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Expansión del Bolsa Familia Desde la Pandemia Hizo Que el Número de Beneficiarios Disparara y Redujo la Búsqueda de Empleo Formal, Especialmente Entre Hombres Jóvenes del Norte y Nordeste
Un estudio del Instituto Brasileño de Economía de la Fundación Getulio Vargas (FGV Ibre), divulgado recientemente, reveló que por cada dos familias que reciben el Bolsa Familia, una deja la fuerza de trabajo, indicando que la expansión del programa comenzó a desincentivar la búsqueda de empleo formal en Brasil.
Desde la pandemia de Covid-19, el Bolsa Familia sufrió una transformación significativa: el valor medio del beneficio más que triplicó y el número de familias atendidas creció considerablemente. En 2019, la ayuda era de alrededor de R$ 190 por familia. En 2025, este valor llegó a R$ 670 — un aumento del 253%.
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El número de familias atendidas también subió de 14 millones en 2017 a 21 millones en 2025. Con esto, el presupuesto del programa saltó de R$ 35 mil millones a R$ 170 mil millones anuales, consolidando el Bolsa Familia como la principal política de transferencia de ingresos del país.
No obstante, el crecimiento trajo efectos colaterales. El principal de ellos es la reducción en la oferta de mano de obra, especialmente entre hombres jóvenes, que comenzaron a ver el beneficio como alternativa al trabajo con contrato formal.
Participación en la Fuerza de Trabajo Aún es Menor que Antes de la Pandemia
Según el IBGE, la tasa de desempleo en junio de 2025 fue del 5,8%, la menor de la serie histórica. Sin embargo, la tasa de participación en la fuerza de trabajo — que mide la proporción de la población de 14 años o más trabajando o buscando empleo — aún está por debajo de los niveles previos a la pandemia.
En diciembre de 2019, esta tasa era del 63,4%. Ya en junio de 2025, cayó al 62,4%. La mayor caída se registró en las regiones Norte y Nordeste. En el Nordeste, por ejemplo, la tasa de participación cayó del 56% en 2019 a 54,1% en 2025.
En el Sur, hubo una leve mejora: la tasa subió del 66,8% al 66,9%. A pesar de esto, el estudio indica que la reducción de la fuerza de trabajo es nacional y preocupante, pues refleja cambios estructurales en el comportamiento de los beneficiarios.
Estudio Apunta Impacto Directo en la Formalización
El economista Daniel Duque, del FGV Ibre, afirmó que el valor medio del Bolsa Familia hoy corresponde al 35% del ingreso mediano del trabajo en Brasil — antes de la pandemia, esta proporción era del 15%.
Según la investigación, las familias que se volvieron elegibles para el programa en 2023 reducieron en un 11% su tasa de participación en el mercado laboral, en comparación con familias similares no elegibles.
Además, la probabilidad de que una persona ocupada que recibe el Bolsa Familia tenga empleo formal cayó un 13%. Ya la posibilidad de estar ocupada, en general, cayó un 12%. Estos datos evidencian un desincentivo claro al ingreso en el mercado formal.
Jóvenes del Norte y Nordeste son los Más Afectados
El estudio muestra que los efectos negativos se concentran en los jóvenes entre 14 y 30 años del sexo masculino, principalmente en las regiones Norte y Nordeste. En estos grupos, hubo fuerte retracción en la búsqueda de empleo y ocupación.
El desincentivo al empleo formal ocurre, según los investigadores, por razones económicas. Para muchos beneficiarios, el valor garantizado del Bolsa Familia supera lo que conseguirían con un trabajo formal de baja remuneración.
Aun con la llamada “regla de protección” — que permite mantener el 50% del beneficio por dos años tras conseguir empleo formal —, muchos prefieren permanecer en la informalidad o fuera del mercado laboral.
Largo Plazo Puede Comprometer el Capital Humano
Economistas de la FGV alertan sobre el riesgo de comprometimiento del capital humano a largo plazo, especialmente entre jóvenes que dejan de acumular experiencia profesional.
Fernando de Holanda Barbosa Filho, también de la FGV Ibre, afirmó que el programa “cambió mucho desde su origen” y que las preocupaciones sobre sus efectos en el mercado laboral, antes consideradas resueltas, volvieron al centro del debate nacional.
No obstante, el estudio apunta a una posible solución en el ámbito de la educación: jóvenes con mayor escolaridad que reciben el beneficio tienen mayor propensión a matricularse en instituciones de enseñanza.
La Educación Puede Ser Clave para Revertir los Efectos Negativos
El investigador Flávio Ataliba, del Centro de Estudios para el Desarrollo del Nordeste, defiende que la salida de jóvenes del mercado de trabajo no es necesariamente negativa si están invirtiendo en calificación profesional.
Combinado con programas de educación técnica, estímulo al emprendimiento y apoyo a la formalización de pequeños negocios, el Bolsa Familia podría ser reformulado como un trampolín para la autonomía financiera, no como un ancla de dependencia.
Este redireccionamiento exigiría planificación e integración con otras políticas públicas, como salud, educación y mercado laboral.
Propuesta de Rediseño del Bolsa Familia Está en Debate
Como alternativa, Daniel Duque propone reducir el valor base del beneficio, actualmente en R$ 600, para desincentivar la ociosidad entre jóvenes sin vínculo educacional.
Los recursos ahorrados se aplicarían a grupos más vulnerables, como madres con hijos pequeños y jóvenes que abandonaron los estudios por falta de ingresos. El modelo podría acoplarse a programas como el Pé-de-Meia, que busca estimular la permanencia en la escuela.
La reformulación tendría como objetivo estimular la productividad y la movilidad social a largo plazo, manteniendo el carácter de protección social sin desincentivar la formalización.
La información fue divulgada en un reportaje de Gazeta do Povo, con base en un estudio conducido por el economista Daniel Duque y otros especialistas del Instituto Brasileño de Economía de la Fundación Getulio Vargas (FGV Ibre), publicado este martes (19).
¿Crees que el Bolsa Familia, tal como está estructurado hoy, estimula la autonomía o genera dependencia en sus beneficiarios?
vamos melhorar o salário uai, porque muita gente está no mercado informal. Ganhar 1500 não é melhor que ganhar 4000 e mais bolsa família. Quem convive com o povo e verdade sabe que o problema nunca foi o bolsa família e sim às péssimas condições de trabalho.
Investimento pessoal ?o povo tá investindo em fazer filho pra aumentar a renda do bolsa família ,enquanto quem trabalha CLT nada ganha ainda contribui com qum não quer nada que vergonha e o Brasil