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Nueva Regla del CNJ Permite Intentar Acuerdo en Pelea de Inmueble Directamente en la Notaría con Mediador — Y el Acuerdo Final Puede Convertirse en Título Ejecutivo Sin Juez

Escrito por Alisson Ficher
Publicado el 21/01/2026 a las 15:56
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Camino extrajudicial amplia intento de conciliación y mediación en conflictos que involucran inmuebles, con sesiones organizadas en notaría y conducción por profesional habilitado. Norma del CNJ define reglas del procedimiento y refuerza la formalización del resultado, con registro de lo que se haya pactado.

Conflictos que impiden el uso de un inmueble, paralizan obras y retrasan contratos pueden ser sometidos a la tentativa de conciliación o mediación en servicios extrajudiciales, con sesiones realizadas en notaría y conducción por mediadores o conciliadores, conforme a las reglas nacionales del Consejo Nacional de Justicia.

La propuesta es permitir que divergencias con potencial de acuerdo sean tratadas en un ambiente administrativo, con registro formal del resultado y sin que la primera medida deba ser una acción judicial, lo que suele pesar en proyectos de expansión de galpones, bases logísticas, áreas industriales y emprendimientos relacionados con energía e infraestructura.

En la práctica, lo que cambia es el camino inicial para quienes buscan resolver una disputa de forma documentada.

Mediación y conciliación en notaría para conflictos de inmueble

En lugar de comenzar por el proceso, las partes pueden presentar una solicitud de conciliación o mediación a un servicio notarial o de registro, que organiza la sesión, proporciona la estructura para el encuentro y observa las exigencias previstas en las normas aplicables.

El tema adquirió contorno nacional con el Código Nacional de Normas del Foro Extrajudicial de la Corregiduría Nacional de Justicia, que regula la conciliación y la mediación en servicios notariales y de registro, incluyendo reglas sobre solicitudes, sesiones y derivaciones cuando sea necesario.

La reglamentación también dialoga con la Ley de Mediación, que prevé el cierre del procedimiento con la redactada de un acta final y establece el valor jurídico del acuerdo celebrado en esta etapa, dentro de los criterios legales.

Inmueble, energía e infraestructura: por qué el estancamiento frena proyectos

Para empresas y propietarios de activos inmobiliarios productivos, el interés suele surgir cuando el estancamiento no está en la existencia del derecho, sino en la dificultad de alinear versiones, documentos y expectativas.

Divergencias de linderos, servidumbres de paso, acceso de camiones, uso de áreas comunes en condominios industriales, responsabilidades por mantenimiento de vías internas, cobro de repartos, plazos de desocupación en contratos de arrendamiento, conflictos sobre mejoras y discusiones contractuales en operaciones de arrendamiento son ejemplos de situaciones que pueden convertirse en litigios largos cuando no hay un canal formal para la negociación asistida.

La mediación y la conciliación, en estos casos, no sustituyen la necesidad de prueba o de decisión judicial cuando hay un conflicto irreconciliable, pero funcionan como un intento estructurado de composición, con conducción por un tercero imparcial y registro de lo que se haya pactado.

Mediadores registrados y reglas del CNJ

Una característica relevante del modelo regulado es la posibilidad de participación de mediadores y conciliadores externos, siempre que se observen requisitos definidos en orientación del CNJ.

En decisión divulgada por el Consejo, las notarías pueden contratar mediadores y conciliadores registrados en el Núcleo Permanente de Métodos Consensuales de Solución de Conflictos, el Nupemec, de los tribunales competentes, lo que amplía el acceso a profesionales ya vinculados a parámetros institucionales de mediación y conciliación.

Este diseño ayuda a acercar lo extrajudicial a prácticas ya consolidadas en el Poder Judicial, sin confundir las esferas.

La notaría ofrece la estructura y el registro formal de los actos del procedimiento, mientras que la conducción del diálogo, con técnicas propias de mediación, queda a cargo del profesional habilitado, respetando las reglas aplicables y la naturaleza del conflicto presentado.

Solicitud, sesiones y estructura del procedimiento extrajudicial

La forma en que comienza el procedimiento también es relevante para la seguridad del proceso.

El Código Nacional de Normas prevé que la solicitud de conciliación o mediación puede ser dirigida a servicios notariales o de registro conforme a sus competencias, y establece que las oficinas mantengan un espacio reservado para la realización de sesiones durante el horario de atención al público, lo que refuerza el carácter formal y organizado de la atención.

