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Medida Puede Desbloquear Hasta R$ 6,5 Mil Millones y Beneficiar a 13 Millones de Personas Tras Cambios que Alteran Préstamos, Reducen Endeudamiento y Reformulan el Uso del FGTS.
El gobierno federal planea liberar, en el primer trimestre de 2026, el FGTS retenido de trabajadores que se adhirieron al retiro-aniversario y fueron despedidos. La propuesta, defendida por el ministro de Trabajo y Empleo, Luiz Marinho, fue presentada durante la divulgación de los datos del Caged, el 27 de noviembre de 2025, y puede alcanzar a 13 millones de brasileños.
Liberación del FGTS Retenido por el Retiro-Aniversario
El ministro explicó que la liberación no fue posible en 2025, ya que el gobierno ya había pagado R$ 12 mil millones en marzo a 12,1 millones de profesionales, y la ley impide repetición en el mismo año. Sin embargo, hay condiciones para desbloquear el saldo retenido en 2026, conforme a un nuevo análisis que será discutido con el presidente Luiz Inácio Lula da Silva.
De acuerdo con Marinho, el valor total puede llegar a R$ 6,5 mil millones, abarcando a trabajadores que se adhirieron al retiro-aniversario desde 2020, año de creación de la modalidad. Para quienes fueron despedidos entre enero de 2020 y el 28 de febrero de 2023, el pago ya se realizó.
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Reglas que Provocan Retención del Saldo Tras Despido
La retención del FGTS ocurre porque el retiro-aniversario impide al trabajador retirar el saldo integral cuando hay despido sin causa justificada. Así, solo recibe la multa del 40%, mientras que el saldo permanece bloqueado por dos años, conforme a la legislación vigente.
Esta regla, según Marinho, creó una trampa financiera. Él afirma que muchos trabajadores perdieron acceso al fondo justamente cuando necesitaban liquidez tras el despido.
Cambios en las Normas del Retiro-Aniversario
En octubre de 2025, el gobierno alteró las reglas del préstamo vinculado al retiro-aniversario. Los cambios, válidos desde 1º de noviembre de 2025, fueron aprobados por el Consejo Curador del FGTS e incluyen:
- Limitación de la anticipación a cinco años, con hasta R$ 500 anuales.
- Reducción en la cantidad de operaciones por trabajador.
- Plazos mínimos entre adhesión y contratación de crédito.
- Definición de valores mínimos para anticipación.
El Ministerio de Trabajo y Empleo (MTE) estima que estas medidas evitarán la salida de R$ 84,6 mil millones del fondo hasta 2030, fortaleciendo el saldo de los cotistas.
Préstamos Realizados Entre 2020 y 2025
Entre 2020 y 2025, el volumen de operaciones ligadas al retiro-aniversario alcanzó R$ 236 mil millones. Hoy, el FGTS tiene 42 millones de trabajadores activos, de los cuales 21,5 millones ya se adhirieron al retiro-aniversario. Con los inactivos, el total llega a 29 millones.
Marinho destacó que siete de cada diez trabajadores hicieron préstamos y que la media actual es de 7,9 anticipaciones por persona. Muchos utilizan valores bajos, como R$ 100, lo que demuestra vulnerabilidad financiera y dependencia de crédito.
Críticas Oficiales al Retiro-Aniversario
El ministro enfatizó que intentó revocar el retiro-aniversario en 2023. Sin embargo, afirmó que el Legislativo no aprobó el cambio. Así, Marinho explicó nuevamente que el modelo perjudica al trabajador al restringir el acceso al fondo tras despido. Además, destacó que la gestión liberó R$ 12 mil millones a principios de 2025 para desbloquear recursos retenidos tras despidos.
Justificaciones Técnicas Presentadas por el Gobierno
Técnicos del MTE explican que el retiro-aniversario debilita la función social del FGTS. Por eso, los cambios recientes intentan reducir la dependencia del crédito y ampliar el papel del fondo como protección emergencial. Según análisis basados en el Caged, en el FGTS y en el Consejo Curador, la modalidad aumentó el endeudamiento y redujo la capacidad de rescate inmediato en situaciones críticas.
Efectos de las Nuevas Reglas Sobre el Comportamiento Financiero
Con los cambios implementados, los trabajadores comenzaron a reevaluar la adhesión al retiro-aniversario. De esta forma, especialistas consultados por el MTE afirman que el FGTS retomará su función original como reserva de seguridad y no como línea permanente de crédito.
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