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Exceso de Energía Renovable en Brasil Contrasta con Consumidores Sin Alivio y Cuentas de Luz Cada Vez Más Altas

Publicado el 07/09/2025 a las 17:54
Actualizado el 07/09/2025 a las 18:12
Energia renovável, Energia
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Capacidad Eléctrica De Brasil Alcanza 215 GW En 2025, Con 44% Vinidos De La Solar Y Eólica, Pero Curtailment Expone Desequilibrio Causado Por Subsidios

En julio de 2025, la capacidad instalada en Brasil alcanzó 215 GW. De este total, 16% corresponde a la generación eólica y 28% a la solar. Sumadas, estas dos fuentes representan 44% de la matriz eléctrica. El número impresiona, porque la carga media anual estimada para 2025 es de 83,2 GW medios, que reflejan el consumo efectivo de energía a lo largo del tiempo.

Además, en días de pico, el Sistema Interconectado Nacional (SIN) puede superar los 100 GW de demanda instantánea. Por lo tanto, la robustez de los números evidencia otro problema.

Los productores de energía renovable enfrentan dificultad para despachar la energía generada, ya que el sistema no puede absorber tanta producción.

Este fenómeno es conocido como Curtailment, que consiste en la reducción o corte de la producción cuando la generación excede la capacidad de consumo o transmisión. En la práctica, significa un enorme desperdicio de energía limpia.

Corte De Energía Inédito En Agosto

El día 10 de agosto, el Curtailment se aplicó en su forma más drástica. El Operador Nacional del Sistema Eléctrico (ONS) tuvo que desconectar toda la generación eólica y solar centralizada para mantener el equilibrio del sistema en 60Hz.

Esta decisión provocó intensos debates en el sector, que creció amparado en subsidios. Muchos especialistas ahora evalúan que los incentivos se han vuelto excesivos.

“Guerra De Subsidios”

El profesor Reive Barros, ex-presidente de la EPE, consultor de empresas y coordinador técnico de la Conferencia Ibero-Brasileña de Energía (Coniben), evalúa que el país vive una “guerra de subsidios”.

Según él, los incentivos estimularon fuertemente la generación distribuida (GD). Con esto, la carga se redujo, llevando al ONS a controlar el sistema cortando generación de las fuentes centralizadas.

Barros aclara: “No Existe Falta De Generación, Y Sí Falta De Carga. Lo Que Se Observa Es Una Guerra De Subsidios Que Llevó A La Sobreoferta Y Al Corte De Energía.”

Crecimiento De La MMGD

En Brasil, el destaque está en la Micro y Minigeneración Distribuida (MMGD), que ya suma 42,1 GW instalados. Esta modalidad involucra generación residencial, comercial y rural.

El ONS reconoce que la expansión representa un avance importante para la diversificación y sostenibilidad de la matriz. Sin embargo, trae nuevos desafíos, como previsibilidad y disponibilidad a lo largo del día.

Barros recuerda que la expansión de los subsidios comenzó en 2010, cuando subastas de energía comenzaron a incluir fuentes alternativas con condiciones especiales.

El movimiento impulsó fuertemente el sector, pero transfirió costos al consumidor regulado, que paga los subsidios a través de la Cuenta de Desarrollo Energético (CDE).

La Cuenta De Los Subsidios

Creada en 2002, la CDE incorporó subsidios para fuentes renovables. En 2013, la Ley nº 12.783 amplió sus objetivos, incluyendo amortizaciones financieras y modicidad tarifaria.

Entre 2020 y 2024, los subsidios crecieron exponencialmente, con descuentos en conexión de plantas eólicas y solares. En 2024, los incentivos a las renovables alcanzaron R$ 48 mil millones.

El hito de este proceso fue 2014, cuando la generación solar entró en las subastas y ganó protagonismo por la caída en los costos.

El Nacimiento De La Generación Distribuida

La Resolución Normativa 482 de Aneel, de 2012, permitió que los consumidores generaran su propia energía y compensaran el consumo con créditos. Ahí nacía oficialmente la MMGD.

Con esto, surgieron diversas líneas de financiamiento. BNDES, Banco do Brasil, Caixa y cooperativas de crédito ofrecen más de 100 líneas activas para residencias, empresas y productores rurales.

Otro estímulo vino de la exención de impuestos. Muchos estados eliminaron el ICMS para equipos solares. El gobierno federal redujo IPI, PIS/Cofins e Impuesto de Importación para paneles hasta 2026.

Además, programas como el Plan Safra facilitaron crédito rural para energía solar, con apoyo del Banco del Nordeste (FNE Sol) y Banco de la Amazonía (FNO).

En 2018, se creó la Política Nacional de Energía Solar Fotovoltaica, consolidando el movimiento.

Avance Rápido De La Energía Renovable

Según el ONS, el parque de energías renovables (solar, eólica y MMGD) suma 93.924,7 MW, equivalentes a 38,7% del total.

La MMGD fue el segmento que más creció, llegando a 17,6% de la capacidad. En menos de una década, su avance fue tan rápido que ya se prevé que sobrepase la solar y la eólica centralizadas.

En 2029, la MMGD debe alcanzar 65.138 MW (24,2% del total), contra 36.128 MW de las otras dos fuentes en parques de generación.

Cuello De Botella De La Transmisión

Toda esta energía necesita ser transmitida. La presión por inversiones en líneas de transmisión aumentó, con argumentos que van desde la generación de hidrógeno hasta el soporte a data centers. El gobierno desea convertir a Brasil en un jugador global hasta 2030.

Barros destaca que la ampliación de las líneas es esencial para atender al crecimiento natural de las cargas y a la instalación de nuevos proyectos. Pero alerta que no se puede culpar solo a la transmisión por los cortes.

Según él, el problema central es la sobreoferta. “Este Es El Único Producto Que, Incluso Sin Cliente, Sufre Gran Presión Para Aumentar La Oferta”, resume.

Energía Renovable: El Debate Continúa

Brasil alcanzó cifras expresivas en energía renovable. Sin embargo, la realidad muestra que el exceso de incentivos, combinado con el rápido crecimiento de la MMGD, creó distorsiones graves.

Mientras los consumidores financian los subsidios, el operador del sistema se ve obligado a cortar la generación de energía limpia para evitar desequilibrios.

El debate debe continuar en el Coniben, previsto para los días 27 y 28 de noviembre en Lisboa, reuniendo expertos de Brasil, Portugal y España.

Ahí, los caminos para ajustar el sector serán discutidos, porque el país necesita conciliar la expansión de las renovables, el equilibrio del sistema y la sostenibilidad económica.

Con información de JC.UOL.

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Romário Pereira de Carvalho

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