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Subasta Billionaria de la Unión Atrae Multinacionales y Refuerza el Presupuesto con Competencia Intensa por Barriles del Pre-sal.
El gobierno federal recaudó R$ 28 mil millones con la venta de petróleo de la Unión en una subasta realizada en la B3, la Bolsa de Valores de São Paulo, en la mañana del 26 de junio de 2025.
El monto superó en R$ 3 mil millones la expectativa inicial de la Pré-Sal Petróleo S.A. (PPSA), responsable de llevar a cabo la negociación, que preveía R$ 25 mil millones en ingresos.
Se subastaron 74,5 millones de barriles de petróleo, divididos en siete lotes ubicados en los campos del pre-sal de la Bacia de Santos, abarcando las áreas de Mero, Búzios, Sépia e Itapu.
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La operación representa un nuevo récord para la PPSA, tanto en recaudación como en participación internacional.
Los valores recaudados irán directamente a la caja de la Unión, con impacto inmediato en el presupuesto federal.
Según la PPSA, cerca de R$ 3 mil millones deben ser incorporados aún en 2025, mientras que el resto se efectivará en 2026, reforzando el esfuerzo del gobierno para equilibrar las cuentas públicas.
Empresas Extranjeras en la Subasta de Petróleo de la Unión
Entre los destacados de la subasta, están las empresas extranjeras que adquirieron participaciones estratégicas de la producción del pre-sal.
El consorcio formado por Galp, de Portugal, y ExxonMobil, de Estados Unidos, adquirió un lote en el campo de Mero, operado por el FPSO Sepetiba, correspondiente a 14 millones de barriles.
La Equinor, multinacional de Noruega, se llevó otro lote en el mismo campo, vinculado al FPSO Duque de Caxias, también con 14 millones de barriles.
La PetroChina, gigante del sector energético de China, en asociación con la Refinería de Mataripe, controlada por el fondo árabe Mubadala Capital, adquirió el lote de Itapu, con 6,5 millones de barriles, además de una parte del campo de Búzios.
La suma de la participación del consorcio chino y árabe totalizó 10 millones de barriles.
Petrobras Lidera Adquisiciones en el Pre-sal
La Petrobras, estatal brasileña de petróleo, fue la mayor compradora individual de la ronda.
La empresa se quedó con cuatro de los siete lotes disponibles: uno en Búzios, uno en Sépia y dos en Mero.
En este último campo, los lotes adquiridos están asociados a los FPSOs Guanabara, Alexandre de Gusmão y Pioneiro de Libra.
Con estas adquisiciones, Petrobras totalizó aproximadamente 40 millones de barriles, asegurando una amplia presencia en la operación de los bloques licitados bajo el régimen de participación.
Cómo Funcionó la Venta de Petróleo del Pre-sal
La PPSA estructuró la subasta con base en el modelo de descuento sobre el Brent datado, referencia internacional del petróleo.
Los valores de descuento ofrecidos por las empresas variaron entre US$ 2,73 y US$ 4,13 por barril, con las ofertas más competitivas llegando a US$ 0,65 de descuento, el menor registrado en certámenes de la estatal.
Los lotes fueron ganados por ofertas directas o subastas en vivo, dependiendo de la cercanía entre los valores ofrecidos.
En situaciones donde la diferencia entre propuestas quedó por debajo de US$ 0,45 por barril, se realizó una subasta, con incrementos mínimos de US$ 0,02.
Diez empresas participaron en la disputa, incluyendo nombres como Shell, TotalEnergies, CNOOC y Prio, además de los ganadores.
La Shell, sin embargo, no presentó propuestas.
Disputa Récord y Proyecciones de la PPSA
El presidente de la PPSA, Luiz Fernando Paroli, clasificó la subasta como la más competitiva en la historia de la estatal.
Según él, el certamen contó con el mayor número de participantes, de ganadores y con un ágio relevante en los valores ofertados.
Ya el secretario de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles del Ministerio de Minas y Energía (MME), Pietro Mendes, celebró el resultado y afirmó que el gobierno continuará realizando subastas anuales de petróleo de la Unión, como forma de reforzar la recaudación.
La PPSA confirmó que, en 2026, está prevista la oferta de 100 millones de barriles de petróleo, con expectativa de recaudación en torno a R$ 37 mil millones, dependiendo del tipo de cambio y el precio del Brent en ese momento.
Papel Estratégico de la Venta de Petróleo de la Unión
La venta de petróleo del pre-sal se ha consolidado como una importante fuente de ingresos extraordinarios para el gobierno federal.
En 2024, la PPSA recaudó R$ 10,3 mil millones, y en 2023, R$ 6 mil millones, solo con comercializaciones en los contratos de participación y cesión onerosa.
Creada en 2013, la PPSA no explora petróleo directamente, sino que administra y comercializa la parte de la producción que corresponde a la Unión en los campos del pre-sal, bajo el régimen de participación.
El MME ya había señalado, a principios de junio de 2025, el interés en ampliar la recaudación con recursos del sector de petróleo y gas, con estimaciones de agregar R$ 35 mil millones hasta 2027, incluyendo nuevas subastas y ajustes regulatorios.
Perspectivas para el Petróleo Brasileño
La meta de la PPSA es llegar a un promedio de 500 mil barriles por día comercializados hasta 2030, lo que posicionaría a la estatal como la segunda mayor vendedora de petróleo del país, solo por detrás de Petrobras.
La evolución de las subastas de petróleo de la Unión sigue siendo una de las principales estrategias para aumentar la previsibilidad fiscal de Brasil, aunque dependa de variables como el precio internacional del petróleo, el tipo de cambio y la estabilidad regulatoria.
¿Cómo puede la expansión de las subastas del pre-sal impactar el equilibrio entre la recaudación y la gestión sostenible de los recursos naturales del país?
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