La nueva ley gubernamental está a punto de impactar las carreras de millones de brasileños que son servidores públicos: el futuro del PEC 32 promete reemplazar el antiguo decreto y promover una reforma administrativa histórica
El gobierno federal está a punto de promover una reforma administrativa historia, que promete tener un profundo impacto en la carrera de cada uno empleado estatal. Con un nueva ley en el embarazo, que sustituirá al antiguo decreto 1967, el objetivo es modernizar el servicio público y hacerlo más eficiente. Mientras que el Senado y la sociedad debaten el futuro de PEC 32, el gobierno ya está implementando cambios que podrían redefinir la estructura de la función pública.
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Nueva ley en el Gobierno prepara medidas que podrían impactar su carrera en el Servicio Público
El gobierno está decidido a avanzar con una nueva ley que promete tener un profundo impacto en las carreras de los servidores públicos. El objetivo es reformar el decreto que dura 57 años, apuntando a una reforma administrativa que aporte más eficiencia a la administración pública.
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Desde su creación en 1967, la Decreto-Ley N° 200 rige la organización de la administración pública federal. Sin embargo, el Ministerio de Gestión e Innovación en los Servicios Públicos (MGI) señala que esta legislación está obsoleta. La nueva propuesta tiene como objetivo alinear el funcionamiento del servicio público con la Constitución Federal de 1988, modernizando el papel de los servidores públicos y la gestión de carrera.
En colaboración con la Fiscalía General de la República (AGU), el gobierno formó una comisión compuesta por expertos de renombre, entre ellos juristas, funcionarios y académicos. Tienen hasta abril de 2025 para ultimar el texto que sustituirá al antiguo decreto. Este equipo pretende crear un nuevo marco legislativo que traiga cambios significativos a las carreras públicas, con un enfoque de eficiencia y servicio a la sociedad.
Además, el MGI ya publicó la Ordenanza n° 5.127 en agosto de 2023, que define lineamientos para la reestructuración de las carreras en el servicio público. Esta ordenanza establece estándares que deben seguir las agencias federales al presentar sus propuestas de reestructuración de puestos y planes de carrera.
José Celso Cardoso Jr., secretario de Gestión de Personas del MGI, destaca que la ordenanza es el primer gran hito regulatorio desde el Estatuto del Servidor Público (Ley 8.112/1990). Según él, la reforma administrativa ya ha comenzado, aunque de forma gradual.
De hecho, desde 2023 se han implementado varias medidas infraconstitucionales. Entre ellas se encuentra el concurso público nacional unificado, que tiene como objetivo seleccionar los mejores perfiles de servidores públicos para las necesidades actuales del país. Otra iniciativa es el dimensionamiento de la plantilla, una acción que busca optimizar el uso de los servidores en diferentes áreas.
PEC 32: La sombra sobre la nueva reforma
La Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) N° 32, presentada en 2020, prometía una importante reforma en el sector público, pero fue archivada antes de llegar al Pleno de la Cámara. La PEC, propuesta durante el gobierno anterior, tenía como objetivo reducir el gasto público en funcionarios públicos, pero su enfoque fue ampliamente criticado por varios sectores.
Los expertos sostienen que la PEC 32 se centró principalmente en reducir costos, sin considerar la importancia estratégica de los servidores públicos en la implementación de políticas que sirvan a la población. Además, existía la preocupación de que la PEC 32 pudiera afectar la impersonalidad en la contratación y abrir espacios para la subcontratación de funciones esenciales en el Estado, como la salud y la educación.
La nueva propuesta de reforma administrativa, sin embargo, va mucho más allá de la PEC 32. Según Michelle Fernández, profesora de la Universidad de Brasilia (UnB), la PEC nació con una visión estrecha y obsoleta. “El foco fue fiscal, mientras que la nueva propuesta apunta a modernizar el servicio que se brinda a la sociedad”, destaca el experto.
Sheila Tolentino, investigadora del Ipea, añade que la nueva ley debe priorizar la calidad del servicio prestado a los ciudadanos, y no sólo el recorte de gastos. Para ella, la reforma actual tiene como objetivo mejorar el funcionamiento del gobierno y fortalecer la confianza en los servidores públicos.
Impactos económicos y opiniones diferentes
La Confederación Nacional de Comercio de Bienes, Servicios y Turismo (CNC) sostiene que reformas como la PEC 32 podrían generar importantes ahorros para las arcas públicas. Según la entidad, la contención de costos es fundamental para reducir la deuda pública y mejorar el escenario fiscal de Brasil.
