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La aprobación inicial de la PEC 148/2025 en el Senado intensificó discusiones sobre jornada de trabajo, negociación sindical y efectos económicos, mientras que datos de opinión muestran apoyo popular al cambio.
Un cambio relevante en la organización del trabajo entró en el centro del debate nacional en diciembre de 2025, tras un avance legislativo en el Senado Federal.
La Comisión de Constitución y Justicia (CCJ) aprobó, el 10 de diciembre de 2025, la Propuesta de Enmienda a la Constitución 148/2025, que propone el fin de la escala 6×1 y la adopción de la escala 5×2, con dos días consecutivos de descanso.
Este movimiento legislativo reorganizó expectativas en el mercado laboral y provocó reacciones inmediatas de empresas, sindicatos y representantes del gobierno federal.
Al mismo tiempo, el tema comenzó a ser tratado como un posible cambio estructural en la jornada semanal, sin previsión de reducción salarial.
El Apoyo Popular Revela Percepción Positiva sobre la Reducción de la Jornada
Mientras el debate institucional avanzaba, datos de opinión pública indicaron respaldo social a la propuesta.
Una encuesta de Nexus, publicada en abril de 2025, señaló que la extinción de la escala 6×1 tiene más adeptos que opositores en todas las regiones del país.
El Nordeste aparece como la región más favorable, con 74% de apoyo, mientras que el Sur registra el menor índice, aun así mayoritario, con 56%.
Además, 59% de los encuestados en el Sudeste afirmaron creer que menos horas trabajadas aumentarían la productividad, seguidos por el Nordeste, con 56%, por encima de la media nacional de 55%.
Entidades Empresariales Alertan sobre Riesgos Económicos e Institucionales
A pesar del apoyo popular, instituciones representativas del sector productivo mostraron preocupación por los posibles efectos del cambio.
La Confederación Nacional del Comercio (CNC) defendió, en un comunicado oficial, que los parámetros de jornada sean definidos por negociación colectiva, respetando especificidades regionales y sectoriales.
Según la entidad, imponer límites constitucionales rígidos puede debilitar la autonomía sindical y reducir la capacidad de adaptación de empresas y trabajadores.
En la misma línea, la Confederación Nacional de la Industria (CNI) afirmó que sigue el debate sobre la reducción de la carga semanal de 44 a 40 horas, advirtiendo sobre impactos en la competitividad industrial y en la generación de empleos formales.
El presidente de la CNI, Ricardo Alban, declaró que, aunque el debate sea legítimo, el país enfrenta desafíos más urgentes, y el cambio podría reducir la competitividad de la industria brasileña.
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Estudios Señalan Posibles Impactos en el PIB y en el Empleo
Con el avance de la discusión pública, estudios económicos comenzaron a ser divulgados.
En abril de 2025, la Federación de las Industrias del Estado de Minas Gerais (Fiemg) estimó un riesgo de cierre de hasta 18 millones de puestos de trabajo en el país.
Según la entidad, la alteración en la jornada podría comprometer hasta 16% del Producto Interno Bruto, representando caída de hasta R$ 2,9 billones en la facturación de los sectores productivos.
Estos números reforzaron el discurso empresarial de cautela frente al cambio estructural propuesto.
Sindicatos Defienden Corrección de Distorsiones Históricas
En contrapunto, la Central Única de los Trabajadores (CUT) pasó a sostener que la reducción de la jornada sin reducción salarial corrige problemas históricos de las relaciones laborales.
En un comunicado divulgado en 2025, la entidad argumentó que los avances tecnológicos siempre han eliminado empleos y que la precarización ha marcado el desarrollo del capitalismo.
Según la CUT, la propuesta representa un paso para reorganizar el equilibrio entre productividad, calidad de vida y protección al trabajador.
Qué Prevé la PEC y los Próximos Pasos en el Congreso
Actualmente, el texto aprobado en la CCJ del Senado, el 10 de diciembre de 2025, define límites claros.
La propuesta establece hasta ocho horas diarias y 36 horas semanales, distribuidas en hasta cinco días.
Hoy, la legislación permite 44 horas semanales, con sólo un día de descanso.
Con el cambio, los trabajadores tendrían dos días de descanso, sin reducción salarial.
Ahora, el texto depende de la agenda del presidente del Senado, Davi Alcolumbre, para votación en dos turnos.
Posteriormente, la propuesta seguirá a la Cámara de Diputados, pasando por la CCJ y por el Plenario.
El Gobierno Asocia el Fin de la Escala 6×1 a la Agenda Social
Por último, el gobierno federal manifestó apoyo público a la propuesta a lo largo de 2025.
El 2 de diciembre de 2025, la ministra de Relaciones Institucionales, Gleisi Hoffmann, defendió la medida.
Según la ministra, el fin de la escala 6×1 mejora la calidad de vida de los trabajadores.
Además, la propuesta fue asociada a la exención del Impuesto sobre la Renta para salarios de hasta R$ 5 mil.
De esta forma, el gobierno insertó el cambio en una agenda social más amplia orientada al mercado laboral.
Diante desse cenário, ¿cómo equilibrar calidad de vida, competitividad económica y control fiscal en la reorganización de la jornada de trabajo en Brasil?
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