El gobierno estudia la revisión de deducciones y exenciones del Impuesto sobre la Renta

Con la intención de ampliar la recaudación tributaria y hacer sostenible el nuevo marco fiscal, el Ministerio de Hacienda prepara nuevas iniciativas.

Entre las medidas en análisis, está una revisión de las deducciones y exenciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. El gobierno tiene como objetivo la tributación de las ganancias y dividendos distribuidos por empresas y la tributación de fondos de inversión cerrados.

Una fuente con conocimiento sobre el tema dijo que el asunto del Impuesto sobre la Renta es “complicado” y por eso aún no ha sido tratado públicamente. Según esta misma fuente, el objetivo es que estas acciones vengan de manera más estructurada en la reforma del Impuesto sobre la Renta.

Otra iniciativa en análisis es la revisión de las deducciones fiscales de gastos en salud. El presidente Luiz Inácio Lula da Silva criticó esta medida en diciembre de 2021, afirmando que “es el pobre quien no tiene especialista, es el pobre quien no tiene plan de salud (…) que está pagando el tratamiento que tenemos”. El mecanismo permite que los contribuyentes utilicen la comprobación de ciertos gastos, como gastos médicos y educativos, para reducir la base de cálculo del tributo, lo que tiende a beneficiar principalmente a personas de ingresos más altos.

Las deducciones del Impuesto sobre la Renta han sido tema de debate de varios gobiernos anteriores.

La gestión del expresidente Jair Bolsonaro evaluó limitar los descuentos de deducciones médicas, pero la idea no avanzó. Otro punto que entró en estudio y no siguió adelante fue la posibilidad de extinguir el descuento estándar del 20% para contribuyentes que hacen la declaración simplificada del IR.

El gobierno ya estimó la renuncia de 51,1 mil millones de reales con rendimientos exentos en el impuesto sobre la renta de las personas físicas, además de 31,3 mil millones de reales con deducciones para el año fiscal de 2024 en la ley de directrices presupuestarias.

Además de estas medidas, el gobierno evalúa pasar a hacer cobranza periódica del Impuesto sobre la Renta.

Por medio del llamado come-cotas, de fondos exclusivos de inversión, que hoy pagan el tributo solo en el momento del rescate. Para anunciar estas medidas, el secretario de la Receita Federal, Robinson Barreirinhas, afirmó que el gobierno estaba trabajando en medidas adicionales de ingresos, que se insertaban en la dirección del gobierno de no crear o aumentar impuestos, y sí mirar a aquellos que no están pagando, pero deberían.

El exprimer ministro de Economía, Paulo Guedes, también intentó aprobar la tributación de dividendos, pero la reforma del Impuesto sobre la Renta enviada al Congreso por el entonces jefe del área económica acabó estancada.

El Ministerio de Hacienda dijo que no comentaría estas medidas estudiadas. El gobierno ha dicho que se centrará en una reforma del IR después de la consideración de una reforma tributaria sobre el consumo, que está tramitando en el Congreso.