar o abandono de animais nas épocas de férias. Não é uma lei inteligente, pra dizer o mínimo. Parece que esse pessoal não tem nada pra fazer, aí ficam inventando leis burras.
Que lei mais esdrúxula! Parem de votar em pessoas sem ideias úteis a nação. Há pais que largam os filhos menores em casa, abandonam em abrigos e não pagam nada. Daí, vem um fulano ativista querer que pague por que largou o ****? Se toque! Pagar salário de deputado ou vereador desse nível não dá. Lei totalmente descabida em inviável. Arquivem essa bobagem logo.
Parabéns a criação da Lei. Não há nada de esdrúxula nas Leis de Proteção aos animais. Abandono de animais é uma questão ambiental e de saúde pública. Sou a favor da multa porque o brasileiro só repensa quando pesa no bolso. Também sou a favor da prisão ou prestação de serviço supervisionado em abrigos que cuidem de animais resgatados em situações de risco, para que possa viver o drama desses animais. Tenho 5 gatos que foram resgatados da rua. Eles são prioridades em minha vida e cada um é atendido em suas necessidades.