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Aprobada en septiembre de 2025, la medida provisional sobre energía solar puede reducir los retornos de pequeños productores, trayendo inseguridad para consumidores e inversores del sector.
La aprobación de la Medida Provisoria 1.300 trajo un fuerte impacto para quienes apostaron en la energía solar en Brasil, según se reportó este domingo, 28. El texto, presentado como parte de una modernización del sector eléctrico, abre espacio para cambios significativos en las tarifas. Sin embargo, en lugar de seguridad, la medida generó miedo, revuelo y un escenario de incertidumbres para familias y pequeños productores que invirtieron en paneles solares.
Entidades del sector ya afirman que los retornos financieros pueden caer hasta 80%, lo que amenaza no solo nuevas inversiones, sino también la confianza en la transición energética del país.
La energía solar pierde previsibilidad tras la MP
Hasta entonces, el modelo de compensación para quienes instalaban paneles solares era directo y predecible. A cada real inyectado en la red eléctrica, el consumidor recibía R$ 1,00 en crédito, lo que hacía que la inversión fuera altamente atractiva. Ahora, con la nueva medida provisional, ese retorno puede ser drásticamente reducido.
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Según cálculos de expertos, con las tarifas multipartes, solo R$ 0,36 de cada real generado en energía solar serían compensados. Esto representa una pérdida de R$ 0,64, haciendo que el retorno sea más prolongado y, en algunos casos, inviable.
Uno de los puntos centrales de la medida provisional es la transferencia de poder a la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (ANEEL). Será responsabilidad de la agencia definir cómo se aplicarán las nuevas modalidades tarifarias.
A pesar de esto, el sector teme que las decisiones puedan ser demoradas y traigan aún más inestabilidad. La incertidumbre regulatoria ya preocupa a inversores y fabricantes de equipos relacionados con la energía solar. Para la Asociación Brasileña de Energía Solar Fotovoltaica (Absolar), el riesgo de inseguridad jurídica es grande y puede desestimular nuevos aportes en el sector.
Los pequeños productores y familias serán los más afectados
Entre los principales afectados por la medida provisional están las familias que decidieron invertir en paneles solares para reducir la factura de luz, así como los micro y pequeños productores. Estos grupos dependían de la previsibilidad en el retorno financiero para viabilizar la adhesión al sistema.
Absolar destacó que el cambio puede excluir del mercado precisamente a aquellos que más necesitan de las ventajas económicas de la energía solar. Además de la pérdida directa en el bolsillo del consumidor, el impacto también puede afectar al sector productivo, con riesgo de reducción de empleos y paralización de nuevos proyectos.
La inseguridad traída por la medida provisional no solo afecta a los consumidores. También amenaza el crecimiento de la matriz energética limpia y renovable en Brasil. El país había avanzado con la expansión de la energía solar, considerada uno de los pilares para la transición sostenible.
Ahora, con la caída esperada en la rentabilidad de los proyectos, hay riesgo de retroceso en las inversiones y de freno en el desarrollo de la industria nacional de equipos fotovoltaicos. Fabricantes, instaladores y cooperativas de energía solar ya muestran preocupación con el escenario.
El debate sobre energía limpia adquiere nuevos contornos
La medida provisional fue defendida como un paso para modernizar el sector eléctrico, pero abrió un debate más amplio: ¿cómo equilibrar la innovación regulatoria con la seguridad para el consumidor?
Por un lado, el gobierno argumenta que la revisión de las reglas es necesaria para adaptar el sistema a los cambios tecnológicos. Por otro, los expertos recuerdan que la energía solar se estaba consolidando como una alternativa democrática, accesible y sostenible. La incertidumbre puede frenar este avance.
Preguntas que quedan tras la medida provisional
La aprobación de la MP 1.300 dejó varias dudas en el aire. Entre ellas:
- ¿Cómo incentivar la energía solar ante la imprevisibilidad regulatoria?
- ¿Cuál será el papel de ANEEL en la definición de tarifas?
- ¿El gobierno revisará las reglas si hay una drástica caída de inversiones?
- ¿Cuál será el impacto real para los consumidores que ya instalaron sistemas solares?
Mientras estas respuestas no llegan, los expertos advierten que el riesgo de retroceso es alto.
Los consumidores de energía solar viven en un clima de incertidumbre
Para quienes ya invirtieron en paneles solares, el clima ahora es de preocupación. Muchos planearon la inversión basados en un retorno predecible a medio plazo. Con las nuevas reglas, ese plazo puede alargarse por años.
Ya para quienes pensaban en adherirse al sistema, la duda es si la inversión aún vale la pena. La inseguridad legislativa y tarifaria puede desmotivar a nuevos consumidores y desacelerar la expansión de la energía solar en Brasil.
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