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Con La Limpieza Anticorrupción, El Organismo Unirá Transporte Terrestre y Acuático
El Ministerio de Infraestructura del Gobierno de Bolsonaro enviará al Congreso un proyecto de ley creando la ANT (Agencia Nacional de Transporte) – una especie de superagencia de infraestructura. Se formará por la unión de la ANTT (regulación del transporte terrestre) y Antaq (terminales portuarias), ambas con directores involucrados en esquemas de corrupción y favoreciendo a empresas. En una entrevista con Folha, el ministro de infraestructura, Tarcisio Freitas, dijo que al unirlas, solo habrá cinco directores.
En la práctica, esto significa una limpieza en la ANTT y Antaq, ya que los actuales líderes tendrán sus mandatos terminados debido a la creación de la nueva agencia.
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«El proyecto original de 1999 ya preveía la creación de una agencia de transporte única,» dijo Tarcisio.
«Acabaron creando dos agencias [ANTT y Antaq] y el resultado fue que se perdió la noción de multimodal [integración de modalidades de transporte].»
En el puerto de Santos (SP), los terminales están regulados por Antaq. Sin embargo, hay ferrocarriles que llegan al puerto bajo la autoridad de ANTT. «Impondré una agenda de simplificación,» dijo el ministro.
«El presidente [Jair] Bolsonaro me ha pedido que retire al Estado de la producción,» dijo. «La creación de una agencia multimodal responde a la demanda del presidente.»
Según Tarcisio, este modelo ha sido utilizado con éxito en Italia y Canadá. En Brasil, Espírito Santo y Santa Catarina unieron agencias de transporte en una sola.
Para evitar conflictos, las normas de procedimiento de la ANT definirán reglas para prevenir que una área se superponga a la otra.
También según el ministro, los servidores actuales se mantendrán. Sin embargo, para esto, el Ministerio de Economía deberá acelerar los procedimientos de un proyecto de ley que defina el plan de carrera de los servidores federales.
Esta ley permitirá que funcionarios de diferentes agencias sean trasladados de ministerios – o agencias reguladoras – sin interrumpir su plan de carrera.
Tarcisio Freitas, Ministro de Infraestructura
Hoy, en algunos casos, es imposible aprovechar a un técnico para realizar funciones similares en otro ministerio, o de una agencia a otra.
El cambio se produce en un momento de «debilidades en la agencia por interferencia política,» según el ministro.
En el caso de ANTT, el director general, Mário Rodrigues Júnior – vinculado al PR por el exdiputado Valdemar Costa Neto – es acusado por empleados de Andrade Gutierrez, OAS y Odebrecht de recibir sobornos en Rodoanel (SP), cuando fue director de Dersa, entre 2003 y 2007.
En este caso, fue denunciado ante el tribunal por cartel.
Como informó Folha el miércoles (6), Rodrigues y su adjunto en funciones, Sergio de Assis Lobo, son acusados por el exsuperintendente de Andrade Gutierrez en el Centro-Oeste Rodrigo Ferreira Lopes da Silva de cobrar el 20% de Valec, la empresa ferroviaria estatal, cuando la dirigían.
El mandato de Assis Lobo expira en 12 días y en su lugar el ministro dijo que nombrará un auditor del TCU (Tribunal de Cuentas de la Unión).
El nombramiento se enviará a la Casa Civil, y la designación para el puesto será de Bolsonaro.
En Antaq, el director general, Mário Povia, es investigado por la Fiscalía Federal en el Distrito Federal por supuestamente favorecer a empresas de cabotaje (navegación marítima y fluvial dentro del país).
Desde el gobierno de transición, ya se sabía que habría una reformulación de las agencias reguladoras bajo Bolsonaro. Como Folha anticipó en la ocasión, la idea es devolver a los respectivos ministerios poderes como la definición de edictos, concesiones y privatizaciones, que hoy están en manos de los reguladores.
La ANT supervisará el cumplimiento de los contratos e implementará las políticas gubernamentales definidas por el gobierno.
Para promover la limpieza en los cuadros involucrados en esquemas de corrupción e irregularidades, la idea fue presionar a los líderes para que pidieran exención.
De lo contrario, se abrirían procedimientos de investigación administrativa por supuestos actos.
Sin embargo, en el caso de ANTT y Antaq, dos de las agencias más mencionadas en irregularidades, incluso por Lava Jato, este proceso sería largo. Por lo tanto, según los asesores del presidente Bolsonaro, la creación de la ANT sería el camino más rápido para promover la limpieza.
El proyecto de la agencia ha sido discutido con asesores de Bolsonaro, parlamentarios, ministros del TCU y técnicos, asesores ministeriales y asociaciones de los diversos sectores involucrados.
La idea, según Tarcisio, es «construir consenso» antes de enviar el proyecto de ley al Congreso.
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