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El MPF recomendó que el Ibama niegue la licencia solicitada por Petrobras para la exploración de petróleo en la Foz do Amazonas. El organismo señaló fallas en el proceso, riesgos ambientales e impactos sociales en las comunidades pesqueras de la región.
El Ministerio Público Federal (MPF) recomendó que el Instituto Brasileño del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (Ibama) niegue la licencia ambiental para la perforación de petróleo en el bloque FZA-M-59, en la Foz do Amazonas, según se informó este lunes, 29. El área es objeto de interés de Petrobras, que está en la etapa final del proceso de licenciamiento.
La recomendación se envió después de que los fiscales identificaran inconsistencias técnicas y riesgos ambientales graves. Según el MPF, los estudios entregados por la estatal no garantizan medidas eficaces frente a posibles accidentes con derrame de petróleo. Además, señalan que los impactos sobre comunidades pesqueras y tradicionales fueron negligenciados.
Inconsistencias señaladas en el proceso de licenciamiento
De acuerdo con el MPF, el licenciamiento ignoró efectos indirectos de la exploración en la región. El mayor ejemplo es el Plan de Compensación de la Actividad Pesquera (PCAP), que fue limitado solo a las áreas directamente superpuestas al pozo perforado. Para los fiscales, esta restricción es inadecuada, ya que los conflictos se extienden a lo largo de las rutas de las embarcaciones de apoyo.
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“La falla central está en el criterio del licenciamiento, que condicionó la exigencia del Plan de Compensación de la Actividad Pesquera (PCAP) solo a la superposición directa del área del pozo con las áreas de pesca. El criterio es inadecuado, ya que los conflictos ocurren también a lo largo de las rutas de las embarcaciones de apoyo, que se superponen a los maretórios”, dijo el MPF.
Como prueba, el organismo federal destacó un incidente ocurrido en agosto de este año. Durante una simulación preoperacional, una embarcación de Petrobras chocó con redes de la Colônia de Pescadores Z-03 de Oiapoque, causando perjuicios a la comunidad local.
Cuatro puntos de atención exigidos por el MPF
El MPF recomendó que el Ibama suspenda el proceso de licenciamiento hasta que los estudios sean corregidos y ampliados. Para garantizar mayor seguridad y justicia social, se destacaron cuatro medidas:
- Exigir la elaboración inmediata de un PCAP más amplio, contemplando toda el área pesquera impactada.
- Asegurar compensaciones proporcionales a los daños causados a las comunidades.
- Determinar la revisión del Plan de Comunicación Social (PCS) para garantizar un diálogo efectivo con los pescadores y demás afectados.
- Corregir el criterio que inicialmente excluyó el PCAP, considerado defectuoso por el organismo.
El Ibama tendrá 48 horas para responder si acata o no la recomendación.
Compromisos climáticos y discurso internacional
La recomendación también se apoya en compromisos internacionales asumidos por Brasil. El MPF citó el discurso del presidente Luiz Inácio Lula da Silva en la 80ª Asamblea General de la ONU, donde el jefe de Estado prometió reducir las emisiones de gases de efecto invernadero entre el 59% y el 67%.
Para los fiscales, conceder una licencia sin estudios adecuados en la Foz do Amazonas “sería una acción contraria a este compromiso, socavando los esfuerzos por un desarrollo sostenible.”
Vale recordar que Petrobras intenta, desde 2020, obtener autorización para operar en la región. Diversas solicitudes ya han sido rechazadas por el Ibama por falta de garantías de seguridad en caso de accidentes. La Foz do Amazonas es una de las áreas más sensibles del país, albergando Unidades de Conservación, Tierras Indígenas y manglares.
Además, la biodiversidad local es considerada única. La región es hábitat de especies amenazadas de extinción, como el boto-rojo, el boto-gris, el manatí, el manatí amazónico, el tracajá, el cachalote y la ballena franca.
A pesar de las negativas anteriores, la semana pasada el Ibama autorizó a Petrobras a realizar ejercicios de simulación. Sin embargo, exigió complementaciones en el plan de emergencia, especialmente sobre el rescate de animales marinos. Después de los ajustes, la estatal deberá pasar por una nueva simulación antes de que se conceda cualquier licencia.
sensibilidad socioambiental de la Foz do Amazonas
La controversia sobre la explotación en la región va más allá de la seguridad técnica. La Foz do Amazonas es vista por especialistas como un ecosistema de extrema relevancia global. Además de servir como sustento para comunidades pesqueras, el área es una guardería natural para especies marinas y un punto estratégico para el equilibrio ambiental.
Por ello, la recomendación del MPF aumenta la presión política y social sobre el Ibama. Si el instituto sigue la orientación, Petrobras deberá revisar su estrategia para el bloque FZA-M-59, mientras crece la demanda por alternativas energéticas alineadas a la preservación del medio ambiente y al compromiso de Brasil en la lucha contra el cambio climático.
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