La gratuidad en el estacionamiento rotativo reorganiza la movilidad urbana, refuerza la accesibilidad y redefine el uso de las plazas públicas por personas mayores en un municipio conocido
Una medida municipal de fuerte impacto social empezó a regir en Cotia, en el Área Metropolitana de São Paulo, y, desde entonces, ha ganado repercusión nacional. Desde 2018, personas mayores de más de 60 años cuentan con exención en el pago de la Zona Azul, lo que permite el uso gratuito de las plazas de estacionamiento rotativo por hasta dos horas consecutivas, siempre y cuando se cumplan criterios legales específicos. La iniciativa reorganiza el uso del espacio urbano y amplía la protección a la movilidad de este público.
El cambio fue instituido por la Ley Municipal nº 2.011/2018, sancionada por el entonces alcalde Rogério Franco, y, posteriormente, reglamentada por el Decreto nº 8.590/2019. Con esto, el municipio promovió una modificación directa en la Ley nº 555/1993, que creó el sistema de estacionamiento rotativo en Cotia. Este movimiento demuestra una decisión administrativa local centrada en la accesibilidad y la inclusión, sin imposición de norma federal.
Reglamentación municipal redefine criterios de exención
La exención no es automática y, por lo tanto, depende del cumplimiento de reglas claras previstas en la legislación municipal. El beneficio es válido solo cuando el vehículo propio, usado o al servicio de una persona mayor, está estacionado en plaza debidamente señalizada para personas mayores. Además, el uso del tarjeta especial de identificación es obligatorio para garantizar la gratuidad.
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Esta tarjeta es emitida por la Secretaría de Transportes y Movilidad de Cotia (Setram), y, según informó la alcaldía, todo el proceso de solicitud se realiza de forma totalmente remota. De esta manera, el municipio facilita el acceso al beneficio y reduce las barreras burocráticas, al mismo tiempo en que mantiene el control del sistema.
Integración con derechos previstos en el Estatuto del Anciano
La legislación municipal dialoga directamente con el Estatuto del Anciano, que asegura prioridad y accesibilidad en diversos servicios públicos. Sin embargo, aunque el estatuto garantiza plazas preferenciales, él no determina la exención de pago en estacionamientos públicos. En este contexto, Cotia decidió ampliar los derechos ya existentes a través de legislación propia.
Esta decisión refuerza la autonomía municipal en la formulación de políticas públicas y posiciona a la ciudad como referente en iniciativas enfocadas en la movilidad urbana inclusiva, al mismo tiempo en que respeta los límites legales nacionales.
Funcionamiento de la Zona Azul en Cotia
Actualmente, la Zona Azul de Cotia opera de lunes a viernes, de 9h a 18h, y, además, los sábados, de 9h a 13h. En general, el tiempo máximo de permanencia permitido es de dos horas consecutivas por plaza. Normalmente, los usuarios deben activar el estacionamiento a través de tarjeta física, aplicación oficial o puntos de venta acreditados.
No obstante, para personas mayores y personas con discapacidad, el cobro es cero, siempre y cuando se respeten todas las exigencias de identificación y uso correcto de las plazas demarcadas. De esta manera, el sistema mantiene la rotación necesaria sin comprometer el derecho garantizado por ley.
Gestión del sistema y operación del estacionamiento rotativo
La administración del estacionamiento rotativo en Cotia es realizada por la empresa Dinâmica Administração e Representação Ltda – EPP, responsable de la operación tras un proceso licitatorio conducido por el municipio. Con esto, la alcaldía asegura la ejecución del servicio dentro de las normas legales y integra la exención otorgada a las personas mayores a la gestión regular de la Zona Azul.
Esta estructura permite que el beneficio funcione de forma organizada, garantizando fiscalización adecuada y cumplimiento de las reglas establecidas por la legislación municipal.
Ante este escenario, ¿hasta qué punto iniciativas municipales como esta pueden influir en otras ciudades para adoptar políticas similares de movilidad y accesibilidad para la población mayor?

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