El Gobierno Concede Gratuitidad de Hasta 80 kWh/més en la Factura de Luz para Quienes se Encuentren en la Tarifa Social de Energía Eléctrica. Medida Entró en Vigor el 5 de Julio de 2025.
La Tarifa Social de Energía Eléctrica (TSEE) fue reformulada por la MP 1.300/2025. El principal cambio es la exención total de la tarifa de energía consumida hasta 80 kWh/més para familias de bajos ingresos. El beneficio concedido por el gobierno federal comenzará a aplicarse el 5 de julio de 2025.
Según el gobierno, la medida forma parte del programa Luz del Pueblo y puede alcanzar cerca de 60 millones de brasileños que cumplan con los criterios. La gratuitidad cubre la tarifa de energía y de distribución hasta el límite de 80 kWh.
La ANEEL reguló la aplicación de las nuevas normas el 10 de junio, ajustando los procedimientos de las distribuidoras para reflejar la gratuitidad en la factura a partir de la fecha de inicio. El Congreso aprobó el texto el 17-18 de septiembre de 2025, consolidando la tarifa cero hasta 80 kWh y manteniendo el cobro de lo que exceda este consumo.
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Quién Tiene Derecho a la Tarifa Social de Energía Eléctrica del Gobierno Federal
Tienen derecho las familias inscritas en el CadÚnico con ingresos per cápita hasta medio salario mínimo o beneficiarias del BPC. También se incluyen las familias con hasta tres salarios mínimos de ingreso total que tengan un integrante que dependa de un equipo eléctrico para tratamiento de salud. Indígenas y quilombolas registrados en el CadÚnico también están contemplados.
La concesión de la TSEE es automática para quienes cumplen con los requisitos y tienen el registro actualizado. En caso de ausencia del descuento, el titular debe contactar a la distribuidora para regularización.
Para mantener el derecho, es esencial actualizar el CadÚnico periódicamente y garantizar que el titular esté vinculado a la unidad consumidora correcta. Un núcleo familiar solo puede aplicar el beneficio en una cuenta de energía.
Las familias que utilizan equipos eléctricos por motivos de salud deben presentar informe médico a la distribuidora para encuadrarse en la regla específica.
Cuánto Cuesta y Quién Paga
El nuevo diseño de la TSEE debe mover hasta R$ 7,83 mil millones en 2025 para cubrir la tarifa social de bajos ingresos, según estimaciones técnicas utilizadas por la ANEEL. Para este año, el impacto adicional de la MP entre julio y diciembre que efectivamente entra en el presupuesto fue calculado en R$ 1,147 mil millones.
Este gasto está dentro del presupuesto de la Cuenta de Desarrollo Energético (CDE), que suma R$ 49,2 mil millones en 2025. La CDE es financiada por cargos en las tarifas y otras fuentes sectoriales, no siendo, en regla, un gasto directo del Tesoro. Aun así, el efecto es económico-fiscal relevante y se refleja en la factura de luz de los demás consumidores.
La CDE de 2025 registró un aumento del 32% frente a 2024, presionada por varios subsidios, incluida la expansión de la TSEE. La CNN Brasil y otros medios destacaron que R$ 46,8 mil millones de este total serán pagados por los consumidores a través de tarifas.
En práctica, por lo tanto, el “costo para las arcas públicas” corresponde al monto movilizado en la CDE para viabilizar la gratuitidad, con transferencia sectorial e impacto difuso en la tarifa. Transparencia y monitoreo serán centrales para medir las ganancias sociales y el efecto sobre las cuentas.
Lo Que Cubre la Gratuitidad y Lo Que Queda Fuera
La gratuitidad hasta 80 kWh se aplica a la tarifa de energía y de distribución. Impuestos y contribución de iluminación pública pueden continuar siendo cobrados, conforme a las leyes estatales y municipales. Esto significa que la factura puede presentar valores residuales.
Si el consumo supera los 80 kWh en el mes, el consumidor paga solo el excedente, sin descuento en las franjas superiores. Esta regla simplifica el antiguo modelo de descuentos escalonados y proporciona previsibilidad al presupuesto doméstico.
Para consumidores de instalación trifásica, la ANEEL ajustó el costo de disponibilidad para asegurar que la exención hasta 80 kWh también se materialice, evitando cobros mínimos mayores que el consumo exento.
Cómo Solicitar, Comprobar y Mantener el Beneficio
El primer paso es estar en el CadÚnico con datos actualizados. La inscripción y actualización pueden realizarse en el CRAS. Después de eso, el cruce automático habilita la TSEE, si no ocurre, contacta a la distribuidora.
Tenga a mano RG, CPF, NIS, comprobante de ingresos y residencia. Para electrodependientes, presente informe y certificado médico exigidos por la distribuidora. Muchos procedimientos pueden iniciarse en línea en los portales de las concesionarias.
Revise mensualmente su factura y verifique la identificación “Residencial Baja Renta”. Si hay un error o pérdida del beneficio por registro desactualizado, regularice y solicite la corrección.
Y tú, qué opinas? La factura de luz gratuita hasta 80 kWh es un avance social necesario o transfiere costos de manera poco transparente a la tarifa de los demás? Deja tu comentario con argumentos y experiencias. El debate público ayuda a mejorar la política y la cobranza más justa en la energía.

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