Sin embargo, expertos como Félix García Lopes hijo, sociólogo e investigador del Ipea, cuestionan esta opinión. Destaca que el gasto en servidores públicos en Brasil no es desproporcionado, como sugieren algunas críticas. Según datos del Atlas del Estado brasileño y de la OCDE, Brasil tiene menos servidores públicos por habitante que los países desarrollados.
Estos datos muestran que alrededor de 11 millones de brasileños trabajan en el servicio público, lo que representa menos del 13% de la fuerza laboral del país. En cambio, en los países de la OCDE, esta proporción es del 20,8%. Además, la mayoría de los empleados están asignados a áreas esenciales, como salud, educación y seguridad, principalmente en alcaldías y gobiernos estatales.
En consecuencia, recortar indiscriminadamente el número de servidores, como sugiere la PEC 32, podría perjudicar el servicio a la población. Alrededor del 60% de los servidores públicos en Brasil trabajan en las alcaldías, mientras que otro 30% está en los gobiernos estatales, principalmente en las áreas de salud, educación y seguridad.
A nivel federal, el escenario es diferente. Alrededor de 1,2 millones de funcionarios están vinculados a la Unión, de los cuales algo más de la mitad están en activo. La mayoría de ellos se desempeñan en el área de educación, con énfasis en profesores universitarios. Los salarios más altos se concentran en el Poder Judicial y el Legislativo.
Nueva ley, nuevo camino hacia el servicio público
Frente a estas diferencias, el gobierno federal continúa avanzando con su propuesta de reforma administrativa, enfocándose en crear nueva legislación que vaya más allá de los recortes de gastos. La idea es promover un servicio público más eficiente, capaz de satisfacer mejor las demandas de la población.
Esta nueva reforma administrativa aún está en construcción, pero ya se han dado los primeros pasos con la creación del comité de expertos y la publicación de nuevas directrices para la gestión de personas en el sector público. Ahora solo queda esperar los próximos pasos y monitorear los impactos que estos cambios tendrán en los servidores públicos y la sociedad en su conjunto.
Por lo tanto, la expectativa es que la nueva ley traiga un equilibrio entre la eficiencia administrativa y el reconocimiento de los empleados, asegurando que el servicio público brasileño continúe desempeñando su papel fundamental en el servicio a la población.
Fuente Agencia do Brasil
Buenas tardes, realmente no estoy de acuerdo porque el gobierno no escucha a los servidores públicos, solo los especialistas que pero saben lo que es mejor para la población salen de los propios servidores públicos porque conocen las necesidades de la población.
Primero hay que poner fin a la rectoría del Senado federal, de la Cámara de Diputados y del Poder Judicial, para que sirvan de ejemplo... después de eso, pueden meterse con los demás.
Envidioso
Estoy de acuerdo
¿Estás despistado o eres uno de los privilegiados y sentido
¿“Herido” por las verdades que escuchó?
Poner fin a los más de 100 puestos “comisionados”, “muertos vivientes de los militares”, acabar con las jubilaciones obligatorias de jueces y diputados, crear concursos para los profesionales de la salud y la educación, ¡y entonces se podrá discutir la reforma!
El personal militar no es servidor público sino personal militar.
¿Y de dónde sale el dinero para pagar los sueldos, no son de las arcas públicas o son de los banqueros?
De ahí del bolsillo de quienes trabajan y producen. Los gobernantes (el gobierno) no producen dólares, simplemente los recaudan y los aplican mal (si no mal) la mayor parte del tiempo.
El personal militar es servidor público Y TAMBIÉN personal militar
El personal militar es funcionario público. Todas las personas que sean designadas y juramentadas para sus cargos mediante concurso público, por régimen estatutario y estabilidad después de 3 años, (grados militares 10 años, oficiales estabilidad al momento de la investidura), “según disposición constitucional, art. 37 de la CF”, además de los comisionados, que son de libre nombramiento y remoción, es decir, “cargos de favor” son servidores públicos. Además de quienes sean servidores públicos únicamente con fines penales, como consecuencia del desarrollo del principio de descentralización de las obligaciones del Estado. No entendí la descortesía de los demás hacia ti. Es sencillo de explicar. Porque usted, en su declaración, demuestra absoluto desconocimiento del tema. ¡Ya no! Abrazo.
Los servidores públicos tienen estabilidad estatutaria, funcional luego del período de prueba y se jubilan bajo el Régimen Propio de los Servidores Públicos. Los servidores públicos son titulares de CLT, su estabilidad es precaria y están jubilados bajo el Régimen General de Seguridad Social.
