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El Gobierno Evalúa Cambios En El Proceso De Habilitación, Con Clases Que Podrán Ser Impartidas Por Instructores Autónomos Acreditados, Consulta Pública Abierta Y Expectativa De Reducción De Costos Para Aspirantes Que Buscan La Licencia De Conducir Nacional.
El presidente Luiz Inácio Lula da Silva dio luz verde para que el Ministerio de Transportes avance con una propuesta que elimina la obligatoriedad de asistir a autoescuelas en el proceso para obtener la Licencia de Conducir Nacional.
La medida, según el ministerio, será sometida a consulta pública de 30 días, que se abre este jueves (2), según información del diario Folha de S. Paulo.
Según la publicación mencionada, el gobierno defiende que la iniciativa busca reducir costos y ampliar el acceso a la licencia, sin alterar la exigencia de las pruebas teóricas y prácticas, que siguen siendo etapas obligatorias.
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Qué Cambia En La Formación De Conductores
Según el diseño en discusión, las clases teóricas y prácticas dejarán de ser un requisito obligatorio en los centros de formación de conductores y podrán ser realizadas por instructores autónomos acreditados.
Estos profesionales deberán ser aprobados en una evaluación llevada a cabo por el gobierno federal y registrados en los Detrans y en la Secretaría Nacional de Tránsito.
En líneas generales, la preparación del aspirante será flexible: cada persona podrá elegir cómo estudiar y con quién entrenar, siempre que cumpla con las exigencias de exámenes establecidas en el Código de Tránsito Brasileño.
De acuerdo con información de Folha de S. Paulo, el modelo prevé que los instructores autónomos tengan que cumplir con criterios rigurosos de habilitación y seguridad, bajo la supervisión directa de la Senatran, para evitar fraudes y garantizar la calidad en la formación.
Cómo Quedará El Proceso Hasta La Licencia
La propuesta mantiene el examen teórico (legislación, conducción defensiva y primeros auxilios) y la prueba práctica de conducción.
La formación anterior a estas pruebas dejará de ser estandarizada por carga horaria mínima y pasará a ser opcional, impartida por instructores independientes o, si el aspirante lo prefiere, por autoescuelas.
En una comunicación reciente, el Ministerio de Transportes informó que la apertura del proceso de habilitación deberá ocurrir a través del portal de la Senatran o mediante la Licencia Digital de Tráfico, con orientaciones paso a paso para la inscripción y el agendamiento.
Por Qué El Gobierno Defiende El Cambio
Para el ministro de Transportes, Renan Filho, la obligatoriedad actual encarece y excluye a potenciales conductores, estimulando la conducción sin licencia.
“La obligatoriedad de la autoescuela ha creado un sistema excluyente y las personas conducen sin licencia, lo que es lo peor de los mundos”, afirmó recientemente.
En otra comparación hecha por él, la autoescuela obligatoria sería similar a exigir que un aspirante a la universidad pública haya, necesariamente, tomado un curso preparatorio: “La autoescuela es eso”.
Aún según el ministerio, la perspectiva es abaratar significativamente el proceso, con estimaciones internas de reducción de hasta 80% del costo para las categorías A y B.
El cálculo considera la eliminación de la carga horaria mínima y la posibilidad de contratación directa de instructores acreditados, sin intermediación obligatoria de centros de formación.
Consulta Pública: Qué Se Debatirá
La consulta pública que se inicia este jueves (2) tendrá 30 días para recibir contribuciones de ciudadanos, expertos, entidades del sector, gobiernos estatales y municipales.
El objetivo es recopilar sugerencias sobre criterios de acreditación de instructores autónomos, requisitos de seguridad para las clases prácticas en las vías, estándares de contenido para la formación teórica y procedimientos de fiscalización.
El resultado servirá de base para el borrador de resolución del Contran, que regulará el nuevo modelo.
En este período, el Ministerio de Transportes también llevará a cabo una audiencia pública para profundizar en puntos técnicos, como parámetros de evaluación de instructores, responsabilidades civiles y penales durante las clases y la interacción de los sistemas estatales de Detran con la Senatran para registro y auditoría.
El Papel Del Contran Y Los Próximos Pasos
Como la obligatoriedad del curso figura en normas infralegales del Consejo Nacional de Tránsito (Contran), el cambio deberá consolidarse en una nueva resolución.
En la práctica, después de la consulta y la audiencia públicas, la propuesta regresará al Contran para deliberación y publicación.
A partir de ahí, los Detrans necesitarán adecuar sistemas, flujos y exigencias de acreditación, además de ajustar procedimientos de prueba y fiscalización.
El diario Folha de S. Paulo también señaló que la regulación final deberá detallar exigencias sobre vehículos de instrucción, requisitos de seguridad, normas de seguro y mecanismos de auditoría de las clases para impedir prácticas irregulares.
Cómo El Cambio Puede Afectar A Aspirantes Y Al Mercado
Si se confirma la nueva regla, el aspirante tendrá más autonomía para organizar su preparación, incluyendo la combinación de estudio individual, contenidos digitales, clases teóricas presenciales sueltas y entrenamientos prácticos con instructores independientes.
Para aquellos que opten por seguir en las autoescuelas, nada impide la contratación de los paquetes tradicionales; la diferencia es que dejan de ser un pre-requisito para agendar los exámenes.
En el mercado, la expectativa es de reorganización del sector de formación.
Las autoescuelas seguirán pudiendo ofrecer servicios, pero competirán con profesionales autónomos habilitados, que pasan a operar mediante acreditación y fiscalización.
El gobierno defiende que la competencia tiende a reducir precios y ampliar el alcance del servicio, especialmente en regiones con baja oferta de centros de formación.
La Seguridad Y La Fiscalización Siguen En El Centro
Las autoridades destacan que la seguridad vial sigue siendo el eje del proceso.
El aspirante seguirá obligado a ser aprobado en las pruebas oficiales, que evalúan el conocimiento de normas y la capacidad de conducción en condiciones reales de tráfico.
La flexibilización recae sobre la forma de preparación, no sobre la evaluación final.
La fiscalización sobre instructores y clases deberá ser reforzada mediante acreditación, rastreabilidad de atendimientos y sanciones en caso de irregularidades.
Cómo Participar De Forma Práctica
Los interesados en enviar contribuciones podrán hacerlo a través del canal electrónico de la Senatran indicado al abrir la consulta pública.
La recomendación es presentar sugerencias objetivas, justificadas y con enfoque en elementos regulatorios, como criterios de acreditación, requisitos para vehículos, modelo de comprobación de la experiencia del instructor, parámetros mínimos de contenido y mecanismos de control antifraude.
Después del período de 30 días, el Ministerio compilará las propuestas y divulgará un informe de participación social, base para la redacción final de la resolución.
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