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Propuesta Amplía Techo de Facturación del MEI, Crea Nueva Franja de Contribución y Busca Corregir Desfase Acumulado Hace Casi Una Década. Texto Sigue Para Análisis Económico en el Senado Antes de Eventual Votación en Plenario.
La Comisión de Asuntos Sociales del Senado aprobó este miércoles (22) el proyecto que crea el llamado “Super MEI”, elevando el techo de ingresos brutos anuales a R$ 140 mil e instituyendo una nueva franja de contribución previsional del 8% del salario mínimo para quienes facturen entre R$ 81 mil y R$ 140 mil.
La iniciativa, de autoría de la senadora Ivete da Silveira (MDB-SC), recibió parecer favorable del relator Veneziano Vital do Rêgo (MDB-PB) y ahora sigue para análisis de la Comisión de Asuntos Económicos (CAE).
Lo Que Cambia Para el Microemprendedor
En la práctica, el proyecto modifica el Estatuto de la Microempresa y de la Empresa de Pequeño Porte para reclasificar como MEI a quienes tengan ingresos anuales de hasta R$ 140 mil en el año calendario anterior.
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El límite actual es de R$ 81 mil.
La propuesta también crea una contribución intermedia: 8% sobre el salario mínimo para quienes estén en la franja de R$ 81 mil a R$ 140 mil.
Para quienes permanezcan hasta R$ 81 mil, nada cambia: la contribución seguirá siendo del 5% del salario mínimo.
Estos valores son recaudados a través del Documento de Recaudación del Simples (DAS), que reúne tributos y contribuciones y asegura acceso a beneficios previsionales como jubilación y auxilio por enfermedad.
El objetivo, según los senadores, es ajustar el régimen a la realidad de negocios que han crecido en los últimos años, pero que permanecen de pequeño porte y altamente formalizables.
Por Qué El Límite Aumenta Ahora
De acuerdo con el relator, la actualización del techo corrige el desfase inflacionario acumulado desde 2016, cuando la Ley Complementaria 155 fijó el límite actual.
El aumento a R$ 140 mil busca preservar el poder adquisitivo del límite original y evitar la expulsión de emprendedores del régimen que, por variaciones de precios y demanda, han empezado a superar ligeramente el umbral vigente.
Aún según el parecer, el cambio no compromete directamente la recaudación federal, ya que se trata de un régimen ya simplificado y de carga reducida.
Además del ajuste nominal, la nueva franja de contribución tiene como finalidad suavizar la transición tributaria.
En lugar de una ruptura al sobrepasar el límite de R$ 81 mil, el MEI pasaría a contribuir un poco más —los 8%— hasta alcanzar el nuevo techo, manteniendo previsibilidad y atractividad del régimen.
Lo Que Salió Del Texto En La CAS
El informe aprobado suprimió dos disposiciones del texto original: la corrección automática anual del límite por el IPCA y la permiso para la contratación de hasta dos empleados.
De acuerdo con Veneziano, manifestaciones técnicas de la Receita señalaron impactos previsionales relevantes de estas dos medidas, motivo por el cual fueron retiradas en esta fase.
El término “Super MEI” se mantuvo en la enmienda por un añadido de redacción.
Según el parecer, la supresión de la indexación automática y de la ampliación del marco de personal reduce riesgos fiscales inmediatos, sin impedir que eventual ajuste futuro sea debatido en comisiones de mérito o en el Plenario.
El núcleo de la propuesta — elevar el techo y crear la franja del 8% — se ha preservado.
Próximos Pasos En El Senado
Con la aprobación en la Comisión de Asuntos Sociales, el PLP 60/2025 sigue para la Comisión de Asuntos Económicos (CAE).
Si se aprueba, podrá ser pautado en el Plenario del Senado.
Las eventuales alteraciones de mérito en la CAE pueden mantener, ampliar o nuevamente ajustar las reglas, incluyendo sobre vigencia, que dependerá del texto final aprobado en todas las instancias.
Impacto Para Quienes Ya Son MEI
Para el emprendedor que hoy factura hasta R$ 81 mil, nada se altera a corto plazo: se mantiene la tasa del 5% y las mismas obligaciones accesorias.
Quienes oscilan por encima de ese umbral y por debajo de R$ 140 mil pasarán, si la ley es sancionada en los términos aprobados en la CAS, a recaudar 8% del salario mínimo mensual.
Este esquema gradual busca evitar la migración forzada a regímenes más complejos del Simples Nacional y estimar la formalización de trabajadores que hoy están en la informalidad.
Otra consecuencia esperada, apuntada por entidades del sector de comercio y servicios, es la reducción de barreras para emprendedores que han crecido durante la última década y se han acercado al techo vigente.
La Confederación Nacional del Comercio evaluó la ampliación como un avance en el ambiente de negocios, al reconocer efectos de la inflación y del ciclo económico sobre quienes están en la base de la pirámide empresarial.
Lo Que Permanece En Debate
Aún cuando la denominación “Super MEI” ha ganado tracción, la tramitación continúa y podría sufrir ajustes.
La retirada de indexación automática por el IPCA y de la ampliación para dos empleados fue justificada por impacto previsional y responsabilidad fiscal, pero estos puntos pueden volver en discusiones futuras, ya sea durante el paso por la CAE, ya sea en Plenario.
Por ahora, el núcleo del proyecto se concentra en elevar el límite a R$ 140 mil y estructurar la contribución intermedia del 8%.
Mientras tanto, organismos del Legislativo destacan que la propuesta no crea renuncia inmediata y puede favorecer la formalización y la recaudación, al ampliar la base de contribuyentes regularizados.
El avance, sin embargo, depende del calendario de comisiones y del consenso político en cuanto a la mejor calibración para el régimen de los microemprendedores.
¿Cómo evalúas el efecto del techo de R$ 140 mil y de la tasa del 8% sobre la realidad de quienes están hoy al límite del MEI: la medida tiende a ampliar la formalización o aún faltan ajustes para que funcione en el día a día?
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