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Brasil Firma Decenas de Acuerdos de Cooperación Tecnológica, Pero Solo el 4% de las Exportaciones Manufactureras Son de Alta Tecnología, Según el Banco Mundial.
Brasil Mantiene Acuerdos de Cooperación Tecnológica Con Decenas de Países e Instituciones, En una Red Que Debería Servir de Palanca Para la Innovación y Para la Inserción en Cadenas Globales de Valor. Son Tratados Que Involucran Áreas Estratégicas Como Biotecnología, Semiconductores, Energía Renovable e Inteligencia Artificial. Sin Embargo, Los Números Revelados Por el Banco Mundial Exponen Una Paradoja Preocupante: En 2023, Solo 4,17% de las Exportaciones Manufactureras Brasileñas Pueden Ser Clasificadas Como de Alta Tecnología.
El Dato Muestra Una Brecha Entre Discurso y Práctica y Refuerza La Dificultad Histórica de Brasil Para Transformar Ciencia en Riqueza.
El Peso Tímido de la Alta Tecnología en Las Exportaciones Brasileñas
Según La Serie “Exportaciones de Alta Tecnología (% de las Exportaciones Manufactureras)” del Banco Mundial, Brasil Tiene Un Desempeño Muy Por Debajo de Otras Economías Emergentes.
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Mientras Países Como Corea del Sur y China Logran Superar La Marca de 25% a 30% de Sus Exportaciones de Manufacturados en Alta Tecnología, Brasil Se Estanca En Aproximadamente 4%.
Esto Significa Que, A Pesar de Avances Científicos en Áreas Como Agricultura Tropical, Salud y Energía Limpia, La Capacidad de Transformar Conocimiento en Productos Sofisticados Para El Mercado Externo Sigue Siendo Limitada.
La Agenda Exportadora Brasileña Sigue Dominada Por Commodities Agrícolas y Minerales, Así Como Por Productos Industriales de Bajo Valor Agregado.
La Contradicción de Los Acuerdos Internacionales
El Itamaraty Enumera Más de 40 Acuerdos Bilaterales de Cooperación en Ciencia, Tecnología e Innovación Firmados Por Brasil Con Países de Europa, Asia y América.
Estos Tratados Incluyen Intercambio de Investigadores, Proyectos Conjuntos de Investigación y Programas de Capacitación. Sobre El Papel, El País Tiene La Base Para Ampliar Su Inserción Tecnológica en El Comercio Global.
Pero, En La Práctica, Los Resultados Son Moderados. Gran Parte de Los Acuerdos Queda Restringida a Intercambios Académicos o Iniciativas Puntuales, Sin Desarrollos En Escala Industrial. El Vínculo Perdido Entre Ciencia y Mercado Sigue Siendo Uno de Los Mayores Desafíos del Sistema de Innovación Brasileño.
¿Por Qué Brasil No Logra Despegar en Exportaciones de Alta Tecnología?
Los Expertos Señalan Al Menos Cuatro Factores Que Explican La Dificultad Brasileña:
Bajo Inversión en I+D – Brasil Invierte Alrededor del 1,2% del PIB en Investigación y Desarrollo, Muy Por Debajo de La Media de La OCDE (2,7%) y Lejos de Líderes Como Corea del Sur (4,9%).
Falta de Integración Universidad-Empresa – Gran Parte de La Producción Científica Permanece En Las Universidades y No Llega Al Sector Productivo.
Estructura Industrial Desfasada – La Desindustrialización Precoz Redujo La Base de Empresas Capaces de Competir Globalmente En Segmentos Avanzados.
Ambiente Regulatorio y Tributario Hostil – La Complejidad Tributaria Y La Burocracia Dificultan La Atracción de Inversiones En Innovación.
Estos Cuellos de Botella Ayudan a Explicar Por Qué Brasil Sigue Exportando Conocimiento Científico de Calidad (En Artículos y Investigaciones), Pero No Logra Convertir Ese Capital En Productos de Alta Tecnología En El Mercado Global.
Comparaciones Que Exponen El Atraso
Mientras Brasil Permanece En Aproximadamente 4%, Países Como:
- China: 27% de Las Exportaciones de Manufacturados En 2023 Eran de Alta Tecnología.
- Corea del Sur: 30% En El Mismo Período.
- México: Alrededor del 17%, Impulsado Por El Sector Automotriz y de Electrónicos.
La Comparación Muestra Que El Problema No Es Una Fatalidad de Países Emergentes, Sino Un Reflejo de Decisiones Estratégicas.
México, Por Ejemplo, Aprovechó La Proximidad Con Estados Unidos y Los Acuerdos del NAFTA/USMCA Para Insertarse En Cadenas Globales de Alta Tecnología. Brasil, Por Otro Lado, Mantuvo El Enfoque En Commodities.
Consecuencias Económicas
La Baja Participación de Alta Tecnología En Las Exportaciones Tiene Efectos Directos:
- Vulnerabilidad Externa – El País Depende del Precio Internacional de Soja, Mineral y Petróleo Para Equilibrar Sus Cuentas Externas.
- Baja Competitividad – Productos Con Poco Sofisticación Enfrentan Una Competencia Intensa En El Mercado Global y Tienen Márgenes Más Bajos.
- Desempleo Calificado – La Falta de Industrias Avanzadas Limita La Absorción de Mano de Obra Altamente Calificada.
- Pérdida de Protagonismo – En Un Mundo Guiado Por La Transición Digital y Energética, Brasil Corre El Riesgo de Consolidarse Como Simple Proveedor de Insumos Básicos.
Caminos Para Cambiar El Escenario
Para Los Expertos, Revertir Este Cuadro Requiere Una Política Consistente de Innovación. Entre Las Medidas Defendidas Están:
- Aumentar Inversiones En I+D – Acercándose a La Media de Los Países Desarrollados.
- Fortalecer La Integración Universidad-Empresa – Con Incentivos Para Transformar Investigación En Productos.
- Estimular La Industria de Semiconductores, Biotecnología y Energía Limpia – Sectores Estratégicos Para El Siglo XXI.
- Inserción En Cadenas Globales de Valor – Buscando Acuerdos Comerciales Que Faciliten La Participación de Brasil En Segmentos Tecnológicos.
Sin Estos Cambios, El País Continuará Atrapado En El Rol de Exportador de Commodities, Desperdiciando El Potencial Científico Acumulado A Lo Largo de Décadas.
Brasil Tiene Capital Humano, Conocimiento Científico y Recursos Naturales Para Ser Una Potencia En Innovación. Pero La Realidad Muestra Que, Mientras Otros Emergentes Avanzan en Alta Tecnología, El País Mantiene Una Agenda Exportadora Concentrada En Productos Básicos.
Un País Que Firma Decenas de Acuerdos de Cooperación Tecnológica, Pero Solo Convierte el 4% de Las Exportaciones Manufactureras En Alta Tecnología, Según El Banco Mundial.
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