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La energía eléctrica en Brasil puede aumentar 7% en 2025, según la ANEEL. Cambios en la CDE, cargos sectoriales y nuevas reglas regulatorias explican el aumento.
La energía eléctrica debe pesar más en el presupuesto de las familias brasileñas en 2025. De acuerdo con la proyección divulgada por la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (ANEEL), las tarifas deben registrar un aumento medio de 7% en el próximo año.
El dato consta en el boletín InfoTarifa de diciembre y representa una revisión significativa de la estimación anterior.
El porcentaje proyectado supera la inflación esperada de 4,4%, calculada por el IPCA. Además, contrasta con la perspectiva de deflación de 0,5% del IGP-M. Así, la cuenta de luz tiende a subir por encima de los principales indicadores de precios de la economía.
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Revisión de la CDE presiona la cuenta de energía eléctrica
Inicialmente, en marzo, la previsión de la ANEEL indicaba un ajuste medio de 3,5%. Sin embargo, ese número prácticamente se duplicó tras la revisión de los valores de la Cuenta de Desarrollo Energético (CDE). La actualización se completó después de la Consulta Pública 38/2024.
La CDE reúne subsidios y políticas públicas del sector eléctrico. Con la revisión de sus parámetros, los costos aumentaron y empezaron a presionar los valores finales de las tarifas de energía eléctrica. Como resultado, los consumidores pasaron a asumir una parte mayor de estos cargos.
El informe de la ANEEL también llama atención sobre el escenario de los próximos años. El presupuesto preliminar de la CDE para 2026 puede alcanzar R$ 52,7 mil millones. Este valor representa un crecimiento de alrededor de 7% en comparación con 2025.
Según el documento, el aumento está relacionado con la expansión de políticas públicas y la modernización de las reglas de reparto de los cargos. Los cambios afectan a los consumidores conectados a baja, media y alta tensión, alterando la forma en que se distribuyen los costos en el sistema de energía eléctrica.
Factores que influyen en el ajuste de la energía eléctrica
Además de los cargos sectoriales, la definición del ajuste de la energía eléctrica toma en cuenta una serie de variables técnicas y económicas. Entre los principales factores considerados están:
- Costos de compra de energía por las distribuidoras;
- Revisión de los activos regulatorios;
- Ajustes financieros específicos de cada concesión;
- Variaciones cambiarias, especialmente sobre la energía de Itaipú;
- Ciclos de revisión tarifaria periódica.
Es decir, el aumento no está ligado a un solo elemento. Por el contrario, resulta de la combinación de diferentes presiones sobre la estructura de costos del sector eléctrico.
Norte puede tener alivio en la tarifa de energía eléctrica
A pesar de que la media nacional indica un aumento, no todas las regiones deben experimentar un incremento. Los consumidores de Acre, Amapá y Rondônia pueden tener una reducción de hasta 11% en las tarifas de energía eléctrica.
Esta caída se explica por un excedente de alrededor de R$ 550 millones del mecanismo de liquidación del riesgo hidrológico, conocido como GSF. El monto será dirigido a la moderación tarifaria de las distribuidoras de esos estados, ayudando a aliviar la cuenta de luz localmente.
Reforma tributaria altera el equilibrio regional de las tarifas
Otro punto relevante involucra la Ley nº 15.269/2025, aprobada recientemente. La norma modifica el modelo de reparto de la CDE y amplía la contribución del mercado libre. Antes, estos cargos eran pagados solo por consumidores del mercado regulado.
Con el cambio, se espera una leve reducción en las tarifas de energía eléctrica en las regiones Sur, Sudeste y Centro-Oeste. En contrapartida, el Norte y el Nordeste deben registrar aumentos moderados durante el período de transición de las nuevas reglas.
Tarifa Blanca puede convertirse en obligatoria para consumo elevado
La ANEEL también propuso cambios en la Tarifa Horaria Blanca. Los consumidores de baja tensión que consumen más de 1.000 kWh por mes podrán ser trasladados automáticamente a este modelo hasta finales de 2026.
La propuesta busca alinear los precios de la energía eléctrica al nuevo perfil de la matriz brasileña. Actualmente, la generación solar tiene una fuerte presencia durante el día, lo que justifica precios diferenciados según la hora de consumo.
Nuevo descuento social e impacto de las banderas tarifarias
El boletín InfoTarifa confirma también la creación de un nuevo descuento social, válido a partir de 2026. Familias inscritas en el CadÚnico, con ingresos entre medio y un salario mínimo, y que no se ajustan a la Tarifa Social, quedarán exentas de la cobranza de la CDE en los primeros 120 kWh consumidos. La medida puede reducir la cuenta de energía eléctrica en hasta 15%.
Otro destaque es la evaluación de las banderas tarifarias. Desde 2015, el mecanismo evitó cerca de R$ 13 mil millones en intereses. Esto ocurrió porque los costos variables de generación empezaron a ser trasladados inmediatamente, evitando acumulaciones para ajustes posteriores.
Por fin, la Ley nº 15.235/2025 redefinió el reparto de los costos de las centrales nucleares Angra 1 y 2. A partir de 2026, estos valores serán distribuidos entre todos los consumidores del Sistema Interconectado Nacional, excepto los beneficiarios de la Tarifa Social. El cambio debe reducir en aproximadamente 0,6% las tarifas de los consumidores cautivos de energía eléctrica.
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