¡Idiotas, por supuesto que lo son!
Si participas a través de un concurso, ¡bien!
Además, el empleo público sólo mediante concurso, la promoción en el poder judicial, sólo de los jueces, el fin de los nombramientos de jueces y ministros por parte de políticos (generalmente sospechosos) y asociaciones profesionales (OAB y MP).
Ricardo, yo agregaría fuerzas armadas también.
Estoy de acuerdo
No estoy de acuerdo con todos ustedes. Tiene que haber un fin al correntismo en Brasil. La mitad de los ingresos va a los banqueros que no producen nada.
Por supuesto, la gran culpa de todo esto es de los rentistas… Pensamientos como ese están provocando que el país acabe en esta situación…
Se trata de una continuación de la ley de subcontratación aprobada por el gobierno de Temer,
Correcto. Yo soy del poder judicial y hay mucha gente, sobre todo comisarios, que tienen sueldos altos, mientras que nosotros, simples mortales, sólo jodemos y somos los que llevamos la máquina a la espalda.
Soy servidor público municipal y entiendo la discrepancia entre la valoración de los trabajadores de la salud y la educación y los que trabajan en el legislativo y el judicial. Me pregunto ¿qué es esencial para el desarrollo de la Nación?
El problema de nuestro país se llama cargo de comisionados, por así decirlo, (jueces, ministros, secretarios y pateadores de traseros) un país justo y democrático será aquel en el que todas y cada una de las ocupaciones en cargos públicos sean sólo a través de COMPETENCIA PÚBLICA.
FUERA DE ESTO NO PODEMOS LLAMARLO “DEMOCRACIA”
Realmente esperamos mejoras en este ámbito tan infravalorado.
Despierten, esto es engañar al pueblo.
EL GOBIERNO LULA. debería ser compensar a todos los servidores públicos. quienes fueron despedidos y perjudicados durante 5 AÑOS en el GOBIERNO DE COLLOR. Todos fueron amnistiados. Amnistía reconoce el error pero no compensa.
Cuando arresten al bastardo, sus propiedades se convertirán en compensación.
Debieron haberlo despedido nuevamente.
Hay que cambiar, no es porque hayas estudiado, hay que enriquecerse en el gobierno, los que apoyan a este partido son empresarios, sacrificados, quieren ganar bien, trabajar solos, hacer encuesta del IRPF, funcionario, mayoritariamente 2 vehículos, casa de playa y vivienda plan de salud, licencia premium, muchos beneficios, mucha Mimi con la barriga llena, especialista, sociólogo, ¡vete a dormir con tus tesis!
¡Deja de ser un idiota, chico!
¿Es esto una represión porque no pasó ninguna prueba?
Está usted equivocado. Soy funcionario, trabajo en sanidad, gano poco y trabajo mucho, no tengo privilegios, hace años que no tengo ajuste salarial... La mayoría de los funcionarios están formados por gente como yo, que trabaja mucho y gana poco. Los servidores públicos que más ganan son los políticos, con sus respectivos diputados (que hasta el día de hoy no sé para qué sirven), ganando fortunas, colocando a varios comisarios, que además de no tener formación alguna, ganan mucho más que servidores públicos (y generalmente no trabajan), el poder judicial de TB vota sus propios ajustes salariales y tiene asignaciones diversas, los militares tienen pensiones permanentes para los descendientes, etc. La injusticia está ahí y no en los pobres mortales de la función pública.
Estoy completamente de acuerdo contigo. Sólo una aclaración, los militares perdieron el derecho a la pensión para sus hijas desde el año 2000. Sólo las que habían adquirido el derecho la reciben.
Como servidor público estatal, estoy a favor de una reforma que valore la calidad del servicio prestado, a través de evaluaciones de productividad y eficiencia, como conozco innumerables servidores públicos que no pasan 3 horas en su lugar de trabajo o que están presentes, pero “permanecen” en el servicio, pero reciben su salario íntegro. Esto devalúa a quienes realmente quieren marcar la diferencia. Exijamos derechos, pero sin olvidar los deberes.
no eres un servidor
Nos encontramos con la persona ociosa que apenas sabe utilizar un PC.
100% seguro que es un puesto a comisión, con envidia del personal.
Dijo todo
Los puestos de comisión son la columna vertebral del servicio público, muchos sin estudios y despistados son colocados en puestos de liderazgo en alcaldías y otros departamentos para dirigir a los técnicos y atribuirse el mérito del trabajo realizado por servidores públicos mal pagados mientras prevalece la ad ****. el buen trabajo.
