Proyecto de Ley en Brasil Puede Criminalizar la Tenencia de Dinero en Efectivo entre R$ 1.501 y R$ 10.000 Sin Comprobación de Origen Lícito
En los últimos años, Brasil ha estado experimentando un avance en las transacciones digitales, especialmente con la popularización del Pix y la expectativa de llegada del Drex, la moneda digital brasileña. En medio de esta transformación, el Proyecto de Ley nº 4.068/2020, que tramita en la Cámara de Diputados desde 2020, ha reavivado debates sobre el futuro del dinero físico en el país. Pero, ¿qué está en juego? ¿Y cómo podría afectar la vida de los brasileños?
La Génesis del Debate: Fin del Dinero Físico
Todo comenzó con el Diputado Reginaldo Lopes (PT-MG), que propuso el fin del dinero en efectivo en Brasil en un plazo de cinco años. La justificación incluía argumentos como la reducción de crímenes financieros y un mayor control sobre la economía.
No obstante, la propuesta encontró una gran resistencia. Al fin y al cabo, sería un riesgo para la libertad financiera de la población, especialmente en un país donde muchas personas aún dependen del dinero físico para transacciones cotidianas.
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En 2024, la Diputada Júlia Zanatta (PL-RJ) entró en la discusión al protocolar un proyecto de ley que busca impedir la extinción del dinero en efectivo. Según Zanatta, retirar esta opción sería “atentar contra la libertad del ciudadano brasileño”. El apoyo público al proyecto incluso vino del expresidente Jair Bolsonaro, quien defendió el derecho a la elección financiera como un pilar de la democracia.

Reglas Propuestas: ¿Cómo Quedaría la Tenencia de Dinero?
Con los dos proyectos ahora tramitando juntos, el relator del caso, Diputado Julio Lopes (PP-RJ), presentó un sustituto al PL nº 4.068/2020. La nueva propuesta crea reglas específicas para la tenencia de dinero en efectivo, dividiendo las situaciones en tres categorías:
- Valores hasta R$ 1.500,00
Se permitiría la tenencia sin necesidad de comprobación de origen, excepto en casos que levanten sospechas, como flagrante delito. - Entre R$ 1.501,00 y R$ 10.000,00
Aquí, sería necesario comprobar el origen lícito de los recursos. La justificación busca evitar el lavado de dinero y actividades ilícitas. - Por encima de R$ 10.000,00
Transporte permitido solo si el destino es un banco para depósito, siempre que el trayecto sea directamente entre el lugar de recepción y el banco.
Estas reglas estrictas indican una posible criminalización de la tenencia de cantidades elevadas de dinero, algo que ha generado preocupación entre expertos y defensores de la libertad individual.
El Impacto en el Uso de Monedas Extranjeras
Otro punto polémico del sustituto es la restricción a la tenencia de monedas extranjeras en efectivo. Según la propuesta, un viajero internacional solo podrá portar el equivalente a US$ 10.000,00 en un plazo de hasta cinco días hábiles antes del viaje.
Para los valores recibidos fuera del horario bancario, el plazo para depósito sería de hasta diez días hábiles. Después de este período, el dinero no utilizado debería obligatoriamente ser depositado en una cuenta bancaria.
Este cambio impactaría directamente a los brasileños que viajan al exterior o que trabajan con monedas extranjeras, como profesionales autónomos e inversores.
Reflexos del Proyecto: ¿El Fin Gradual del Dinero Físico?
Si el sustituto del PL nº 4.068/2020 es aprobado, prevé un impacto gradual en el uso de billetes en Brasil. El plan incluye la paralización de la emisión de billetes superiores a R$ 50,00 en un plazo de un año tras la implementación de las reglas y, posteriormente, el fin total de la circulación de billetes menores en un plazo de cinco años.
Con estos cambios, queda clara la intención de migrar hacia un sistema financiero más digital. Sin embargo, hay riesgos y desafíos asociados, como la inclusión digital y la seguridad cibernética. Al fin y al cabo, no todos los brasileños tienen fácil acceso a tecnologías o entienden plenamente cómo utilizarlas.
Libertad Financiera vs. Control Económico
Por un lado, tenemos los argumentos a favor de la restricción del dinero físico: combate a la corrupción, mayor control fiscal y alineación con tendencias globales de digitalización financiera. Por el otro, los críticos apuntan que estas medidas pueden limitar la libertad financiera del ciudadano común y crear obstáculos para poblaciones más vulnerables, como ancianos y comunidades que viven en áreas remotas.
Ejemplo de esto es la dependencia del dinero en efectivo en mercados locales, ferias y pequeños comercios, que muchas veces no tienen infraestructura para aceptar pagos digitales. Además, la obligatoriedad de comprobación de origen para valores relativamente bajos, como R$ 1.501,00, levanta cuestionamientos sobre su aplicabilidad práctica.
El Papel del Drex y la Popularización del Pix
Con el Pix consolidado como la principal forma de pago en Brasil y la inminente llegada del Drex, la transición hacia un sistema sin dinero físico parece cada vez más cercana. El Drex, previsto para 2025, promete revolucionar las transacciones financieras, ofreciendo una moneda digital controlada por el Banco Central. Pero, ¿está la población preparada para este cambio?
La respuesta puede variar. Mientras que una parte de los brasileños ya ha adoptado el Pix y otras formas de pago electrónico, otra parcela significativa aún enfrenta barreras, como la falta de acceso a internet o de conocimiento sobre estas tecnologías.
El Futuro es Digital, ¿Pero a Qué Costo?
El Proyecto de Ley nº 4.068/2020 plantea cuestiones importantes sobre el equilibrio entre modernización financiera y la garantía de libertad individual. Aunque el avance tecnológico es inevitable, es crucial que ocurra de manera inclusiva, respetando las necesidades de todos los ciudadanos.
Si el proyecto avanza, podría representar un hito en la historia económica de Brasil, pero también exige atención a los impactos sociales. Al fin y al cabo, lo que está en juego no es solo el fin del dinero físico, sino el derecho a la elección y a la autonomía financiera.
¿Y tú, qué piensas sobre el fin del dinero en efectivo en Brasil? Comparte tus opiniones y participa en este debate.

Foi avisado, mas não acreditaram!!! Preferiram colocar o **** e a sua quadrilha imensa novamente no Planalto Central!!! Acalmem-se, pois amanhã será pior do que hoje.
Boaaa aí os dinheiros nas malas meias e cuecas irá acabar margin@is do PT elaborando leis que vai pegar eles mesmos é muito suspeito
Boaaa aí certamente os dinheiros nas malas meias e cuecas irá acabar..**** do PT elaborando uma lei que vai pegar eles mesmo é muito suspeito 😂