Cuando el tema involucra un inmueble con impacto económico elevado, como terrenos para implementación de una unidad industrial, áreas de apoyo logístico o bases operativas, la previsibilidad del rito y la documentación de lo discutido tienden a ser puntos centrales para las partes.

En operaciones empresariales, el costo de un conflicto no aparece solo en la disputa en sí, sino en el atraso de licencias, el incumplimiento de cronogramas y la inseguridad para acreedores e inversionistas que exigen claridad sobre posesión, uso y obligaciones contractuales.

Es por eso que el acuerdo formalizado suele tratarse como un activo de seguridad jurídica.

Acta final y título ejecutivo extrajudicial

El acta final redactada al término de la mediación, cuando hay acuerdo, tiene un tratamiento específico en la Ley de Mediación.

La norma prevé que el procedimiento se cierra con la redacción del acta final y, en caso de celebración de un acuerdo, dicho acta constituye título ejecutivo extrajudicial, lo que significa que el compromiso asumido pasa a tener fuerza jurídica propia para cobro y cumplimiento, conforme a las reglas procesales aplicables.

Este punto suele confundirse con la idea de “dispensar juez” en cualquier situación, pero la dinámica es más precisa.

Lo que la ley permite es que el acuerdo formalizado en la mediación extrajudicial tenga una eficacia jurídica definida, reduciendo la necesidad de una nueva etapa solo para reconocer que hubo consenso entre las partes.

Aun así, el procedimiento exige la adhesión voluntaria al diálogo y no transforma la mediación en un atajo para imponer obligaciones a quien no está de acuerdo.

Cuando el caso sigue para el Poder Judicial

La utilidad del mecanismo, por lo tanto, depende del perfil del conflicto y del comportamiento de las partes.

Hay disputas en las que la controversia involucra interpretación contractual y cálculo de valores, pero no exige discusión sobre propiedad o posesión, y en esos casos la mediación tiende a ser buscada para evitar la escalada del litigio.

En otros escenarios, la cuestión es más sensible, como divergencias graves sobre dominio o resistencia objetiva en cumplir obligaciones, y la tentativa extrajudicial puede no evolucionar, lo que mantiene abierta la vía judicial cuando no haya consenso.

Gobernanza de activos y convivencia en condominios industriales

En el día a día de inmuebles productivos, la mediación también puede ser utilizada como instrumento de gobernanza.

Condominios industriales, parques logísticos y emprendimientos de infraestructura suelen operar con contratos y reglamentos internos que se multiplican a lo largo del tiempo, lo que aumenta el riesgo de conflictos de convivencia, de circulación y de responsabilidad por daños.

Una sesión mediada puede ayudar a registrar compromisos prácticos, como reglas de uso de área común, cronograma de obras, reparto de costos de mantenimiento y ajustes de operación, siempre que todo esté dentro de lo que la legislación admite como objeto de mediación y transacción.

El CNJ también trata de lo que sucede cuando hay necesidad de control judicial.

El Código Nacional de Normas prevé hipótesis en las que la notaría envía al juzgado competente el acta de conciliación o mediación y los documentos que instruyeron el procedimiento para análisis de homologación cuando eso sea necesario, preservando la separación de atribuciones y el control jurisdiccional en situaciones que demanden validación judicial.

Al observar el impacto práctico, la mediación y la conciliación en notaría tienden a atraer atención por una razón simple: acercan la solución del conflicto al lugar donde muchos actos de la vida patrimonial ya pasan, como registros, anotaciones y formalización de documentos, sin que esto altere los requisitos legales de validez y seguridad.

Cuando la disputa nace en torno a un inmueble relacionado con producción, logística o energía, cualquier instrumento que reduzca el tiempo de estancamiento del activo tiende a ser considerado, especialmente si hay un camino formal para registrar el acuerdo con claridad sobre obligaciones y plazos.

En conflictos que involucran inmueble, contrato y operación, ¿qué tipo de estancamiento consideras más difícil de resolver sin una mesa formal de negociación y un acta final bien documentada?

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Alisson Ficher

Jornalista formado desde 2017 e atuante na área desde 2015, com seis anos de experiência em revista impressa, passagens por canais de TV aberta e mais de 12 mil publicações online. Especialista em política, empregos, economia, cursos, entre outros temas e também editor do portal CPG. Registro profissional: 0087134/SP. Se você tiver alguma dúvida, quiser reportar um erro ou sugerir uma pauta sobre os temas tratados no site, entre em contato pelo e-mail: alisson.hficher@outlook.com. Não aceitamos currículos!

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