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Ley Prohíbe Que Motociclistas Utilicen Sus Motos Para Actuar Como Uber O 99. La Multa Para Infractores Puede Llegar A R$ 4 Mil En Algunas Regiones.
Una ley federal casi olvidada por los conductores de aplicaciones prohíbe que motociclistas realicen transporte privado remunerado de pasajeros en Brasil, regla que aún sorprende a muchos usuarios y conductores.
Desde el inicio del servicio de motos en Uber y en 99, en 2021, la práctica se ha popularizado, pero choca con una norma que pocos conocen y que puede acarrear pesadas multas para quienes desafían la legislación.
La Regulación Y El Papel De La Categoría B
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La Ley Federal nº 13.640/2018, sancionada tres años después de la entrada de Uber en Brasil, define que solo los conductores habilitados en la categoría B de la CNH o superior están aptos a transportar pasajeros con fines lucrativos.
Esta categoría, destinada a vehículos de cuatro ruedas o más, excluye automáticamente motocicletas y demás vehículos que requieren habilitación en la categoría A, como motocicletas y motonetas, del transporte remunerado de personas.
Esta restricción busca la seguridad de los pasajeros, considerando que las motocicletas, clasificadas como vehículos menos seguros, tienen un riesgo mayor en siniestros de tránsito.
Según especialistas, esta medida preserva tanto a los usuarios como a los propios conductores al restringir el servicio a vehículos considerados más robustos y seguros.
Debate Entre Especialistas Trae A Tona Riesgos Y Ilegalidades
La legislación fue tema de un debate transmitido por Radio Jornal, que puso de manifiesto los riesgos y la legalidad del servicio de motos por aplicaciones.
El abogado especializado en tránsito y movilidad urbana, Renato Campestrini, destacó que muchas administraciones municipales aún desconocen o ignoran la Ley 13.640, aplicándola de manera limitada u omisa.
Campestrini señaló que la categoría B, exigida para el transporte remunerado de pasajeros, abarca exclusivamente vehículos con cuatro ruedas o más, dejando las motos, que requieren habilitación en la categoría A, fuera de esta regulación.
En el debate, participaron también la procuradora del Ministerio Público del Trabajo en Pernambuco, Vanessa Patriota, y la periodista Roberta Soares, especialista en movilidad y editora de la columna Movilidad del Jornal do Commercio.
La discusión evidenció cómo la regulación se vuelve cada vez más relevante ante el aumento de siniestros de tránsito que involucran motocicletas en Pernambuco y en el resto del país.
Transporte Remunerado En Motocicletas Es Ilegal
El uso de motocicletas para el transporte remunerado privado de pasajeros es, de acuerdo con la ley, una práctica irregular que puede resultar en multas significativas.
Como destacó Campestrini, el inciso I del Artículo 11-B de la Ley 13.640/2018 refuerza que los conductores habilitados en categorías inferiores a B no tienen permiso legal para ejercer la actividad remunerada de transporte privado.
Es decir, el transporte remunerado realizado por motociclistas sin la categoría B se considera clandestino.
En muchas regiones de Brasil, la práctica del transporte irregular es fiscalizada de forma más rigurosa, resultando en penalidades pesadas.
En la Región Metropolitana de Recife, por ejemplo, la multa para quienes infrinjan la norma puede llegar a casi R$ 4 mil, según información obtenida por la Folha de S. Paulo.
Las Condiciones Establecidas Por La Ley 13.640/2018
El artículo 11-B de la Ley 13.640/2018 establece algunas condiciones fundamentales para que el conductor pueda ofrecer el servicio de transporte privado remunerado de pasajeros:
- Categoría De CNH: El conductor debe poseer la categoría B o superior, que exige cuatro ruedas o más y cualifica al conductor para ejercer actividad remunerada.
- Requisitos Del Vehículo: El vehículo debe cumplir requisitos específicos de edad y características exigidos por la autoridad de tránsito y por el municipio.
- Documentación Y Antecedentes: El conductor debe presentar el Certificado de Registro y Licenciamiento de Vehículo (CRLV) actualizado y certificación negativa de antecedentes penales.
La explotación del servicio sin el cumplimiento de estas normas, ya sea a nivel municipal o federal, caracteriza el transporte como ilegal.
Papel Del Poder Público Y Los Desafíos De Fiscalización
Campestrini sugiere que la legislación federal puede servir de base para que el poder público enfrente la actividad irregular de Uber y 99 Motos, buscando reducir el número de siniestros de tránsito involucrando motocicletas.
Para él, el aumento en el número de accidentes, que ahora se definen como siniestros según el Código de Tránsito Brasileño (CTB) y la Asociación Brasileña de Normas Técnicas (ABNT), justifica una acción más contundente de las administraciones municipales, responsables de la regulación local del transporte remunerado.
Perspectivas Para El Futuro Y Seguridad
Aunque Uber y 99 Motos han popularizado el transporte de pasajeros en motocicletas, el servicio enfrenta obstáculos en cuestiones de regulación y seguridad.
El crecimiento de esta modalidad de transporte en Brasil está asociado al aumento de la conveniencia y economía para pasajeros y conductores, pero también presenta desafíos para la seguridad en el tránsito.
Al permitir que motos transporten pasajeros, la seguridad de ambas partes se ve amenazada.
Los especialistas advierten que, sin la debida fiscalización, el aumento de motociclistas trabajando clandestinamente en el transporte de pasajeros puede generar un impacto significativo en el número de siniestros, principalmente en áreas urbanas densas.
¿Serán Capaces Las Gestiones Municipales De Fiscalizar Rigurosamente El Transporte Remunerado Por Motocicletas Para Reducir Los Siniestros De Tránsito?
Na verdade, o principal objetivo dessa Lei não é contribuir para a redução no número de sinistros, pois o os riscos envolvidos no transporte de passageiro por motocicleta não se altera pelo fato de ser ou não remunerados. Na verdade, essa Lei atende a interesses de setores da economia que se sentem prejudicados com uma alternativa mais barata ao cidadão médio comum, tanto quanto para o piloto, que ganha uma parcela significativa dos ganhos diários de outras modalidades de transporte regular. Nunca houve preocupação das autoridades em colaborar com o bem estar da sociedade, e sim em agir em prol de interesses diversos, conflitantes com as necessidades do cidadão comum. Governo e autoridades sobrepõem interesses financeiros de certos setores às necessidades de uma fonte de renda da população média, notadamente num cenário de desafios econômicos para todos.