CCJ de la Cámara aprobó proyecto que dobla la tolerancia para conducir con CNH vencida. La propuesta también garantiza el uso de la habilitación vencida como documento de identidad por tiempo indefinido. El cambio aún depende del Senado y no está en vigor.
La ampliación del plazo para conducir con CNH vencida puede cambiar la rutina de millones de conductores en Brasil. La Comisión de Constitución y Justicia y de Ciudadanía (CCJ) de la Cámara de los Diputados aprobó el Proyecto de Ley 2496/22, que aumenta de 30 a 60 días la tolerancia después de la fecha de vencimiento del examen de aptitud física y mental.
La propuesta fue aprobada a finales de noviembre de 2025 y ahora avanza a nuevas etapas de tramitación en el Congreso.
Hoy, quien deja que su licencia caduque por más de 30 días comete infracción gravísima, con multa, siete puntos y retención del vehículo, según el artículo 162 del Código de Tránsito Brasileño (CTB).
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El cambio pretende dar respiro a quienes enfrentan filas, dificultades para agendar en el Detran o simplemente se complican con los plazos. Sin embargo, los especialistas advierten que la modificación no exime de la renovación en tiempo.
Además del plazo mayor para conducir, el texto aprobado en la CCJ también refuerza que la CNH seguirá siendo válida como documento oficial de identidad por plazo indefinido, incluso si está vencida.
La práctica ya es adoptada en muchos órganos, pero ahora puede quedar expresada en el CTB, brindando más seguridad jurídica al ciudadano.
Regla actual de la CNH vencida prevé multa gravísima tras 30 días
Según las reglas vigentes, el conductor puede conducir con CNH vencida hasta 30 días después del final de la validez del examen de aptitud física y mental.
Pasado ese período, conducir con el documento vencido se clasifica en el inciso V del artículo 162 del CTB. La infracción es considerada gravísima, con multa, registro de siete puntos en la licencia y retención del vehículo hasta la presentación de un conductor habilitado.
En la práctica, esto significa que un olvido de pocos días ya puede resultar en multa alta y pérdida de puntos.
En tiempos de agendamientos digitales, filas en puestos de atención y alta demanda, muchos conductores acaban superando el plazo de 30 días sin darse cuenta.
Los órganos de tránsito recomiendan seguir la fecha de vencimiento a través del aplicativo de la CNH digital o a través de los canales oficiales de los Detrans estatales.
Proyecto dobla plazo a 60 días y mantiene CNH vencida como documento de identidad
El PL 2496/22, de autoría del diputado José Nelto (Unión GO), altera los artículos 159 y 162 del CTB para ampliar el plazo de tolerancia de 30 a 60 días tras el vencimiento de la CNH.
Durante este período adicional, el conductor seguiría autorizado a conducir normalmente, sin sufrir una autuación, siempre que esté únicamente en proceso de renovación de la habilitación. El objetivo, según la justificación del proyecto, es evitar sanciones consideradas desproporcionadas en situaciones en las que el conductor ya está habilitado y está tratando de regularizar su situación.
El texto aprobado en la CCJ fue un sustituto elaborado anteriormente por la Comisión de Vías y Transportes (CVT). Este sustituto detalla que, tras el vencimiento del examen de aptitud física y mental, la CNH tendrá validez de 60 días para la conducción de vehículos, pero mantendrá su validez como documento oficial de identidad por plazo indefinido.
Así, la habilitación vencida dejaría de generar dudas en bancos, registros, aeropuertos y oficinas públicas.
De acuerdo con la Agencia Cámara, el relator en la CCJ, el diputado Diego García (Republicanos PR), defendió que el cambio es razonable desde el punto de vista administrativo.
Para él, el aumento del plazo no compromete la seguridad en el tránsito, ya que se trata de conductores que ya han sido evaluados y solo están esperando la renovación. El parlamentario destacó que la falta de disponibilidad de citas para exámenes médicos y de visión o la inestabilidad de sistemas también acaban penalizando al ciudadano.
En la evaluación de especialistas en legislación de tránsito, la inclusión expresa de la CNH como documento de identidad, incluso vencida, solo consolida lo que ya es reconocido por varios órganos públicos y decisiones judiciales.
La CNH ya es mencionada como documento de identificación oficial en normas federales, y su aceptación se ha vuelto común precisamente porque incluye foto, CPF y otros datos esenciales.
Quién se beneficia con el cambio y qué cuidados el conductor debe mantener
La ampliación del plazo beneficia especialmente a los conductores que dependen de agendamientos en Detrans con alta demanda.
En varios estados, obtener un lugar para el examen médico o para atención presencial puede llevar semanas, lo que hace que el límite de 30 días sea ajustado. Con 60 días de tolerancia, la posibilidad de regularizar la CNH sin correr el riesgo de multa aumenta de manera significativa.
Los trabajadores que usan el automóvil o la moto para prestar servicios, como conductores de aplicaciones, repartidores y profesionales autónomos, tienden a sentir el impacto con aún más fuerza.
Para este público, una sanción por CNH vencida puede representar pérdida inmediata de ingresos, ya que el vehículo puede ser retenido hasta la presentación de un conductor habilitado. El cambio en el plazo reduce el riesgo de quedar impedido de circular por un atraso mínimo en la renovación.
A pesar del plazo mayor, los especialistas recomiendan no dejar todo para el último minuto. La orientación es considerar los 60 días como margen de seguridad, y no como plazo estándar para renovar. Problemas de salud identificados en la renovación, fallas en el sistema o imprevistos personales pueden retrasar aún más el proceso. Si el conductor utiliza todo el período extra y aún enfrenta algún obstáculo, puede volver a estar sujeto a la infracción gravísima.
Otra preocupación es que algunos conductores interpreten la flexibilización como una señal de que conducir con CNH vencida no es tan grave. Los órganos de tránsito subrayan que la exigencia de renovación está vinculada a la evaluación médica y psicológica del conductor, importante para la seguridad de todos.
La discusión en el Congreso intenta equilibrar seguridad vial y realidad burocrática, sin convertir el vencimiento de la CNH en una trampa automática para quienes cumplen con sus obligaciones.
Tramite en el Senado y cuándo puede comenzar a regir el nuevo plazo de la CNH
La aprobación del proyecto por la CCJ de la Cámara no significa que la nueva regla ya esté en vigor. El texto ahora avanza al Senado Federal, donde será analizado por las comisiones y por el Plenario. Además, existe la posibilidad de un recurso para que la propuesta sea votada antes en el Plenario de la propia Cámara, lo que puede alargar el calendario.
Solo después de ser aprobado en ambas casas legislativas y sancionado por la Presidencia de la República es que el nuevo plazo de 60 días para conducir con CNH vencida pasará a ser válido en todo el país.
Hasta entonces, continúa en vigor la regla del CTB: tolerancia de 30 días, y, tras ese período, infracción gravísima, con multa, siete puntos y retención del vehículo. Quien sea sorprendido conduciendo fuera de ese límite aún será sancionado por las normas actuales.
La propuesta de ampliar el plazo de CNH vencida divide opiniones. Para algunos, es un alivio justo ante un sistema de tránsito burocrático y, a menudo, lento. Para otros, el mensaje puede ser de flexibilización de las reglas e incentivo a la negligencia con la propia documentación. Y tú, ¿crees que los 60 días de tolerancia son un avance necesario o un exceso de flexibilidad en el tránsito brasileño? Deja tu opinión en los comentarios y participa en el debate.

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