Necesitamos poner fin a la subcontratación de servicios en el sector público.
Me refiero a este tipo Lourival. ¿O es un puesto de comisión, PPS…🤣🤣🤣
marcia tenia razon
kkk
¡¡Bien, encontramos el ejemplo de alguien que no puede aprobar un examen público y está obsesionado con los que aprobaron!! Realmente, ser eficaz va más allá de la fuerza física.
La envidia mata eh...
Lorival Neto tiene razón. Soy Profesora Jubilada del Estado de São Paulo y me cansé de ver lo que decía durante mi carrera tanto en la Escuela como en el Departamento de Educación donde trabajaba. Mira Maycon, estás fuera de contacto con la realidad. Y parece que no eres un servidor público.
O mejor dicho, ¡muy correcto!
Muy bien dicho colega. Especialmente cuando se trata de trabajadores subcontratados y subcontratados que no tienen ningún compromiso con el ciudadano y desconocen y no respetan los bienes públicos. Los grandes cambios requieren algo más que burócratas para resolverlos, requieren sensibilidad y conocimiento de un servicio esencial para la sociedad, sea cual sea el ámbito.
Estoy completamente en desacuerdo. Soy Subcontratado, Proactivo, Comprometido, participo en todos los Cursos de Capacitación. Estoy 100% convencido de que realizo mi Prestación de Servicios con Rapidez y Calidad.
Creo firmemente que no sólo los Servidores deben someterse a una Evaluación de Desempeño, sino que todos los empleados Subcontratados deben someterse a ella.
Una golondrina no hace un verano...
Es cierto.
Pero es el comienzo y un ejemplo a seguir.
Desgraciadamente, los ejemplos no tienen el impacto que pretende el refrán popular.
No todos los trabajadores subcontratados no están comprometidos. Ya fui y estaba super comprometida con mi trabajo. hoy estoy contratado
POR SUPUESTO que dirías esto de TI MISMO. Lo que veo en la práctica es que la subcontratación simplemente lo da por sentado. Ser paciente.
Es verdad aqui en mi municipio veo empleados llegar a las 8:30 9:00 y salir a las 10:30 11:00 me parece absurdo
En mi municipio hay empleados que fichan la salida y se van a casa y aun así hacen horas extras de la misma manera, todos lo saben y nadie hace nada y siguen siendo los que obtienen las calificaciones más altas en las evaluaciones.
¡Denúncialo ahora! Incluso puede ser de forma anónima. ¿Qué población es ésta que lo sabe todo y no lo denuncia? Además del Ministerio Público, puedes remitirlo de forma anónima a cualquier cadena de televisión, estarán muy felices de mostrar escándalos como este ya que genera mucha audiencia.
A veces ni siquiera es competitivo. Es sólo otro comisionado que le hace la pelota al alcalde.
Deben ser los protegidos, los patrocinados y los lameculos de patrones o políticos no comprometidos con la eficiencia en el servicio público.
¿Y qué opina de los altos salarios de los políticos y sus cargos por encargo?
Nadie dice nada sobre eso. Sólo con enmiendas, el bastardo de Lula le dio a Boulos 80 millones para perder las elecciones a la alcaldía. ¿Gastó todo ese dinero en la campaña? Por supuesto que no: los desvíos se hicieron con fuerza.
Puedes renovarlo como quieras. El problema de Brasil es el exceso de grasa. Estos son los supersueldos de los miembros del poder judicial. Se trata de los planes de salud vitalicios de diputados y senadores, alrededor de 85 mil reales mensuales, los enormes topes salariales, las absurdas enmiendas de campaña que alcanzan los 5 mil millones cada dos años, los excesos de privilegios de los miembros del legislativo y del poder judicial. El personal ejecutivo generalmente se siente jodido en comparación con ellos. En cuanto a la ineficiencia en el trabajo, significa falta de competencia por parte de sus jefes. Cuando un empleado llega tarde, se va temprano, se demora, no es culpa suya sino de su jefe. Cualquiera que aprueba un examen público ha dedicado su vida a ello, por lo que no se le puede criticar. Los que critican simplemente estudian y aprueban. Al final, reformar y no eliminar el exceso de grasa nunca permitirá ahorrar dinero. Hay que recortar gastos y ventajas de todos los tamaños.
Las enmiendas pix son monopolio del Congreso y garantizaban la elección de políticos de derecha y de extrema derecha en las elecciones municipales. Lula es rehén de esta mafia.
