Medida que elimina custo para taxistas impulsa debate sobre equilibrio en el sector de transporte y puede influir en la competencia con aplicaciones, abriendo espacio para cambios en el mercado y en las reglas laborales.
El gobierno federal anunció en junio de 2025 un cambio significativo para taxistas en todo Brasil, con la exención de la tasa de verificación de taxímetros.
La medida fue firmada por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) en ceremonia en el Palácio do Planalto, y prevé no solo el fin del cobro de R$ 52,18 por cada equipo instalado o revisado, sino también la ampliación del intervalo obligatorio para las inspecciones, que pasan a ocurrir cada dos años.
Según el gobierno, la expectativa es que la categoría ahorre cerca de R$ 9 millones al año, una cantidad considerada relevante ante los desafíos financieros que enfrentan los profesionales.
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Impacto en el sector de transporte individual
La decisión responde a una demanda histórica de los taxistas y se ve como una respuesta directa al escenario de competencia cada vez más intensa con las aplicaciones de transporte, como Uber y 99.
De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Metrología, Calidad y Tecnología (Inmetro), organismo responsable de la regulación de los taxímetros, la exención de la tasa impacta también a los fabricantes de los equipos, facilitando la entrada de nuevos modelos en el mercado y favoreciendo la innovación tecnológica en el sector de transporte individual.
La medida provisoria fue elaborada por el Ministerio del Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios (MDIC), actualmente bajo el liderazgo del vicepresidente Geraldo Alckmin, y contó con el apoyo de diversas frentes del gobierno federal.
Además de Alckmin, estuvieron presentes en la ceremonia ministros como Gleisi Hoffmann (Relaciones Institucionales) y Rui Costa (Casa Civil), además de parlamentarios y representantes de entidades nacionales vinculadas a la categoría de taxistas.
Entre ellos, Edgar Ferreira de Sousa, presidente de la Confederación Nacional de Taxistas, y Erasto Ribas, presidente de la Frente Nacional del Taxi.
Reducción de costos y estímulo a la modernización
Durante el evento, se enfatizó que la exención no solo trae alivio financiero, sino que también reduce burocracias, ya que la frecuencia de las verificaciones periódicas se reduce a la mitad.
Al detallar el impacto práctico de la medida, el gobierno afirmó que la exención de la verificación inicial va a beneficiar tanto a conductores como a empresas del segmento, al estimular la modernización del parque de taxímetros en el país.
Esto ocurre en un momento de fuerte crecimiento de las carreras por aplicación, fenómeno confirmado por un levantamiento de la Compañía del Metropolitana de São Paulo (Metrô SP), que registró aumento del 137% en el uso de taxis y autos de aplicación en la región metropolitana entre 2017 y 2023, saltando de 468 mil a 1,1 millón de viajes por día.
Expectativa entre conductores de Uber y 99
La exención de la tasa de verificación de los taxímetros, aunque dirigida a los taxistas, generó movimiento inmediato también entre conductores de aplicaciones de transporte, como Uber y 99.
Con la disminución de los costos para taxistas, crece la expectativa sobre posibles cambios en el equilibrio del mercado.
Hoy, la regulación y la carga tributaria de las dos modalidades son motivo de debates frecuentes, tanto en el Congreso Nacional como entre asociaciones de clase.
Durante la ceremonia, la ministra Gleisi Hoffmann exigió a los parlamentarios presentes empeño para transformar la medida provisoria en ley, reforzando que, a pesar de los efectos ya inmediatos, la validez depende de aprobación definitiva por el Legislativo.
Disputa y regulación del transporte por aplicación
La disputa entre taxistas y conductores de aplicaciones es un tema recurrente en las principales ciudades del país.
Los taxistas señalan la diferencia de exigencias fiscales y regulatorias como factor que desequilibra la competencia, mientras que los conductores de aplicaciones defienden la mantención del modelo autónomo, hoy previsto en un proyecto de ley complementaria en trámite.
Según información del Ministerio del Trabajo y Empleo, dirigido por Luiz Marinho, el proyecto que busca regular el trabajo de los conductores de aplicaciones avanza desde 2023, pero aún no ha sido votado.
El texto establece el reconocimiento de la profesión como actividad autónoma, sin vínculo laboral por la Consolidación de las Leyes del Trabajo (CLT).
Cambios en el escenario de movilidad urbana
El escenario de cambios también refleja la evolución del sector de transporte individual en Brasil.
Mientras que el número total de desplazamientos urbanos ha caído en los últimos años, taxis, vehículos de aplicación y motocicletas han sido los únicos medios que han presentado crecimiento absoluto, según datos del Metrô SP.
En contraste, el transporte sobre rieles, como la Compañía Paulista de Trenes Metropolitanos (CPTM), registró una caída del 13% en el número de viajes en el mismo período, reforzando la creciente importancia de los servicios de transporte bajo demanda.
Medida refuerza la atención del gobierno a la categoría
El anuncio del gobierno Lula ha sido interpretado por analistas como un gesto político, al acercarse a una categoría que ya recibió beneficios en gestiones anteriores.
En 2022, por ejemplo, la administración de Jair Bolsonaro (PL) creó un auxilio financiero para taxistas y camioneros, justificando la medida por el aumento en los precios de los combustibles.
Así, el fin de la tasa de verificación surge en un contexto de atención a las demandas de la categoría, sin, sin embargo, traer soluciones inmediatas para el debate sobre la competencia con aplicaciones.
Según el Inmetro, la nueva regla de exención ya está en vigor, pero puede ser modificada si la medida provisoria no es aprobada por el Congreso Nacional en los próximos meses.
Expertos afirman que la reducción de los costos operacionales tiende a estimular la profesionalización y la entrada de nuevos conductores en el segmento de taxis, aumentando el dinamismo del sector.
Futuro del sector y movilización de conductores
Mientras los taxistas celebran el alivio financiero proporcionado por la medida, conductores de Uber y 99 siguen con atención los desarrollos, ante la posibilidad de nuevos equilibrios en el mercado.
El debate sobre regulación, igualdad de condiciones y modelos de trabajo permanece abierto, movilizando representantes de las dos categorías y autoridades públicas.
Ante estos cambios, queda la duda: ¿realmente la exención de la tasa para taxistas va a alterar la relación de fuerzas entre taxis y aplicaciones, o se requerirán nuevas medidas regulatorias para garantizar el equilibrio en el sector de transporte individual urbano?

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