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Las Familias Podrán Mantener Temporalmente la Renta del Asegurado Fallecido por Hasta Seis Meses Mientras Esperan el Análisis de la Pensión por Muerte, Según Prevé el Proyecto de Ley 1.804/2025 en Discusión en la Cámara de Diputados.
El Proyecto de Ley 1.804/2025, presentado por el diputado Pompeo de Mattos (PDT-RS), propone la continuidad excepcional del pago de la jubilación de asegurados del Régimen General de Previsión Social por hasta seis meses tras el fallecimiento.
La medida se aplicaría solo a familias que puedan demostrar dependencia económica exclusiva de la renta interrumpida.
El pago cesaría automáticamente cuando la pensión por muerte fuera concedida o al final del período máximo previsto.
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La propuesta sigue en la Comisión de Previsión, Asistencia Social, Infancia, Adolescencia y Familia (CPASF), aún sin relator designado.
Funcionamiento de la Renta Temporal del INSS
Hoy, la jubilación se interrumpe tan pronto como el INSS registra el fallecimiento del asegurado, y los dependientes deben solicitar la pensión por muerte, que tiene requisitos y plazos específicos.
El PL prevé un arreglo transitorio, permitiendo que la jubilación continúe siendo pagada por hasta seis meses para familias que demuestren dependencia exclusiva de la renta del titular fallecido.
Esta continuidad temporal solo es válida hasta que el proceso de la pensión se concluya o hasta el límite de seis meses, evitando superposición entre beneficios.
El texto no altera las reglas de elegibilidad, cálculo o duración de la pensión por muerte; se ocupa únicamente de una autorización excepcional para mantener el pago de la jubilación mientras el nuevo beneficio no sea implantado.
Criterios de Elegibilidad y Comprobación
Para acceder a la medida, el núcleo familiar debe comprobar que dependía de forma integral de la jubilación.
Además, el PL establece tres escenarios posibles: ausencia de otra fuente formal de renta o beneficio previsional; inexistencia de dependiente habilitado a la pensión por muerte según la Ley 8.213/1991; o existencia de dependiente habilitado cuya pensión aún no haya sido concedida definitivamente.
Si la pensión es aprobada antes del período máximo, el pago excepcional se interrumpe automáticamente.
El plazo de seis meses constituye el límite, independientemente del avance del proceso.
Procedimiento y Papel del INSS
El proyecto determina que el INSS hará el pago directamente al dependiente legal que presente documentos que comprueben parentesco y dependencia económica.
Los detalles del procedimiento serán definidos por el Poder Ejecutivo, mediante regulación que deberá ser publicada dentro de 90 días tras eventual sanción.
Según técnicos del área previsional consultados por medios especializados, la idea de utilizar un procedimiento simplificado pretende agilizar el análisis inicial, pero su efectividad dependerá de la claridad de la regulación y de la integración con bases de datos ya utilizadas por el INSS.
El texto también prohíbe efectos previsionales permanentes: la continuidad temporal no vale para carencia, conteo recíproco o acumulación, y no genera derecho adquirido tras el plazo.
Justificación Presentada por el Autor del Proyecto
En la justificación oficial, el diputado afirma que la interrupción inmediata de la jubilación puede generar un hiato de renta para familias de bajos ingresos.
Para él, el período entre el fallecimiento y la concesión de la pensión es crítico porque, en la práctica, deja a los dependientes sin ingresos para gastos esenciales.
La propuesta busca, según el autor, garantizar un mecanismo de transición “para asegurar el mínimo existencial” hasta que la pensión sea implantada por el INSS.
Especialistas consultados en materias sobre el tema afirman que este intervalo suele ser variable y depende de la complejidad del caso, razón por la cual medidas provisionales de sostenimiento financiero son frecuentemente debatidas en proyectos legislativos dirigidos a poblaciones vulnerables.
Tramitación y Análisis en las Comisiones de la Cámara
El texto tramita en carácter conclusivo. Si es aprobado por las comisiones sin recurso para el Plenario, seguirá directamente al Senado.
En la CPASF, corresponderá el análisis de mérito. En la Comisión de Finanzas y Tributación, los parlamentarios evaluarán impactos presupuestarios y financieros, pudiendo solicitar proyecciones al Ministerio de Previsión Social y al Ministerio de Hacienda.
La Comisión de Constitución y Justicia y de Ciudadanía examinará constitucionalidad, juridicidad y técnica legislativa.
Consultores legislativos señalan que las propuestas que involucran continuidad de pagos previsionales requieren una evaluación rigurosa sobre impacto fiscal y compatibilidad con el presupuesto, lo que generalmente prolonga la discusión en comisiones económicas.
Hasta el momento, no hay enmiendas registradas y ninguna comisión presentó parecer. La última movida oficial ocurrió en mayo de 2025, con el envío para análisis inicial en la CPASF.
Puntos que Dependerán de Regulación del Ejecutivo
El texto no especifica cuáles documentos comprobarán vínculo familiar y dependencia económica.
Esta definición quedará para el reglamento que será elaborado por el Ejecutivo.
Especialistas en derecho previsional evalúan que la regulación tenderá a seguir patrones ya utilizados en pensiones por muerte, como certificaciones, comprobantes de residencia y registros de ingresos, pero el detallado depende de una decisión normativa.
Otros aspectos también esperan definición, como mecanismos de prevención de fraudes, criterios de verificación de ingresos y procedimientos para el cruce de informaciones.
Según analistas consultados por entidades previsionales, la claridad de esos parámetros será esencial para evitar disputas familiares y retrasos en la atención.
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