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Proyecto que ya ha pasado por la Cámara con unanimidad puede sufrir cambios y generar impacto para millones de brasileños
La propuesta de exención del Impuesto sobre la Renta hasta R$ 5 mil por mes avanzó al Senado tras aprobación unánime en la Cámara. Así, los líderes proyectan tramitación rápida y, por lo tanto, posible aprobación casi unánime.
Senadores discuten ampliación y rito
Bajo la presidencia de Davi Alcolumbre (União-AP), el Senado inicia el análisis. Además, hay expectativa de relatoría por Renan Calheiros (MDB-AL). Sin embargo, el rito aún no ha sido definido formalmente. Además, parte de los senadores defiende ampliar la exención hasta R$ 10 mil, revisar contrapartidas y corregir bitributaciones. De este modo, eventuales ajustes pueden rediseñar el alcance de la medida.
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Apoyo político y articulación
En la Cámara, ningún diputado votó en contra de una propuesta popular. Así, incluso la oposición se sumó, buscando recuperar imagen tras la PEC de Blindaje y el debate sobre amnistía a condenados por actos golpistas en el STF. Además, la ministra Gleisi Hoffmann acompañó la votación y afirmó: “Es la justicia tributaria siendo hecha”. Por su parte, Arthur Lira (PP-AL) rechazó decenas de enmiendas por incompatibilidades presupuestarias. Con esto, neutralizó intentos de diluir el texto. En paralelo, la articulación fortalece su pretensión al Senado por Alagoas.
Impacto y cronograma
Según el Ministerio de Hacienda, hasta 16 millones de contribuyentes pueden ser alcanzados. Si el Senado aprueba en 2025, la vigencia comenzará a regir a partir de 2026. Así, las declaraciones de 2027 reflejarán los cambios. Como destacó el ministro Fernando Haddad, el proyecto busca “justicia tributaria con equilibrio fiscal”. De este modo, el gobierno cumple promesa de campaña de Lula y, al mismo tiempo, refuerza el alivio a la clase media.
MP de las aplicaciones financieras presiona al Planalto
A pesar de esto, el gobierno enfrenta la MP que grava aplicaciones financieras. En este sentido, la base considera la MP esencial para evitar recortes presupuestarios. Además, el relator Carlos Zarattini (PT-SP) anunció mantener exención para LCI y LCA, a fin de viabilizar la columna vertebral del texto. Por lo tanto, el Planalto intenta equilibrar la agenda del IR con la responsabilidad fiscal.
Puntos centrales en debate en el Senado
- Rango actual de exención: hasta R$ 5 mil mensuales.
- Propuesta en discusión: hasta R$ 10 mil mensuales.
- Público potencial: 16 millones de brasileños.
- Estado: aprobado en la Cámara y, ahora, en análisis en el Senado.
- Aplicación: año-base 2026, con efectos en 2027.
Lo que está en juego políticamente
En síntesis, la medida se ha convertido en símbolo político. Así, Congreso y gobierno buscan credibilidad sin abandonar el equilibrio de las cuentas. Sin embargo, la ampliación a R$ 10 mil puede reducir recaudación y, por lo tanto, ampliar el desafío fiscal. Aún así, la popularidad de la propuesta presiona por una solución negociada.
Por último, el Senado tiende a repetir el conteo expresivo de la Cámara. De esta manera, eventuales ajustes pueden mejorar el texto, sin perder el foco en justicia tributaria y responsabilidad fiscal.
¿Y entonces, consideras prioritario ampliar la exención o preservar antes el equilibrio fiscal?
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