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El Superior Tribunal de Justicia suspendió nuevamente las actividades de la Refinería de Manguinhos, la Refit, tras un pedido de la Procuraduría General de la Fazenda Nacional y una operación conjunta de la ANP y de la Receita Federal que indicó irregularidades fiscales y técnicas.
La Refinería de Manguinhos, conocida como Refit, vuelve a ser clausurada solo dos días después de haber reanudado sus actividades por decisión del Tribunal de Justicia de Río de Janeiro (TJRJ). El Superior Tribunal de Justicia (STJ), a través del presidente Herman Benjamin, atendió a un pedido de la Procuraduría General de la Fazenda Nacional (PGFN) y determinó una nueva suspensión de las operaciones de la empresa.
La medida revierte la decisión del desembargador Guaraci Vianna, quien había autorizado la reapertura de la refinería el pasado lunes (27). Según Benjamin, el caso involucra cuestiones de interés público, como la seguridad operacional y el cumplimiento de obligaciones fiscales, lo que justifica la reinterdicción inmediata.
ANP y Receita Federal apuntan irregularidades graves en operación conjunta
La refinería fue objeto de una operación conjunta entre la Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP) y la Receita Federal, realizada a finales de septiembre. La acción resultó en la clausura de las actividades de la Refit tras la constatación de diversas irregularidades técnicas y fiscales.
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De acuerdo con el director general de la ANP, Artur Watt Net, no había “evidencias de que la refinería realizara, efectivamente, refinación de combustible”. Las inspecciones revelaron indicios de que la empresa importaba productos prácticamente listos —como gasolina y óleo diesel— y los revendía como si fueran refinados localmente.
Entre las irregularidades observadas por la ANP, estaban:
- Incumplimiento de las normas de almacenamiento de combustibles destinados a tres distribuidoras;
- Suspición de importación irregular de gasolina, clasificada incorrectamente como nafta;
- Uso de tanques no autorizados y otros que almacenaban productos con nivel de riesgo superior al permitido;
- Ausencia de pruebas concretas de refinación de petróleo, sugeriendo que la actividad principal no era, de hecho, realizada.
Estas constataciones reforzaron el argumento de la PGFN para el cierre de la unidad, ya que los riesgos regulatorios y fiscales podrían comprometer la seguridad y el control del sector energético nacional.
Gobierno de Río intentó mantener la refinería activa alegando impacto económico
A pesar de las sospechas levantadas por la ANP y la Receita, el gobierno de Río de Janeiro defendió la reapertura de la refinería. La justificación presentada fue el impacto financiero que el cierre podría causar a las cuentas estatales.
Según el procurador general del Estado, Renan Miguel Saad, la paralización de la Refit pondría en riesgo un acuerdo que preveía el transferencia mensual de R$ 50 millones al gobierno fluminense. El valor está relacionado con el proceso de recuperación judicial de la empresa, que acumula deudas de casi R$ 10 mil millones en impuestos.
La defensa de la refinería argumentó además que la retención de insumos podría comprometer el avance del plan de reestructuración financiera y afectar a cientos de empleos directos e indirectos.
Decisión anterior de la Justicia de Río preveía pericia técnica multidisciplinar
Antes de la decisión del STJ, el desembargador Guaraci de Campos Vianna había autorizado la liberación total de las actividades de la Refit, con la condición de que la refinería pasara por una pericia técnica urgente. El objetivo sería evaluar las condiciones de operación, seguridad industrial y conformidad con exigencias fiscales y regulatorias.
El informe debía ser entregado en un plazo de cinco días, bajo pena de una nueva interrupción de las operaciones. Esta decisión, sin embargo, acabó siendo revertida por la instancia superior tras el recurso de la Procuraduría General de la Fazenda Nacional.
La ANP, por su parte, había liberado parcialmente las operaciones el sábado (25), permitiendo el funcionamiento de áreas consideradas seguras. Sin embargo, tras la nueva determinación del STJ, todas las actividades vuelven a ser interrumpidas hasta la conclusión de los análisis y eventuales correcciones exigidas por los órganos de fiscalización.
La nueva decisión refuerza el papel de la ANP como órgano responsable por garantizar que todas las refinerías en actividad en el país cumplan con los estándares técnicos y ambientales exigidos por ley. La agencia ha intensificado acciones de inspección para cohibir irregularidades en el mercado de combustibles, un sector que mueve miles de millones de reales al año y es considerado estratégico para la economía nacional.
Según la ANP, las medidas de interdicción tienen carácter preventivo y buscan asegurar la integridad de las operaciones, proteger a los consumidores y mantener la transparencia en el sector energético brasileño.
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