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En Decisión Inédita, la ANP Habilitó Etanol Anhidro de Maíz de EE. UU. para Generar CBIOs en RenovaBio. Importado por Copersucar y Producido por Plymouth Energy, el Combustible Entro con Certificación de Eficiencia y Baja Intensidad de Carbono.
La Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP) aprobó el primer certificado de producción eficiente de biocombustibles para un importador. En la práctica, por primera vez un biocombustible importado, el etanol anhidro de los Estados Unidos, podrá generar CBIOs en Brasil, dentro del RenovaBio. Es un hito regulador que amplía el alcance del programa y crea un precedente para futuras operaciones similares.
Según la ANP, el certificado fue conferido a Copersucar, que importará el etanol producido por Plymouth Energy LLC, en el Iowa (EE. UU.). La medida cumple con los criterios de eficiencia energético-ambiental exigidos por RenovaBio y conecta a un productor extranjero con el mercado brasileño de créditos de descarbonización.
Este resultado solo fue posible tras la actualización regulatoria realizada en junio de 2025, que detalló normas para productores e importadores extranjeros, acreditación de empresas inspectoras y la forma de calcular la Nota de Eficiencia con base en la intensidad de carbono del biocombustible. La nueva norma sustituyó directrices anteriores, dando claridad al camino de certificación para importaciones.
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Copersucar, Plymouth Energy y la Ruta del Etanol de Maíz
La Copersucar fue habilitada como importadora apta para participar del RenovaBio, lo que le permite respaldar CBIOs con etanol anhidro de maíz proveniente de Plymouth Energy. Aunque la importación de etanol no es novedad, el vínculo al RenovaBio y, por lo tanto, a la emisión de créditos es la pieza que faltaba para integrar flujos internacionales a la política brasileña de descarbonización.
De acuerdo con la cobertura sectorial, el proceso de certificación involucró la contratación de una certificadora en enero, consulta pública entre febrero y marzo y informe final a finales de marzo, antes de la aprobación por la ANP en agosto. El cronograma muestra la complejidad técnica de la auditoría de ciclo de vida exigida para validar la eficiencia del producto importado.
Los comunicados públicos no detallan volúmenes o ventanas de embarque, lo que exige cautela en la estimación de impactos inmediatos de oferta. Aún así, agentes del mercado evalúan que la entrada de etanol importado con CBIOs puede ampliar la liquidez del crédito y ofrecer una válvula de escape en momentos de cosecha ajustada o de mayor demanda por metas.
RenovaBio, CBIOs y Metas: Cómo Funciona y Qué Puede Pasar con los Precios
Los CBIOs son créditos de descarbonización respaldados en la reducción de emisiones en el ciclo de vida de biocombustibles certificados. Distribuidoras de combustibles compran CBIOs para cumplir metas anuales de descarbonización. Con más oferta de CBIOs, la tendencia, desde el punto de vista económico, es reducir presiones de precio sobre el crédito, lo que facilita el cumplimiento de las metas y mitiga riesgos regulatorios. Es un efecto indirecto, pero relevante para el costo de la cadena.
En 2025, la ANP reforzó la fiscalización con la publicación de una lista de prohibición para distribuidoras incumplidoras, prohibiendo la comercialización con empresas en la lista y estableciendo multas que pueden llegar a R$ 500 millones para quienes incumplan la prohibición. El objetivo es dar efectividad al RenovaBio y señalar que comprar CBIOs en el volumen exigido no es opcional.
Este ambiente de mayor enforcement hace que la liquidez de CBIOs sea aún más estratégica. Al permitir que importadores habilitados generen créditos, la ANP añade un amortiguador de oferta en años de cosecha o logística desafiantes, sin renunciar al criterio central: eficiencia energético-ambiental certificada por auditoría.
La Nueva Regla de la ANP (Resolución 984/2025) y el Camino para Extranjeros
La Resolución ANP nº 984/2025 consolidó el marco regulador que regula la certificación de producción o importación eficiente de biocombustibles y el acreditamiento de firmas inspectoras, sustituyendo normas de 2018 y 2019. Entre otros puntos, la regla firmó la elegibilidad de importadores en RenovaBio y estandarizó la validación de la intensidad de carbono.
En el comunicado oficial, la ANP recordó que la Nota de Eficiencia de cada productor o importador es inversamente proporcional a su intensidad de carbono, reforzando el incentivo a rutas más limpias. Es este cálculo — verificado por firmas inspectoras acreditadas — el que define cuántos CBIOs pueden ser emitidos por m³ comercializado.
Al estandarizar y abrir el proceso a productores extranjeros, la agencia creó condiciones para que nuevos proyectos se postulen. La aprobación del caso Copersucar–Plymouth Energy indica que, cumplidos los criterios, otros flujos de etanol o biodiésel importado podrán seguir un camino similar en el futuro.
Impactos Esperados y Próximos Pasos del Mercado de Biocombustibles
En el corto plazo, la decisión tiende a aumentar la oferta potencial de CBIOs y diversificar su origen, lo que puede suavizar picos de precio del crédito y, por consiguiente, reducir incertidumbres regulatorias para las distribuidoras en un año de metas más exigentes. La interpretación es compatible con análisis de mercado que destacan el efecto de la liquidez sobre la formación de precios.
En el mediano plazo, la disputa puede migrar hacia la eficiencia de carbono: plantas — en Brasil y en el exterior — buscarán rutas y gestiones operativas que bajen la intensidad para generar más CBIOs por unidad. Esta competencia tiende a premiar tecnologías y cadenas de bajo carbono, alineadas con las metas climáticas y a exigencias de transparencia.
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