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Presionadas por Impuestos Elevados, Consumo en Caída y Avance de las Importaciones, Empresas Argentinas Aceleran la Migración Productiva Hacia Paraguay, Atraídas por el Régimen de Maquila, Costos Operativos Reducidos y Acceso Facilitado a Mercados Internacionales
La combinación de alta carga tributaria, consumo interno retraído y avance agresivo de las importaciones ha provocado un cambio estructural en el mapa industrial de la región. Cada vez más, industrias argentinas evalúan —y concretan— la transferencia de líneas productivas a Paraguay, en un movimiento que va más allá de la búsqueda de beneficios fiscales y pasa a reflejar una estrategia de supervivencia y reposicionamiento exportador.
Este desplazamiento ocurre incluso ante la promesa del gobierno de Javier Milei de reducir la presión tributaria hasta 2026, en el marco de un paquete de reformas consideradas de “segunda generación”. Sin embargo, para gran parte del sector privado, la espera se ha vuelto inviable. La urgencia impuesta por la caída del consumo doméstico, aliada a la invasión de productos importados, aceleró decisiones que antes solo se estudiaban en papel.
La información fue divulgada por el sitio El Cronista, que sigue de cerca el movimiento de empresarios argentinos hacia Paraguay, basado en datos oficiales, entrevistas con representantes del sector productivo y análisis económicos regionales. Según el medio, el fenómeno no es puntual, ni tampoco restringido a un único sector, sino que revela una tendencia estructural de mediano y largo plazo.
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Mientras tanto, Paraguay consolida su imagen como plataforma industrial y exportadora, aprovechando un ambiente macroeconómico más predecible y un marco regulatorio orientado a la atracción de capital extranjero.
El Contraste Entre Argentina y Paraguay en el Ambiente de Negocios
Mientras Argentina enfrenta dificultades para salir de la condición de mercado Standalone —estatus que limita la entrada de grandes flujos de inversión internacional mientras el riesgo-país no rompa la barrera de los 500 puntos—, Paraguay avanza de forma consistente en el escenario financiero global.
Recientemente, la agencia Standard & Poor’s otorgó al país el tan esperado Grado de Inversión, reconocimiento que Moody’s ya había anticipado en 2024, al elevar la nota soberana paraguaya a Baa3. Esta clasificación coloca al país vecino en una categoría de menor riesgo financiero internacional, reduciendo el costo de capital y ampliando el interés de inversores globales.
El presidente paraguayo Santiago Peña celebró la conquista como resultado de un trabajo “serio y consistente” a lo largo de los últimos años. El reconocimiento fue tan relevante que el propio Javier Milei felicitó públicamente a Peña a través de las redes sociales, en un gesto que evidencia el contraste entre las trayectorias recientes de los dos países.
Este contraste también aparece en los números del mercado laboral. Durante los dos primeros años de la actual gestión liberal en Argentina, 20.134 empresas cerraron actividades, resultando en la pérdida de 280.984 empleos formales. Paralelamente, el país enfrenta una estancamiento de las exportaciones con valor agregado, reduciendo su competitividad externa.
En este escenario, el Paraguay pasa a ser visto por empresarios argentinos como una verdadera “plataforma de despegue”, especialmente para operaciones orientadas al mercado internacional.
El Sector Textil Lidera la Reubicación Industrial
Entre todos los segmentos, el sector textil se ha convertido en la punta de lanza de este movimiento migratorio. Considerado uno de los más perjudicados por el actual modelo económico argentino, el sector sufre simultáneamente con la apertura comercial, la caída del consumo interno y la explosión de las importaciones.
Solo en los últimos meses, las compras en plataformas como Shein y Temu crecieron alrededor de 300%, inundando el mercado local con productos de bajo costo. A diferencia de ciclos anteriores, como en 2018 y 2022, cuando las importaciones aumentaron en un contexto de mercado caliente, el escenario actual está marcado por la ausencia de demanda.
“Dame mercado” se ha convertido en el grito de auxilio de los industriales, que ven productos chinos entrar con tarifas mínimas, mientras el poder adquisitivo del consumidor argentino sigue debilitado. Incluso grandes empresarios del sector muestran escepticismo respecto a la eficacia de producir en Paraguay para abastecer a Argentina, si el consumo interno no se recupera.
Según datos de ProTejer, 50,3% del precio final de la indumentaria en Argentina corresponde a impuestos nacionales, provinciales y municipales a lo largo de la cadena productiva. A pesar de inversiones de US$ 1,4 mil millones desde el inicio de la pandemia, el sector ha perdido 5.000 empleos solo este año, evidenciando la pérdida de impulso de la industria local.
“La industria argentina produce rápido y con calidad; el problema está en las variables fuera de la fábrica”, resume un representante del sector, destacando que el peso tributario y los costos logísticos anulan la eficiencia productiva.
El Régimen de Maquila y el “Combo Imbatible” Paraguayo
Además del tradicional auge inmobiliario, que atrajo a argentinos en busca de dolarización segura, Paraguay ha comenzado a concentrar inversiones productivas en sectores estratégicos. El principal atractivo es un marco fiscal considerado imbatible por empresarios extranjeros.
La joya de la corona es el Régimen de Maquila, recientemente modernizado por la Ley Nº 7547, de septiembre de 2025. Este sistema permite que empresas extranjeras subcontraten su producción en Paraguay bajo condiciones altamente ventajosas.
Entre los principales beneficios se encuentran:
- Tarifa cero para importación de materias primas y insumos;
- Tributación única del 1% sobre el valor agregado en territorio paraguayo (o sobre el valor de la factura, lo que sea mayor);
- Facilidad de acceso a mercados internacionales con el sello “Hecho en Paraguay”.
