Portugués 
Inglés 
Español 
5 min de lectura 
0 comentarios 
Proyecto de Ley Complementaria Reduce en un 10% los Incentivos Fiscales Federales, Preservando la Zona Franca de Manaos, la Cesta Básica y el Simples Nacional. Medida Integra el PLOA 2026, que Proyecta un Superávit de 0,25% del PIB y un Salario Mínimo de R$ 1.631.
El gobierno federal envió al Congreso el Proyecto de Ley Presupuestaria Anual de 2026 acompañado de un proyecto para reducir linealmente un 10% de los beneficios fiscales. Según el equipo económico, la revisión de las renuncias es una pieza clave para reforzar la recaudación en el próximo año.
La propuesta, protocolizada por el líder del gobierno en la Cámara, José Guimarães, prevé una recaudación adicional de R$ 19,76 mil millones en 2026 y busca adecuar los llamados gastos tributarios a las metas del nuevo ciclo fiscal. La Hacienda describe la medida como la “gran novedad” del Presupuesto.
En el PLOA, el gobierno proyecta un superávit primario de 0,25% del PIB, algo entre R$ 34,3 mil millones y R$ 34,5 mil millones, y estima un salario mínimo de R$ 1.631 en 2026. Estos parámetros ayudan a explicar por qué ampliar ingresos sin elevar las alícuotas generales se ha vuelto una prioridad.
-
Havan compra terreno histórico del fútbol de Blumenau por un valor millonario protegido por cláusula de confidencialidad y ya planea cambiar incluso el trazado de calles para construir una megatienda con estilo enxaimel de 80 millones de reales.
-
Mercado Livre «abre el cofre» y anuncia una inversión récord de R$ 57 mil millones en Brasil en 2026, un valor 50% mayor que el año anterior, con un plan de expansión que incluye 14 nuevos centros logísticos, un total de 42 unidades en el país y la contratación de 10 mil empleados más.
-
Cómo la inversión en tecnología puede revolucionar la economía nacional y ampliar las ganancias industriales, según un estudio que destaca el impacto directo en la productividad, la innovación y la retención de riqueza dentro de Brasil.
-
La mayor empresa de alimentos del planeta, JBS, acaba de abrir un laboratorio de 4.000 metros cuadrados en Florianópolis para desarrollar proteínas a medida que modulan la ganancia de masa muscular, la respuesta inmunológica y el rendimiento metabólico.
Qué Cambia con la Reducción de Beneficios Fiscales del 10%
El texto propone una reducción lineal del 10% en incentivos federales de naturaleza tributaria. En la práctica, cuando haya exención o alícuota cero, comenzará a incidir 10%; si la alícuota se reduce, se calcula una composición de 90% de la alícuota reducida + 10% de la alícuota estándar.
Para reducciones de base de cálculo, el proyecto determina la preservación de 90% de la reducción originalmente prevista; ya los créditos presumidos o financieros quedan limitados a 90% del valor original, cancelando el excedente. En los regímenes especiales cobrados como porcentaje de la renta bruta, la carga se incrementa en un 10% de la alícuota del régimen.
La propuesta avanza como PLP 182/2025, presentada el 29 de agosto de 2025. En paralelo, continúa en discusión el PLP 128/2025, que ya tuvo urgencia aprobada y prevé recortes escalonados en 2025 y 2026, lo que puede llevar a la incorporación o acumulación de textos durante la tramitación.
Excepciones: Zona Franca de Manaos, Cesta Básica y Simples Nacional
El gobierno resalta que los beneficios constitucionales permanecen fuera del alcance de la tijera. Entre las excepciones citadas están la Zona Franca de Manaos, la alícuota cero de PIS/Cofins para artículos de la cesta básica y el Simples Nacional, además de otras inmunidades previstas en la Constitución.
La premisa es preservar regímenes y políticas con apoyo constitucional o con un fuerte carácter social, al mismo tiempo en que se reduce la renuncia tributaria en los demás casos. El Ejecutivo estima que la revisión amplía la base de recaudación de forma horizontal, evitando un aumento generalizado de impuestos.
En la comunicación oficial, el equipo económico afirma que el foco es corregir distorsiones, evaluar incentivos con baja efectividad y cumplir gradualmente el objetivo de reducir los gastos tributarios como proporción del PIB a lo largo de los próximos años.
Cuánto el Gobierno Espera Recaudar en 2026 para Estar en Azul
La recaudación adicional de R$ 19,76 mil millones con la reducción lineal es la pieza más visible del paquete. Estos recursos ayudan a financiar gastos obligatorios y a cerrar la cuenta del superávit de 0,25% del PIB previsto para 2026 en el PLOA.
La meta viene acompañada de un debate técnico sobre la exclusión de determinados gastos en la apuración de la meta. Informes de la prensa internacional y local indican que, al incluir gastos fuera del objetivo fiscal, el cuadro tiende a ser más ajustado, lo que refuerza la necesidad de nuevos ingresos.
El mensaje de la Hacienda es que revisar renuncias puede generar caja sin afectar la alícuota plena de tributos amplios. Para el lector, esto significa un ajuste enfocado en incentivos específicos, quedando fuera artículos sensibles, como la cesta básica y el Simples.
Otras Fuentes de Ingresos Previstas en el PLOA 2026
Además de la reducción de renuncias, el Presupuesto proyecta R$ 54 mil millones en dividendos de empresas estatales, un aumento relevante frente a 2025. También hay expectativas de R$ 31 mil millones con la venta de petróleo excedente del pre-sal y R$ 27 mil millones con transacciones tributarias. Estos elementos ayudan a componer el esfuerzo de caja.
El gobierno aún cuenta con efectos de cambios en el IOF implementados este año y la recaudación asociada a la MP 1.303/2025, que actualiza la tributación de aplicaciones financieras y activos virtuales. La MP está en análisis en el Congreso y tiene reglas de transición para 2025, con un impacto estimado a partir de 2025 y 2026.
Estos ingresos extraordinarios y recurrentes componen el mosaico fiscal que fundamenta la meta de superávit. Aún así, los analistas recuerdan que la ejecución dependerá del ritmo de la economía y de la aprobación legislativa de puntos sensibles.
Próximos Pasos en el Congreso
El PLP 182/2025 fue presentado por el líder del gobierno y ahora sigue el rito legislativo en la Cámara antes de llegar al Senado. La tramitación puede involucrar comisiones, enmiendas y eventual acumulación a proyectos similares, como el PLP 128/2025, que ya tuvo urgencia aprobada en julio.
El ambiente político, según la Hacienda, es de apoyo mayoritario a la revisión de las renuncias. Las Cámaras son presididas por Hugo Motta en la Cámara y Davi Alcolumbre en el Senado, ambos electos el 1 de febrero de 2025, lo que ayuda a situar al lector sobre quién conduce la pauta.
Aún con luz verde inicial, no hay garantía de aprobación en los términos originales. Los sectores afectados pueden intentar ajustes o excepciones adicionales, y la calibración final debe reflejar negociaciones entre el gobierno y el Congreso en las próximas semanas.
Seja o primeiro a reagir!