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Decisión Abre Nueva Ronda en la Disputa Global por Mercados Agrícolas y Coloca Presión sobre Empresas que Necesitan Actuar Rápido para Garantizar Restituciones
La decisión del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, de suspender el arancel adicional del 40% aplicado desde julio a diversos productos agrícolas brasileños provocó una reacción inmediata entre exportadores, analistas de comercio exterior e inversores. La medida, formalizada por medio de una Orden Ejecutiva la semana pasada, retira de la lista de sobretasación ítems con fuerte peso en la balanza comercial entre los dos países, incluyendo café, cortes de carne bovina, açaí, tomate, guayaba, mango, plátano y cacao. Con impacto directo en la competitividad, la suspensión ya es vista como una reapertura del acceso del agronegocio brasileño al mayor importador mundial de alimentos.
El alivio viene acompañado de otro elemento decisivo: la aplicación retroactiva de la medida desde el 13 de noviembre. La orden prevé que la suspensión es válida para mercancías que sean despachadas en Estados Unidos a partir de esta fecha, permitiendo a los importadores solicitar restitución de los valores pagados con base en el arancel adicional junto al U.S. Customs and Border Protection. La posibilidad de restitución tiene potencial para mover millones de dólares solo en los primeros meses, sobre todo entre trading y frigoríficos que mantuvieron embarques incluso bajo el peso de la sobretasa.
La Abogada Especialista en Comercio Internacional Carol Monteiro, de Monteiro & Weiss Trade Comentó Sobre
Para la abogada especialista en comercio internacional Carol Monteiro, de Monteiro & Weiss Trade, la medida representa una oportunidad, pero no cierra el debate sobre el alcance de las excepciones arancelarias. Según ella, el hecho de que algunos productos hayan quedado fuera de la nueva lista debe influir en los rumbos de las negociaciones.
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“La exclusión de nuevos ítems ciertamente crea margen para que las negociaciones avancen hacia la ampliación de la lista de excepciones. Llama la atención, sin embargo, el hecho de que determinados sectores no hayan sido contemplados por la Orden Ejecutiva, como el de pescados, cuya exportación estaba mayoritariamente destinada a los EUA y que tiene gran relevancia para la región Nordeste de Brasil, además de otras cadenas igualmente afectadas”, comenta la abogada.
Además de la Discusión Sectorial, la Especialista Alerta sobre un Punto Estratégico que Permanece Pendiente y Puede Afectar de Forma Estructural el Comercio Bilateral.
“Otro punto relevante es la ausencia de referencia expresa a la investigación instaurada bajo la Sección 301, que trata de políticas comerciales de Brasil, involucrando prácticas de Brasil relacionadas al comercio digital y medios de pago electrónico, incluyendo PIX, tarifas preferenciales, aplicación de normas anticorrupción, protección a la propiedad intelectual, etanol y deforestación ilegal. La investigación aún está en curso, con posibles impactos significativos y a largo plazo para la relación comercial bilateral”, evalúa.
La abogada recuerda que el proceso está en fase de consultas bilaterales entre Brasil y EUA, pero aún no hay claridad sobre los próximos pasos.
“Hubo una audiencia en septiembre, con la participación de entidades brasileñas y del Gobierno, pero hasta el momento no hay señalización clara sobre los posibles desarrollos de este procedimiento o si el tema está siendo efectivamente tratado en el ámbito de las negociaciones en curso”, comenta.
La investigación tiene un plazo de duración hasta julio de 2026, con posibilidad de definición de aranceles adicionales al final del proceso.
La lectura dominante entre analistas es que la suspensión de las sobretasas tiende a fortalecer la posición de Brasil a corto plazo, pero no elimina riesgos regulatorios futuros.
Exportadores brasileños ya reportan la reanudación de negociaciones interrumpidas desde julio, con expectativa de aumento de embarques en 2025, principalmente en el sector de café y proteína bovina.
Aún así, el mercado sigue cauto ante la posibilidad de cambios repentinos en la política comercial norteamericana. Hay un riesgo reforzado por la previsión explícita de monitoreo continuo contenida en la propia Orden Ejecutiva.
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