Ahórrame, Lula nunca sabe nada, pobrecito, lo siento, pero no por él, por quien crea eso.
El pobre animalito jajaja
Solo pruébalo amigo… e informa… Bolsonaro gastó 300 mil millones en beneficios de 3 meses solo para ganar las elecciones y perdió… ¿y qué???
A ver si este sirviente no es contratado por el Alcalde.
Lamentablemente es la realidad.
Los indicadores de desempeño son necesarios, pero poco probables en el sector público. Nadie quiere que le cobren por productividad y eficiencia
¡Buen día! ¿Trabajas en el servicio público para hablar así? Los servidores públicos con examen de función pública cargan sobre sus hombros un trabajo sin FGTS, sin contrato formal, ni seguro de desempleo cuando son despedidos. Los que no hacen nada son comisionados y agentes políticos que ni siquiera asisten a las sesiones legislativas ni a las del Ejecutivo. Ahora bien, sentarse en una silla, pasar los fines de semana luchando con mil materias que estudiar y aprobar un concurso es de pocas personas, ¿no?
Soy servidor público y sé que el problema va mucho más allá de estas declaraciones, ya que la cultura del brasileño promedio es que hay más tiempo libre y menos trabajo. Aliado a esto, en el servicio público existen desmotivaciones, privilegios, grietas promovidas por políticos, aspones y muchos otros que perjudican la eficiencia en el servicio público.
Definitivamente no eres un servidor
Eres Neuza. Gord@, vago@, viej@, fei@ y nerd@. Entonces es cuando hace algo, lo cual dudo. Uno ****
Y necesito cuantificar el trabajo de cada servidor. Establezca objetivos y finalice el patrocinio.
¡¡Exactamente!!
Y plan de trabajo y salario y valoración profesional además de garantizar derechos constitucionales, ej.
Sería un gran paso hacia la eficiencia en el servicio público.
Vdd. No sólo la apreciación sino que hay otros índices. Del clientelismo político general a la connivencia, fantasmas. Es un caldero de la casa igyal de la tolerancia.
Tres horas de trabajo……. Hay muchos que ni siquiera entran al sector y cobran más de 20 veces más que los que trabajan, principalmente en el Legislativo y el Judicial, y ni hablar de la “borrachera de mierda”…..
Estás hablando de políticos, ¿no? Mira el Congreso, nunca había visto tantos recesos.
Excelente tu cuenta!! ¡¡La reforma debe apuntar a la calidad del servicio y la validación del servidor!!
Es imperativo eliminar las ASPONE del servicio público, especialmente aquellas patrocinadas por políticos.
¡Muy bien! ¡Soy servidor público y también sufro de este problema!
¡Respectivamente! Un montón de mierda viviendo a costa del Estado.
Eso es lo que más ves. Semejante estabilidad promueve absurdos. Aparte de que la inmensa mayoría de la población ni siquiera conoce sus derechos ante sus demandas de servicios públicos. Soy partidario de las defensorías del pueblo, basta con llamar por teléfono y listo. Ya les he proporcionado unas patatas fritas enormes a los que no quieren trabajar. Una vez, un director general de una sucursal de Caixa me llamó desesperado y me rogó que nunca más volviera a quejarme con nadie más que él. Jajajajajajajajajaja… Definitivamente consiguió el nombre en el tablero. No se pierde el trabajo fácilmente, pero se experimenta estrés, lo cual es hermoso. De hecho, respecto al hecho de que me quejé, nunca volví a ver ningún problema. Funciona.
Debes estar hablando de ti mismo o no eres un Servidor. Debes defender tus derechos adquiridos por los funcionarios que lucharon duro para lograr lo que tenemos hoy. He trabajado como Servidor Federal durante 31 años, 40 horas semanales de lunes a viernes, de 7 a 16 horas. Exigir tus derechos es luchar contra la PEC 32, que transformará la Función Pública en un mostrador comercial para políticos corruptos. Piensa bien lo que estás defendiendo.
¿Luchar por los DERECHOS ADQUIRIDOS, la sanguijuela de la sociedad? ¿Brindas estabilidad a las personas que trabajan para ti? ¿Ofrece jubilación completa, plan de salud, plan de carrera, vacaciones interminables, certificados? Sólo creeré en un servidor público cuando tenga una empresa y haga la mitad de esto por sus empleados. En particular la estabilidad. Miren los “dueños: ¿de notaría si los contratistas tienen esto? Y los que abren negocios a nombre de su mujer, naranjas, etc. Desiguales, intelectualmente deshonestos, quieren derechos y no quieren deberes.