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Caso revela detalles de acúmulo ilegal de funciones en municipios diferentes, con jornadas incompatibles e impacto directo en las arcas públicas
La información fue divulgada por el g1, con base en una decisión judicial que llamó la atención por el volumen financiero y por la complejidad del caso que involucra acúmulo ilegal de cargos públicos en Rondônia. El episodio reaviva el debate sobre la fiscalización en el servicio público y la responsabilidad de los servidores respecto al cumplimiento de la legislación.
Un ingeniero civil, que no tuvo su nombre divulgado, fue condenado por la Justicia a devolver R$ 148.437,81 a las arcas públicas, valor actualizado hasta mayo de 2024. La decisión fue mantenida por la 2ª Cámara Especial del Tribunal de Justicia de Rondônia (TJ-RO), reforzando el entendimiento ya establecido anteriormente por la 2ª Vara Civil de Ariquemes (RO).
Acúmulo de cargos en tres ciudades expone irregularidades graves en la administración pública
De acuerdo con el proceso, el ingeniero actuó simultáneamente en tres municipalidades: Cacaulândia (RO), Jaru (RO) y Ouro Preto do Oeste (RO), entre los años de 2011 y 2014. Este tipo de acúmulo está prohibido por ley cuando hay incompatibilidad de horarios — lo que quedó comprobado en el caso.
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Inicialmente, en 2011, ocupaba un cargo efectivo en Cacaulândia, con jornada de 20 horas semanales, mientras también ejercía una función comisionada en Jaru, con carga de 40 horas semanales. Es decir, sumando los dos vínculos, el profesional tendría que cumplir 60 horas semanales, sin considerar el tiempo de desplazamiento.
Además, el Ministerio Público de Rondônia (MP-RO) identificó 152 situaciones en las que el ingeniero estaría trabajando en los dos municipios al mismo tiempo. Esta superposición de horarios levantó fuertes indicios de irregularidad, reforzando la tesis de que el cumplimiento de las funciones era, en la práctica, imposible.
Distancia entre ciudades y horarios hacen la situación inviable, señala la Justicia
Otro punto determinante para la condena fue el tiempo de desplazamiento entre los municipios. Según el MP-RO, el trayecto entre las ciudades llevaría alrededor de 2 horas y 12 minutos, lo que haría inviable cumplir jornadas consecutivas.
Por ejemplo, conforme se señaló en la decisión judicial, sería imposible que el ingeniero terminara un expediente a las 13h30 en una ciudad y comenzara otro a las 14h en un municipio vecino. Esta inconsistencia fue esencial para comprobar la irregularidad.
Posteriormente, en 2014, la situación continuó. El profesional mantuvo el cargo en Cacaulândia durante el período de la tarde y asumió otra función en Ouro Preto do Oeste por la mañana, manteniendo el patrón de incompatibilidad de horarios.
Justicia rechaza defensa y refuerza obligación de reembolso al erario
A pesar de que la defensa alegó falta de oportunidad adecuada para manifestarse en el proceso, el relator del caso, el desembargador Hiram Marques, afirmó que las pruebas reunidas son suficientes para comprobar la irregularidad.
Además, la Justicia destacó un punto importante: no hay plazo límite para cobrar la devolución de dinero público desviado. Esto significa que, incluso después de años, el Estado puede exigir el reembolso de valores pagados indebidamente.
De esta forma, la decisión final mantuvo la condena y reforzó la obligatoriedad de devolución del monto a las arcas públicas, consolidando el entendimiento de que el acúmulo ilegal de cargos con perjuicio al erario no será tolerado.
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