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Proyecto Aprobado en la Cámara Propone Incentivos a las Energías Renovables en Nuevas Obras, Modifica el Estatuto de la Ciudad y Prevé Descuentos en Tasas para Construcciones Sostenibles.
El debate sobre energías renovables comienza a ganar más fuerza en la planificación urbana brasileña. En diciembre, la Comisión de Desarrollo Urbano de la Cámara de Diputados aprobó una propuesta que crea estímulos para la adopción de fuentes limpias de energía en nuevas edificaciones, además de incentivar soluciones basadas en vegetación, como techos verdes.
La medida busca alinear el crecimiento de las ciudades a las metas de sostenibilidad y eficiencia energética. Al mismo tiempo, señala un cambio en la forma en que el poder público puede actuar para inducir prácticas más sostenibles en el sector de la construcción, tradicionalmente responsable de gran parte del consumo energético urbano.
Descuentos en Tasas Estimulan Construcciones Más Sostenibles
Uno de los principales puntos del texto aprobado está en la concesión de beneficios económicos a las constructoras que adopten soluciones ambientales. Si la propuesta se convierte en ley, los emprendimientos que instalen techos verdes o espacios vegetados podrán recibir descuentos en la concesión onerosa.
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Esta tasa se cobra por los ayuntamientos cuando una construcción supera el límite básico permitido por el plan director. Con el incentivo, el costo adicional de la obra puede ser reducido, lo que tiende a estimular la adopción de prácticas sostenibles desde la fase de proyecto.
Además, la propuesta amplía el debate al no restringirse solo a la vegetación urbana. El texto aprobado también refuerza el incentivo a la generación de energía por fuentes renovables, como la solar, en nuevas edificaciones en todo el país.
Cambio en el Estatuto de la Ciudad Amplía Alcance de la Propuesta
Otro avance relevante es la alteración del Estatuto de la Ciudad. El texto pasa a orientar a los gobiernos municipales a crear mecanismos de estímulo a la generación de energía a partir de fuentes renovables en las construcciones.
Difiriendo de la versión anterior, analizada por la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, el nuevo texto no impone obligaciones directas a los municipios. En cambio, establece directrices generales que pueden ser adaptadas a la realidad local, ampliando el alcance de la política pública.
El sustituto aprobado fue presentado por el relator, diputado Yury do Paredão (MDB-CE), al Proyecto de Ley 2741/24, de autoría de la diputada Flávia Morais (PDT-GO). Por recomendación del relator, el colegiado rechazó el parecer de la comisión anterior, optando por un enfoque más amplio.
Poder Público Como Inductor de la Transición Energética
Para el relator, la propuesta refuerza el papel estratégico del poder público en el estímulo al desarrollo sostenible de las ciudades. Según él, la iniciativa crea condiciones para que agentes privados inviertan en tecnologías limpias sin la necesidad de imposiciones rígidas.
“El poder público podrá actuar como inductor del desarrollo sostenible, estimulando a los agentes privados a adoptar en sus construcciones tecnologías como la utilización de paneles fotovoltaicos”, afirmó el diputado Yury do Paredão.
La expectativa es que, con incentivos adecuados, soluciones como paneles solares se conviertan cada vez más comunes en emprendimientos residenciales y comerciales.
Tramitación Sigue para Nuevas Etapas en el Congreso
A pesar de la aprobación en la Comisión de Desarrollo Urbano, el proyecto aún necesita avanzar en el Congreso Nacional. El siguiente paso será el análisis por la Comisión de Constitución y Justicia y de Ciudadanía.
Como hubo divergencia entre los pareceres de las comisiones de mérito, la propuesta deja de tramitar en carácter conclusivo. De esta manera, el texto deberá ser apreciado por el Plenario de la Cámara de Diputados.
Para convertirse en ley, la propuesta aún necesitará ser aprobada tanto por la Cámara como por el Senado, manteniendo el tema de las energías renovables en destaque en la agenda legislativa nacional.
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