En el plano tributario general, el país aplica 10% de impuesto a la renta, 10% de renta personal y 10% de IVA. En Argentina, esos mismos tributos llegan a 35%, 35% y 21%, respectivamente.
Se suman a esto costos laborales cerca de un 50% más bajos, sindicatos considerados más flexibles, electricidad significativamente más barata y una ventaja logística decisiva. “Traer un contenedor de China cuesta alrededor de US$ 3.500, mientras que un flete terrestre de Buenos Aires a Salta llega a US$ 7.500”, relató un industrial.
La Migración Industrial Se Extiende a Otros Sectores
Aunque el sector textil es el caso más emblemático, la migración industrial comienza a extenderse a agroindustria, alimentos, metalurgia y autopartes. Proveedores de arneses eléctricos y componentes automotivos ya han transferido parte de la producción para abastecer a ensambladoras instaladas en Paraguay.
La Asociación de Fabricantes de Autocomponentes (AFAC) advirtió que cinco empresas del sector cerraron sus puertas en el último año y medio. Hasta octubre, las exportaciones crecieron apenas 2,3%, totalizando US$ 1.104 millones, mientras que las importaciones avanzaron 8,5%, alcanzando US$ 9.543 millones.
La entidad señala la competencia asiática, que opera con precios considerados “no transparentes” y fuerte apoyo estatal en sus países de origen, como uno de los principales factores de desequilibrio.
Según Daniel Rosato, presidente de Industriales Pyme de Argentina (IPA), Paraguay ha intensificado su agenda diplomática con el empresariado argentino. Una misión empresarial al país vecino ya está siendo preparada para marzo de 2026, con foco en la atracción de pymes.
El Costo Social y el Riesgo de Desarticulación Productiva
A pesar de la atractividad, la decisión de migrar no está exenta de críticas. Empresarios reconocen que, aunque Paraguay ofrece un ambiente favorable al capital, el modelo también ha profundizado la polarización social y no ha logrado formar una clase media robusta.
Aun así, ante el avance de las importaciones minoristas, de los precios subfacturados al por mayor, de la liberación de la entrada de ropa usada y del aumento del contrabando, la migración surge como último recurso para evitar la quiebra.
“No es un movimiento masivo; son empresas estructuradas, capaces de gestionar operaciones en el exterior”, ponderó un empresario textil, destacando que no toda producción puede ser fácilmente trasladada, especialmente aquellas con mayor grado de sofisticación.
Mientras el gobierno argentino prioriza reducir la circulación de pesos para contener la inflación, el sector productivo advierte sobre una fuga silenciosa de conocimiento, innovación y tecnología. El riesgo, según industriales, va más allá de la pérdida inmediata de empleos y implica la desarticulación de cadenas de valor construidas a lo largo de décadas.
La Inversión Extranjera Refuerza la Posición Paraguaya
De acuerdo con el Banco Central de Paraguay (BCP), el stock total de Inversión Extranjera Directa (IED) alcanzó US$ 10.395 millones al final de 2024, un crecimiento de 3,8% en comparación con 2023.
El número de países inversores llegó a 68, destacándose Brasil, Estados Unidos, Países Bajos, Uruguay y España. Además, Chile, Argentina, Islas Caimán e Islas Vírgenes Británicas ampliaron significativamente su participación, reforzando el papel de Paraguay como polo regional de atracción de capital.
Ante la fuga de industrias de Argentina y Brasil hacia Paraguay, motivada por impuestos más bajos, energía barata, logística eficiente y un ambiente más predecible para invertir, ¿cree que este movimiento transfronterizo representa únicamente una estrategia de supervivencia de las empresas o una alerta definitiva de que el modelo industrial de los países vecinos necesita ser urgentemente revisado para evitar pérdida de empleos, tecnología y competitividad?
O grande problema do Brasil é os IMPOSTOS, um dos mais caro do mundo, a política **** só se preocupam com vantagem e falcatruas prós próprios políticos, fazendo panelinha pra se protegerem Ja os brasileiros entra eleições sai eleições e NÃO APRENDE A VOTAR e COVRAR seus candidatos,BRs sempre foram acomodados, e sempre votam nos mesmos.
Daí dá nisso um país vizinho ao contrário da maioria dos vizinhos da América do Sul, vai crescendo e muito.
Se continuar com essa filosofia industrial, antes,e inclusive melhora-las
logo logo será uma China Sul Americana, enquanto os outros estão estacionados com políticas corruptas, impostos alto, carga trabalhista caríssimas, a tendência dos países Vizinhos irem ladeira abaixo e o Paraguai comendo pelas beiradas, fazendo a lição de casa vai crescendo 3 se tornará uma grande exportador para o mercado mundial, e quando os outros continuam no mais do mesmo, principalmente o Brasil.
Que N vai mudar tão cedo ,aliás vai piorar, quem tem seu rico dinheirinho a hora de fazer a prova e partir pro país viZinho é essa e aproveitar todos os benefícios que ele oferece.
O TAXAAD ESTÁ DESTRUINDO AS INDÚSTRIAS NACIONAIS E MULTINACIONAIS.
IMPOSTOS, IMPOSTOS E IMPOSTOS PARA MANTER A COMPRA DE VOTOS DO PT.
Só pode ser brincadeira… sério que vocês estão preocupados é com a Argentina?? Enquanto centenas de empresas pequenas, medias e grandes, brasileiras, estao indo também para o Paraguai, e as gigantes fechando no Brasil e indo para os USA???